侯玉峰

工業(yè)集中區(qū)在加速發(fā)展進(jìn)程中“創(chuàng)輝煌、謀發(fā)展”的任務(wù)刻不容緩,當(dāng)前機遇與挑戰(zhàn)并存,如何渡過金融危機,實施科學(xué)戰(zhàn)略管理?這是工業(yè)集中區(qū)必須考慮的問題。

科學(xué)戰(zhàn)略管理是工業(yè)集中區(qū)的首要條件

科學(xué)戰(zhàn)略是指能夠指導(dǎo)發(fā)展全局的計劃、策略和目標(biāo)體系的總和,是一種有待實施的行動綱領(lǐng),而“科學(xué)管理”則是全方位地貫穿于管理中且極具統(tǒng)帥性的過程。由此可見,科學(xué)戰(zhàn)略管理目的,就是要在不斷加強和改善內(nèi)部管理的前提下,保持工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展的全局主動性和持續(xù)性。

科學(xué)戰(zhàn)略管理有助于增強工業(yè)集中區(qū)的向心力和凝聚力。戰(zhàn)略目標(biāo)的確定,無疑成為工業(yè)集中區(qū)的催化劑和黏結(jié)劑,員工思想越是繁冗,確立戰(zhàn)略目標(biāo)越具現(xiàn)實意義?？茖W(xué)戰(zhàn)略管理有助于工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前制定工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展規(guī)劃的制定要遵循科學(xué)戰(zhàn)略管理的總體目標(biāo),以充分調(diào)查分析的科學(xué)論證為基礎(chǔ),優(yōu)化利用工業(yè)集中區(qū)的資源?？茖W(xué)戰(zhàn)略管理有助于提高總體管理水平。按照科學(xué)戰(zhàn)略管理的要求,強化職能,提高水平,增進(jìn)效果,從而提高整體管理水平?？茖W(xué)戰(zhàn)略管理有助于促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)兩個文明建設(shè),造就精神與物質(zhì)文明同步發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在強化物質(zhì)文明建設(shè)的同時,更加強化精神文明建設(shè),以高水平、高質(zhì)量的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)武裝全員,建設(shè)工業(yè)集中區(qū)行業(yè)的高覺悟和高知識的專業(yè)化隊伍。

構(gòu)建戰(zhàn)略框架是科學(xué)戰(zhàn)略管理的核心

科學(xué)戰(zhàn)略管理是工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的方向,構(gòu)建戰(zhàn)略框架則是朝著方向行進(jìn)的過程。

產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。應(yīng)當(dāng)結(jié)合工業(yè)集中區(qū)的資源以發(fā)展立區(qū)大項目為主,多業(yè)興舉,打破單一產(chǎn)業(yè)的局面, 實行多元開發(fā)。盡管這一戰(zhàn)略還有待深化和完善,但卻具備深遠(yuǎn)的現(xiàn)實和指導(dǎo)意義。優(yōu)惠戰(zhàn)略。實施“政策優(yōu)惠、特事特辦”,在招商引資競爭中做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的優(yōu)惠政策,增強吸引力和競爭力。區(qū)域戰(zhàn)略。應(yīng)該著眼于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,把招商引資目光放在省外和國外大中型企業(yè)上,同時要把市場從本地推向國內(nèi),再從國內(nèi)拓展到國際,逐步向外延伸。服務(wù)戰(zhàn)略。工業(yè)集中區(qū)要樹立令投資商滿意的服務(wù)戰(zhàn)略,在競爭中形成優(yōu)勢。強化區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)“五通一平”。服務(wù)熱情積極,溝通順暢耐心,形成服務(wù)光榮的良好氛圍。文化戰(zhàn)略。工業(yè)集中區(qū)要全面加強文化建設(shè),在理論武裝和實踐建設(shè)兩個方面都應(yīng)加強力度,強制推行,規(guī)范管理,完善提高,把區(qū)文化作為建設(shè)的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容。

實施科學(xué)戰(zhàn)略管理的要點

科學(xué)戰(zhàn)略管理重在實施。從科學(xué)戰(zhàn)略管理到戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),是一個完整、長期的運作系統(tǒng)。既要堅持不懈,又要合理管理,二者相輔相成。

要認(rèn)真調(diào)查研究, 分析行業(yè)內(nèi)外因素,使科學(xué)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的制定和實施,建立在實事求是的基礎(chǔ)上,理性認(rèn)識機遇與壓力,并與國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。要建立起科學(xué)可靠的戰(zhàn)略目標(biāo)體系。必須建立起自己的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),做到:目標(biāo)明確,重點突出,反應(yīng)迅速,實施靈活,使之具有可衡性和可行性。要夯實基礎(chǔ)管理,不斷總結(jié)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗,逐漸完善基礎(chǔ)管理。要有專業(yè)人員保證基礎(chǔ)設(shè)施工程等各項建設(shè)的質(zhì)量。實現(xiàn)崗位人員職、權(quán)、責(zé)一體化,對入住項目實行專人分項管理。把環(huán)保和安全問題作為項目入住的主要考量內(nèi)容。以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度探索管理新道路,保證實施戰(zhàn)略管理的需求。要大力造就懂科學(xué)的人才隊伍。工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展,要依賴于戰(zhàn)略人才。從戰(zhàn)略發(fā)展高度, 按照工業(yè)集中區(qū)行業(yè)科學(xué)戰(zhàn)略管理的要求, 改革現(xiàn)行的干部人事制度,著重在發(fā)展市場經(jīng)濟、駕馭工業(yè)集中區(qū)各項工作能力、表現(xiàn)和業(yè)績上,大膽選拔、積極扶持,放手重用,塑造一支素質(zhì)高、懂招商、擅長管理的專業(yè)隊伍,為實現(xiàn)科學(xué)戰(zhàn)略管理提供高質(zhì)量的組織保證。

(作者系吉林省梨樹郭家店工業(yè)集中區(qū)管委會常務(wù)副主任)