林溫環(huán)
【摘要】改革開放30年來,伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),我國(guó)的工業(yè)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了相應(yīng)的調(diào)整并且不斷深化,本文中我們主要從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)角度來分析1978年以來工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比例關(guān)系的變化。
【關(guān)鍵詞】工業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 就業(yè)結(jié)構(gòu)
一、引言
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ),決定著國(guó)家的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國(guó)工業(yè)無論是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,還是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,都超過了50%。工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變遷對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。許多先行國(guó)家的實(shí)踐表明,在工業(yè)化過程中,工業(yè)結(jié)構(gòu)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。改革開放30年來,與其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一樣,我國(guó)在工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)方面經(jīng)歷了波折同時(shí)也取得了矚目的成就。1978年以來經(jīng)過30年的高速發(fā)展,我國(guó)主要工業(yè)品產(chǎn)量也經(jīng)歷了快速增長(zhǎng),到2007年,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大多位居世界前列,2007年中國(guó)在全球制造業(yè)增加值升至14%,在全球制造業(yè)排行榜上中國(guó)與日本并列第二。
從建國(guó)初期到改革開放前,由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的制約,我國(guó)選擇并推行了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的傳統(tǒng)的工業(yè)化道路,經(jīng)過1953-1978年二十多年的發(fā)展,我國(guó)雖然基本建立起相對(duì)的工業(yè)體系,但是卻導(dǎo)致了農(nóng)、輕、重之間的比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào),到1978年,輕、重工業(yè)產(chǎn)值之間的比例為43.1:56.9。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后,經(jīng)過30年改革開放,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化水平方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,目前我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史性跨越,實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、門類單一向工業(yè)基礎(chǔ)顯著加強(qiáng)、技術(shù)水平穩(wěn)步提高、門類逐漸齊全的重大轉(zhuǎn)變。
1980-2007年間我國(guó)工業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)趨勢(shì),2007年工業(yè)總產(chǎn)值比1980年增長(zhǎng)80.2倍,年均增長(zhǎng)17%,2007年的工業(yè)增加值比1980年增長(zhǎng)70倍,年均增長(zhǎng)16%。其中2007年一年實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值超過1994年以前17年工業(yè)增加值的累計(jì),2003-2007年五年完成工業(yè)增加值超過改革開放前二十五年工業(yè)增加值的總和。
二、1978年以來我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的演變
1.工業(yè)增長(zhǎng)變化
盡管改革開放以來我國(guó)工業(yè)保持了較快速度的增長(zhǎng),但是1978年以來我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)也經(jīng)歷了波動(dòng),我們主要選取1980-2007年我國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率和工業(yè)增加值率來分析說明問題,具體波動(dòng)見圖1。
從圖1中我們可以看到,改革開放近30年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng),特別是從1997年開始,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從GDP增長(zhǎng)率的折線圖來看,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)除了個(gè)別年份(1981年、1989和1990年)外,其他年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度均很高,這是因?yàn)檫@三年國(guó)家實(shí)行了經(jīng)濟(jì)調(diào)整和治理整頓。從總體上看,1981-2007年我國(guó)工業(yè)增加值率的折線表現(xiàn)較為平穩(wěn),除了1988年,該年份的工業(yè)增加值率為23.32%,為歷年來的最低點(diǎn),最高點(diǎn)為1985年的34.48%,其他年份比例相差不大。
然而,與工業(yè)增加值率相反的是,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率的折線波動(dòng)相當(dāng)劇烈,從圖中我們可以大致將其波動(dòng)分為三個(gè)周期:第一個(gè)周期(1981-1990年),該周期歷時(shí)10年,以1988年為界,此前年份為持續(xù)增長(zhǎng)階段,一直達(dá)到1988年的高峰21.86%,1988年以后直到1990年為低谷階段,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率達(dá)到1990年的谷底6.96%以后,從第二個(gè)周期開始回升;第二個(gè)周期(1990-1999年),該周期歷時(shí)10年,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率從1990年開始回升并且達(dá)到1993年的最高峰43.17%,1993年以后為工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率峰后持續(xù)下跌階段(盡管1995-1996年出現(xiàn)了小幅度的回升),一直下滑至1999年的谷底-0.9%,這也是近30年來工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率第一次出現(xiàn)負(fù)值;第三個(gè)周期(1999-2007年),該周期歷時(shí)8年,盡管期間經(jīng)歷了小幅的回升或者下跌的反復(fù),但是基本趨勢(shì)還是回升的。
1978年以來經(jīng)過30年的高速發(fā)展,我國(guó)主要工業(yè)品產(chǎn)量也經(jīng)歷了快速增長(zhǎng),到2007年,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大多位居世界前列,2007年中國(guó)在全球制造業(yè)增加值升至14%,在全球制造業(yè)排行榜上中國(guó)與日本并列第二。
2.工業(yè)結(jié)構(gòu)變化
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)所占比重來看,從圖2中我們可以看到,1978-2007年間,我國(guó)工業(yè)增加值以年均15%的速度持續(xù)該速增長(zhǎng),2007年我國(guó)工業(yè)增加值比1978年增加了約66倍。從工業(yè)總產(chǎn)值增加值占GDP增加值的比重來看,折線圖的變化相對(duì)平穩(wěn),30年間占比基本上在40%上下波動(dòng),最高值為1978年的44.09%,最低值為1990年的36.74%,充分說明了工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。
從就業(yè)結(jié)構(gòu)角度看,1978-2002年間,盡管我國(guó)工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總量上經(jīng)歷了先升后降的趨勢(shì),但是總體來看,沒有發(fā)生大幅度的變化。工業(yè)作為我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的重要行業(yè),其就業(yè)人數(shù)占我國(guó)總就業(yè)人口穩(wěn)定在12%以上。
三、1978年以來我國(guó)輕重工業(yè)演變
1978年十一屆三中全會(huì)后,新中國(guó)開始了以工業(yè)化為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化道路,下圖為1978-2007年以來輕重工業(yè)產(chǎn)值比例的變化。按照輕重工業(yè)的比例關(guān)系變化,并且結(jié)合圖示,我們將改革開放以來中國(guó)的工業(yè)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程大致分為兩個(gè)階段,一是結(jié)構(gòu)糾偏﹑輕重工業(yè)同步發(fā)展時(shí)期,二是重工業(yè)加速發(fā)展﹑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯高度化時(shí)期。
第一階段始于1978年,該階段中國(guó)為了糾正建國(guó)以來由于選擇重工業(yè)化道路而導(dǎo)致的輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)問題開始進(jìn)行工業(yè)化戰(zhàn)略的重大調(diào)整,該階段開始尤其注重市場(chǎng)需求導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)。我們從圖中可以看到,從1978年開始,輕工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比例逐年上升,到1981年該比例首次超過了50%,達(dá)到51.5%,高于重工業(yè)產(chǎn)值比重3個(gè)百分點(diǎn)。1982-1999年間,輕工業(yè)產(chǎn)值比重和重工業(yè)比重大體相當(dāng),輕工業(yè),產(chǎn)值比重略低于于重工業(yè)產(chǎn)值比重,都在50%上下。從表中我們還可以看出,1978-1999年間,有兩年輕工業(yè)產(chǎn)值比重超過重工業(yè)產(chǎn)值比重,即為1981和1982年,此后,從1983年開始,輕工業(yè)的比重略低于重工業(yè)比重,在45%-50%區(qū)間波動(dòng),其中1994年輕工業(yè)產(chǎn)值比重為最低,僅為46.3%,低于重工業(yè)產(chǎn)值比重7個(gè)百分點(diǎn)。
第二階段開始于2000年,該階段的基本特征是重工業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭﹑工業(yè)增長(zhǎng)再次出現(xiàn)以重工業(yè)為主導(dǎo)的格局。這次工業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)卻是工業(yè)化進(jìn)入中期階段以后工業(yè)結(jié)構(gòu)的自然演變,重工業(yè)的發(fā)展是由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)﹑城市化的進(jìn)程加快﹑交通和基礎(chǔ)設(shè)施投資加大而帶動(dòng)的,重工業(yè)化和高加工度化成為中國(guó)工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
從工業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)來看,1998年以來出現(xiàn)了顯著的重工業(yè)化趨勢(shì)。1998-2007年,重工業(yè)的增長(zhǎng)速度一直高于輕工業(yè)增長(zhǎng)速度,特別是在2003年以后的新一輪經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中,重化工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用更加明顯。從輕﹑重工業(yè)增長(zhǎng)素的差異看,2003-2007年,重工業(yè)與輕工業(yè)的增加率差值分別為4﹑3.5﹑1.8﹑4.1﹑和3.3個(gè)百分點(diǎn)。
以上分析說明,1998年以來出現(xiàn)的重工業(yè)化趨勢(shì)實(shí)際上是改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)化水平的提高,工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本﹑技術(shù)密集型的重工業(yè)化為主。因此,我國(guó)的這種重工業(yè)化趨勢(shì)是符合工業(yè)結(jié)構(gòu)演變一般規(guī)律的。
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