柳 劍

黨的十七大報告指出,科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。高校是我國實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的重要組成部分,用科學發(fā)展觀指導高校輔導員隊伍建設實踐直接關系到高校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局,關系到培養(yǎng)中國特色社會主義偉大事業(yè)建設者和接班人戰(zhàn)略目標的實現。

二十世紀五十年代以來,高校輔導員隊伍建設盡管經歷了“文革”時期的短暫挫折,但是高校輔導員作為大學生思想政治教育工作的骨干力量,作為大學生成長道路上的指導者和引路人,在保持社會、高校的穩(wěn)定、培養(yǎng)社會主義高級專門人才等方面發(fā)揮了積極的不可替代的作用。隨著社會時代的進步,特別我國高等教育的快速發(fā)展,需要我們用科學發(fā)展觀指導高校輔導員隊伍建設。

一、新形勢下高校輔導員隊伍建設中存在的問題

(一)高校輔導員職業(yè)認同感有待強化

職業(yè)的通俗表述就是人們所從事的工作,是由于社會分工而形成的,是在人類社會出現分工之后而產生的一種社會歷史現象。一定的職業(yè)是從業(yè)者獲取生活的來源、擴大社會關系和實現自身價值的重要途徑。高校輔導員的職業(yè)認同感不強包括兩個方面,一個是外界對高校輔導員的認同感不強。盡管國家教育部的《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》(教社政[2005]2號)文件中明確指出,輔導員、班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分。但在多數高校的實際工作中,教師把輔導員當行政人員,行政人員把輔導員當教師的情況還普遍存在?？瓷先ナ莾蛇呎?實質是兩邊都不沾。另一個是高校輔導員自身的認同感不強。高校輔導員隊伍中有一部分人是為了解決就業(yè)問題而選擇此工作,因此這就直接造成他們的職業(yè)思想不穩(wěn)定,還有相當一部分特別是中青年輔導員, 由于近幾年高等教育體制改革的不斷深化以及高校人才引入競爭的加劇,輔導員工作一部分人被作為進入高校其他崗位工作的跳板。

(二)高校輔導員的職責定位有待清晰

1995年12月國家教委頒發(fā)的《中國普通高等學校德育大綱(試行)》中認為:輔導員屬于學生專職政工人員即專職從事學生思想政治教育的人員,并且和“兩課”教師一并同屬德育專職教師。按照《中國大百科全書·教育》對輔導員基本任務的解釋是:對學生進行思想政治教育,做好學生的思想政治工作。而實際工作中,輔導員的工作涉及大學生學習、思想、心理等方方面面,輔導員不僅從事學生思想政治教育和日常管理工作,許多事務性的工作也壓在他們肩上。輔導員隊伍處在高校管理結構的最基層,學校組織部、宣傳部、學生處、團委等黨政管理機關都可以向輔導員布置任務,而輔導員人事上又歸院系管理,院系又使輔導員承擔了眾多的行政工作和教學秩序管理事務。輔導員在實際工作中更多地充當了“信息發(fā)布員”“調解員”“心理咨詢師”“消防員”等多重角色,仿佛只要與學生有關的,就是輔導員的事,致使輔導員在面對自身工作職責時,在思想上產生迷茫情緒,在實際工作中,整天應付繁雜的瑣事。沒有時間和精力對實際工作中出現的問題進行思考,總結,調研,形成科研成果,因而也就失去了自己的學術專長。就目前輔導員工作來看涉及的范圍遠遠超出了他們工作的職能范圍,核心職能不但沒有突出,反而有邊緣化的傾向。

(三)高校輔導員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

輔導員作為高校思想政治教育的組織者和實施者,必須是政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正。所謂政治強,就是熟悉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,具有敏銳的政治嗅覺和堅定的是非立場,與時俱進,學習黨的路線、方針、政策。所謂業(yè)務精,就是要了解管理學、教育學、社會學和心理學以及就業(yè)指導、學生事務管理等方面的知識。有較強的組織紀律性,有大局意識和責任意識,能模范遵守崗位規(guī)定;所謂“作風正”,就是具有良好的道德品質,具有艱苦奮斗、無私奉獻的工作作風。據有關調查表明,高校輔導員隊伍基本以大學本科學歷為主,碩士、博士研究生學歷的輔導員所占比例少,并且由于受限于以前所學專業(yè),高校輔導員在思想政治教育學、心理學、社會學、法學、倫理學、哲學等社會科學和教育管理科學方面的理論功底較差.缺少必要的科學管理知識和思想政治教育技能,在開展思想政治工作中顯得力不從心。由于其工作性質的特殊性,導致他們沒有過多的時間和精力去不斷充實自己,使得他們知識較陳舊、知識面狹窄。隨著時代的發(fā)展,使傳統的學生教育管理措施及工作方法都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),而高校的一些學生輔導員對如何改進學生管理方法,創(chuàng)新工作方法認識不足,準備不足,考慮不足,管理學生方法單一,缺乏創(chuàng)新。

二、用科學發(fā)展觀指導高校輔導員隊伍建設實踐的對策

(一)建立以人為本的激勵機制,強化輔導員的職業(yè)認同感

激勵是管理實踐中一種非常重要的手段,是管理心理學的核心問題。在當今"以人為本"的知識經濟時代,作為高校管理者更是需要通過一定的手段激勵全體輔導員,充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性,共同實現學校發(fā)展目標。對激勵機制的研究要建立在以人為本的基礎之上,重點在于分析激勵機制的過程模型及相關的影響因素,高校管理者應該了解輔導員需求的強度、需求的結構、滿足需求的方法及需求不能滿足時如何做工作,然后尋找有效的激勵方式用之于管理。激勵機制的建立可以分為兩種,即外在的激勵機制與內在的激勵機制。對于高校輔導員來說,外在的激勵機制是構建優(yōu)秀輔導員在職稱、職級、職務方面的通道,解決好優(yōu)秀輔導員的晉升、轉崗、提拔問題。要讓愿意終身從事輔導員工作,將輔導員工作當成畢生事業(yè)的優(yōu)秀輔導員在本系列內具有評聘中級甚至高級職稱,晉升為處級甚至更高級別職級的機會與可能。內在的激勵機制是從馬斯洛的需求層次理論出發(fā),注重對輔導員的責任感、光榮感、勝任感、成就感的培養(yǎng),注意了解輔導員的人性特點,把握不同個體的不同發(fā)展階段,以人為本,保證激勵→努力→績效→獎勵→滿足并從滿足回饋努力這樣的良性循環(huán)。

(二)統籌兼顧學校各項工作,理清輔導員的職業(yè)定位

改革開放繼續(xù)向縱深方向前進,高校早已告別了象牙塔的存在方式,與社會的聯系日益緊密,并且隨著我國高等教育由精英化發(fā)展為大眾化的階段僅僅用了不到十年時間。高校各項工作千頭萬緒,高校管理者在面對輔導員工作職責崗位定位時,往往會形成思維定勢,仿佛只要是與學生相關的工作都在輔導員的職責范圍之內。這樣就從政策上決定了輔導員的工作職責被擴大,本職工作被弱化。雖然大部分高校也制定了專職輔導員工作崗位職責,但過于籠統,對輔導員的工作沒有明確的細化,實質是對輔導員的工作職責沒有理清,導致了輔導員成天疲于奔命于學校的與學生有關的工作,甚至是與學生無關的工作。筆者認為,高校輔導員的職業(yè)定位是從事思想政治教育和德育的實踐與研究,以教育實踐催生研究成果,以研究成果反哺教育實踐。以該領域為主要陣地的輔導員隊伍,就必須從專業(yè)研究和實踐過程兩方面綜合考慮,進一步界定輔導員在高等教育中扮演的角色。明確輔導員這一職業(yè)要有其特有的職業(yè)定位、職業(yè)標準、職業(yè)考核體系以及良好的職業(yè)愿景,要建立輔導員培訓機制、晉級機制,激勵廣大輔導員崗位成才、崗位立業(yè),為設立終身制輔導員提供成長途徑。

(三)著眼全面、協調、可持續(xù)的培訓體系,加強輔導員隊伍的專業(yè)化建設

輔導員隊伍的專業(yè)化是指輔導員要具備輔導大學生成長所需的專業(yè)知識,從而向專家化發(fā)展,這其中包含以下幾方面內容:1、學科知識的專業(yè)化;2、職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)化;3、教育、管理、服務相關能力水平的專業(yè)化。學校應長期堅持校內外培訓相結合,以日常培訓為主,建立分級分類、多層次、多渠道、多形式的培養(yǎng)培訓體系,努力造就一批專業(yè)化的大學生思想政治工作者以及能夠終身從事思想教育和學生事務管理的專家。組織輔導員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習時事政策,掌握管理學、教育學、社會學和心理學以及就業(yè)指導、學生事務管理等方面的知識。鑒于傳統意義上的思想政治教育專業(yè)不能涵蓋輔導員的實際工作內容。有必要在本科教育中開設“政治輔導員專業(yè)”,為輔導員的專業(yè)化建設提供學科支持。這就需要國家教育行政部門、教育專家制定輔導員的職業(yè)標準和評價標準,構建專業(yè)的知識體系和課程體系,編寫專業(yè)的教材,成立專業(yè)的培訓機構,建設專業(yè)的師資隊伍,設立專業(yè)的管理機構和協會。只有專業(yè)化的培養(yǎng)和建設,才能使輔導員向專家化方向發(fā)展,催生職業(yè)化的隊伍,從根本上解決輔導員的職業(yè)定位與綜合素質問題。

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(作者簡介:柳劍,男,就職于湖北中醫(yī)學院藥學院,主要從事政治思想研究。