盧　甡

頒獎詞

中國扶貧基金會副會長、秘書長何道峰目前還是以志愿者的身份。擔(dān)任基金會的執(zhí)行副會長。在他的領(lǐng)導(dǎo)下?！胺鲐殹钡玫搅饲八从械陌l(fā)展。對基金會進(jìn)行改制。使基金會人員編制“市場化”，競爭上崗。在此基礎(chǔ)上，“管理制度化，做事專業(yè)化”形成了第二波“沖擊”。

2009年8月14日，正在北京參加“512論壇”的中心主任朱健剛老師給公民社會中心的同事轉(zhuǎn)發(fā)了一封郵件，郵件里說：“這次512論壇是北京少有的好的會議，可能會成為歷史性的會議，將何會長的發(fā)言傳給大家看看。”何會長的發(fā)言相當(dāng)長，但句句都在呼應(yīng)他的發(fā)言主題：理想在世俗的泥濘中演進(jìn)。據(jù)說，發(fā)言為公益慈善領(lǐng)域的從業(yè)者、特別是NGO工作者們注入了強心劑，因為“512論壇”在“汶川地震”一周年之際舉辦，而在這一年里，曾經(jīng)在地震初期奔走在救災(zāi)前線的NGO們受到了許多質(zhì)疑，甚至否定……

何會長何許人也?——中國扶貧基金會副會長、秘書長何道峰先生，一位來自云南，畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)，曾經(jīng)在中央政策研究室工作，然后“下?！睆纳獭F(xiàn)任昆百大董事長，繼而轉(zhuǎn)戰(zhàn)非營利領(lǐng)域的多面手。何道峰先生目前還是以志愿者的身份，擔(dān)任基金會的執(zhí)行副會長。

10月21日，我有幸走訪了目前中國規(guī)模最大、實力最強的專職扶貧公益機構(gòu)——中國扶貧基金會。我原來以為“扶貧”辦公樓一定是位于市中心的某棟雄偉的商業(yè)樓宇里面，不料它竟然“蝸居”在雙榆樹里的一棟很不起眼的5層黃色小樓里，而這棟樓原先屬于何道峰先生經(jīng)營的企業(yè)的物業(yè)。我一直認(rèn)為“扶貧”是有政府背景的機構(gòu)，氣氛應(yīng)該比較官方、嚴(yán)肅。但是走進(jìn)小樓，簡樸的辦公環(huán)境里透出了活力、親和力，稍稍觀察一下，你會發(fā)現(xiàn)工作人員的言行間同樣透出活力和親和力，似乎在用這種活力和親和力去實踐和實現(xiàn)他們的理念：傳遞愛心與善心，促進(jìn)社會公正與和諧。

據(jù)扶貧基金會512論壇辦公室主任柏錚老師介紹，“扶貧”成立20年間，第一個10年是摸索期，戰(zhàn)略不清晰。第二個10年，也就是何道峰擔(dān)任秘書長及執(zhí)行副會長的這10年，“扶貧”進(jìn)入了改革期，而正是在何會長的領(lǐng)導(dǎo)下，“扶貧”得到了前所未有的發(fā)展。改革期的第一波“沖擊”就是對基金會進(jìn)行改制，取消了政府行政級別和事業(yè)編制，使基金會的人員編制“市場化”，與政府編制脫鉤，實行競爭上崗。改制無疑為基金會發(fā)展創(chuàng)造了更靈活的空間，然后在此基礎(chǔ)上，“管理制度化，做事專業(yè)化”形成了第二波“沖擊”，這股“沖擊波”的核心原則是：

—不相信任何人，只相信你的管理邏輯；

——不相信任何口頭承諾與保證，只相信合約與監(jiān)督；

——不相信純粹的感覺，只相信數(shù)據(jù)邏輯與感覺的一致性；

——不相信永動的設(shè)計，只相信發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的及時性。

正是在此原則指導(dǎo)下，“扶貧”形成了嚴(yán)格的項目管理制度，每一個項目都要經(jīng)過市場調(diào)研、論證、立項、實施和評估的周密過程，而這種專業(yè)化操作的最終目的是保證資源使用的效益，全面體現(xiàn)機構(gòu)的公信力。一系列幾近“顛覆”性的改革使“扶貧”發(fā)展成為一個強大的“操作型”基金會，運作了“愛心包裹”、“母嬰平安120項目”、“小額信貸項目”、“新長城一特困大學(xué)生自強項目”等有良好口碑的項目。在和柏錚老師的交談中，他好幾次情不自禁地談及何道峰先生，言語間充滿了贊許和欽佩。他說：“何會長帶給‘扶貧第二個10年的飛躍，第三個10年，我們希望向籌款型基金會發(fā)展!”

我還無從了解何道峰先生“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”公益領(lǐng)域時心懷怎樣的理想，但是他在“512論壇”上的發(fā)言似乎就是對其理想的闡述，發(fā)言的最后一段是這樣的：“中國依然處在社會轉(zhuǎn)型期，存在著諸多的社會風(fēng)險，應(yīng)該說實現(xiàn)公民社會的理想還有很長的路，但是我們依然走在公民社會發(fā)育的路上，雖然我們在泥濘中行進(jìn)，但我們依然在前進(jìn)，這些泥濘中的步伐包含著我們夢想的細(xì)碎分子，我們應(yīng)保持耐心、行動感、責(zé)任感合理性。會上我們忘不了要搞一點招標(biāo)，拿出1000多萬搞招標(biāo)，這樣我們就能夠傳承主要精神。推動中國公民社會向公民社會方向理性變遷，至于要走多遠(yuǎn)，咱們也沒辦法，沒有一代人的努力，公民社會不可能實現(xiàn)，全社會實現(xiàn)公民社會的國家也沒那么多，中國好在沒有很多障礙，沒有宗教戰(zhàn)爭問題。通過我們這一代人的努力，我相信我們會走得不錯，我還是充滿樂觀的看法。”