德國之聲——

聯(lián)合國哥本哈根氣候大會召開在即,中國政府11月26日首次公布了具體的溫室氣體減排目標(biāo)。中國總理溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上宣布了中國控制溫室氣體排放的行動目標(biāo),根據(jù)這一目標(biāo),至2020年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年減少40%至45%。歐盟對中國宣布的目標(biāo)表示審慎的歡迎,而環(huán)保組織則認(rèn)為這一目標(biāo)被定得太低。

舉世矚目的聯(lián)合國氣候大會將于12月7至18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行,會議被認(rèn)為是人類應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的一個歷史機(jī)會,而會議的成敗則首先取決于美國和中國這兩個世界最大二氧化碳排放國的態(tài)度。不久前在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織峰會傳達(dá)的政治信息還不是那么樂觀,包括美國和中國在內(nèi)的該組織成員國表示,將不會達(dá)成一個全面的和有約束性的全球氣候保護(hù)協(xié)定。對于氣候保護(hù)活動人士來說,在不到24小時(shí)內(nèi),世界上兩個最大的溫室氣體排放國相繼宣布了數(shù)量化的減排目標(biāo),這畢竟是個可喜的消息。11月25日白宮宣布,美國總統(tǒng)奧巴馬將出席哥本哈根氣候峰會,并將在大會上作出承諾,到2020年將溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%,至2030年時(shí)減少30%。

歐盟對中國的減排目標(biāo)給予了審慎的歡迎。歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟輪值主席國瑞典首相萊因費(fèi)爾德表示:“我們對這一消息表示歡迎。在過去的24小時(shí)里,美國和中國兩國以具體的減排數(shù)字顯示出他們的意愿。但同時(shí)我們必須要提醒,我們的共同目標(biāo)是,將地球變暖的程度控制在2攝氏度以下,以避免災(zāi)難性的氣候變化?！?/p>

巴羅佐和萊因費(fèi)爾德這兩位歐盟高級領(lǐng)導(dǎo)人11月30日到南京出席歐中峰會,會議的一個重要話題便是氣候保護(hù)。歐盟27個成員國承諾,到2020年時(shí)將溫室氣體排放量減少到1990年時(shí)的20%,并聲明如果主要排放國提高減排指標(biāo),歐盟會將該指標(biāo)提高到30%。專家指出,華盛頓剛剛提出的量化減排目標(biāo)如果以1990年水平為計(jì)算基準(zhǔn),那么它實(shí)際上只有4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟的指標(biāo)。中國方面認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家目前提出的減排指標(biāo)仍然太低,認(rèn)為發(fā)達(dá)國家應(yīng)該將減排指標(biāo)提到到1990年的40%。

環(huán)境保護(hù)人士對中國剛剛公布的減排指標(biāo)并不滿意。國際綠色和平組織氣候政策負(fù)責(zé)人馬丁?凱澤在漢堡對德新社表示,對中國自己也贊同的“2攝氏度”目標(biāo)而言,中方的目標(biāo)是太低了。專家認(rèn)為,只有將地球未來變暖趨勢控制在2攝氏度以內(nèi),人類及生態(tài)系統(tǒng)或許仍有可能適應(yīng)。而為達(dá)到增溫不超過2度的目標(biāo),發(fā)展中國家也應(yīng)大幅減少溫室氣體的排放。為此,至2020年,發(fā)展中國家應(yīng)將其溫室氣體排放量比1990年減少15%-30%。

中國國家發(fā)展改革委副主任解振華重申了中國對全球氣候保護(hù)政策的立場。中國政府主張?jiān)跍p排上采取“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,要求發(fā)達(dá)國家率先拿出具體的有約束性的大幅度減排目標(biāo)并付諸行動,并主張發(fā)展中國家“根據(jù)自身國情和能力”,在制定減排目標(biāo)上應(yīng)該是自愿和自主的。

(作者:瀟陽)