鮑永娟
摘要美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界性金融危機(jī)極大地打擊了世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)作為一個(gè)新興崛起的經(jīng)濟(jì)大國(guó),十幾年來(lái)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩位數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的喜人局面也受到很大程度的影響,尤其是對(duì)外貿(mào)易在金融危機(jī)中受到嚴(yán)重打擊。
關(guān)鍵詞金融危機(jī) 中國(guó) 對(duì)外貿(mào)易
中圖分類(lèi)號(hào):F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)11-129-02
世界經(jīng)濟(jì)從20世紀(jì)70年代的發(fā)展“滯漲”泥潭中走出以來(lái),經(jīng)過(guò)三十年的穩(wěn)中有升,到了本世紀(jì)初達(dá)到一個(gè)新的繁榮階段。正在各國(guó)為大好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀暗暗使勁、意欲借此東風(fēng)加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的時(shí)候,一場(chǎng)由美國(guó)次貸危機(jī)點(diǎn)燃的新的世界性金融危機(jī)迅速蔓延,極大地打擊了各國(guó)特別是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多百年老店不得不求助于政府救助,或者干脆關(guān)門(mén)大吉,甚至出現(xiàn)“國(guó)家破產(chǎn)”這一史無(wú)前例的駭人現(xiàn)實(shí)。中國(guó)作為十幾年來(lái)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩位數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的喜人局面也受到很大程度的影響,但相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)所受的影響相對(duì)較小,主要影響在于可能導(dǎo)致出口的負(fù)增長(zhǎng)、投資增長(zhǎng)的放緩以及外匯資產(chǎn)的貶值或損失。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度高,無(wú)疑最大影響就在于外貿(mào)出口方面。
2007年以前,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展勢(shì)頭舉世矚目,然而,隨著金融危機(jī)的加劇,國(guó)際市場(chǎng)的逐漸蕭條,對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)的外貿(mào)出口打擊嚴(yán)重,珠三角地區(qū)在短短幾個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)數(shù)以千計(jì)的中小企業(yè)倒閉現(xiàn)象,這種局面直到2009年初才漸漸得以緩解。綜合掌握的材料,筆者對(duì)幾種行業(yè)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展做簡(jiǎn)單概括并分析原因。
一、紡織品等加工貿(mào)易出口增速放緩,私營(yíng)企業(yè)舉步維艱
紡織服裝業(yè)是中國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),紡織服裝產(chǎn)品是中國(guó)的傳統(tǒng)出口大宗商品,在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2003—2007年的出口值年平均增速達(dá)21.5%。然而,隨著金融危機(jī)負(fù)面效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn),這一發(fā)展勢(shì)頭受阻。全球金融危機(jī)的蔓延,致使國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)需求低迷。作為最大的紡織品生產(chǎn)加工大國(guó),中國(guó)的紡織行業(yè)受到巨大沖擊,產(chǎn)品出口受阻。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)反映,目前行業(yè)2/3的企業(yè)出現(xiàn)虧損或處于虧損邊緣,資金緊張、產(chǎn)品積壓等問(wèn)題較為嚴(yán)重。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)共出口紡織服裝1712億美元,相當(dāng)于2003年的2.2倍,與上年相比增長(zhǎng)18.9%,增幅較上年下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。
2008年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易局勢(shì)更加不容樂(lè)觀。1—11月中國(guó)出口紡織服裝1691億美元,比上年同期增長(zhǎng)8%,增幅較上年同期回落11.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,11月當(dāng)月中國(guó)出口紡織服裝154.3億美元,同比增長(zhǎng)2.7%(下圖)。
這其中,私營(yíng)企業(yè)出口增速大幅回落。1—11月,中國(guó)私營(yíng)企業(yè)出口紡織服裝716.9億美元,增長(zhǎng)10.2%,大幅回落32.3個(gè)百分點(diǎn),占同期中國(guó)紡織服裝出口總額的42.4%。
除了紡織品行業(yè),玩具加工出口業(yè)也受到嚴(yán)重打擊。2008年1—10月,中國(guó)共出口玩具73.4億美元,比上年同期增長(zhǎng)3.7%,出口增幅較上年同期回落16.6個(gè)百分點(diǎn)。其中10月份當(dāng)月出口10.3億美元,增長(zhǎng)3.7%,出口增幅較上月回落12.1個(gè)百分點(diǎn)。
隨著金融危機(jī)后時(shí)代的負(fù)面效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),作為加工業(yè)的主要力量,中小私營(yíng)企業(yè)面對(duì)日益減少的貿(mào)易額和不斷升高的生產(chǎn)成本,處境愈加艱難。
可以說(shuō),加工業(yè)對(duì)外貿(mào)易的下降,金融危機(jī)的直接效應(yīng)是其主要原因。歐盟、美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家是中國(guó)加工貿(mào)易的主要出口市場(chǎng),這些國(guó)際市場(chǎng)因金融危機(jī)導(dǎo)致的消費(fèi)萎縮,使得同等量的出口量大大高于這些市場(chǎng)的飽和量,產(chǎn)生預(yù)料之外的過(guò)剩。中國(guó)中小企業(yè)資金大量因產(chǎn)品滯壓而無(wú)法回籠,導(dǎo)致生產(chǎn)鏈條的斷裂,企業(yè)破產(chǎn)難以避免。
其次,歐盟國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行的貿(mào)易歧視政策和反傾銷(xiāo)措施更使得金融危機(jī)下的中國(guó)紡織品出口業(yè)雪上加霜。歐盟視中國(guó)出口產(chǎn)品為其就業(yè)率低等社會(huì)問(wèn)題的原因之一,并將中國(guó)對(duì)歐盟順差夸大為對(duì)西方經(jīng)濟(jì)的威脅,即“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)對(duì)歐洲貿(mào)易額是2300億歐元,而歐洲對(duì)中國(guó)的貿(mào)易額是720億歐元,還不到三分之一。因此在歐洲政壇內(nèi)部一直有這樣的爭(zhēng)論,是不是因?yàn)榇罅恐袊?guó)產(chǎn)品的涌入,使得歐洲人失去工作。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境比較惡化的情況下,相信這種言論有可能會(huì)抬頭。
再次,中國(guó)中小企業(yè)單兵作戰(zhàn),使其在國(guó)際市場(chǎng)上勢(shì)單力薄,在面對(duì)西方國(guó)家的反傾銷(xiāo)投訴和調(diào)查中處于弱勢(shì)地位。即便在法律上處于有理地位,也因應(yīng)訴成本太高而主動(dòng)放棄。在這次金融危機(jī)中,這樣的現(xiàn)象很多,對(duì)中國(guó)外貿(mào)出口的現(xiàn)狀雪上加霜。
二、礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口總量明顯下降,調(diào)控政策效果顯現(xiàn)
中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以礦產(chǎn)等資源出口為對(duì)外貿(mào)易主要內(nèi)容之一。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)內(nèi)需的拉動(dòng),以及礦產(chǎn)資源的不可再生等原因,近年來(lái)出口有一定的下降。這次金融危機(jī)對(duì)該領(lǐng)域的打擊比較明顯。
2007年中國(guó)涵蓋非金屬礦產(chǎn)品、金屬礦砂、礦物燃料、硅、稀土金屬等產(chǎn)品在內(nèi)的5大類(lèi)142種礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口總量呈明顯下降態(tài)勢(shì),全年共出口1.2億噸,比上年下降16.6%。在中國(guó)出口的5大類(lèi)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品中,礦物燃料出口7228萬(wàn)噸,下降14%,降幅比上年擴(kuò)大4.8個(gè)百分點(diǎn);非金屬礦產(chǎn)品出口5115萬(wàn)噸,由上年的增長(zhǎng)17.9%逆轉(zhuǎn)為下降20.4%,降幅列各主要類(lèi)別產(chǎn)品之首。
另一方面,在中國(guó)政府政策的拉動(dòng)下,礦產(chǎn)出口下降趨勢(shì)與其他外貿(mào)出口下降趨勢(shì)相比有所緩解,有些礦產(chǎn)甚至出現(xiàn)逆流而上的良好局面。2008年,中國(guó)有84種礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口平均價(jià)格呈上漲態(tài)勢(shì),其中,價(jià)格漲幅在10%以上的多達(dá)61種,占全部產(chǎn)品數(shù)的43%,由此拉動(dòng)2007年中國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品整體出口價(jià)格上漲23.2%。這種趨勢(shì)在2008年達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)。
分析礦產(chǎn)資源出口形勢(shì),不能但看其表面的升降。在金融危機(jī)影響下,中國(guó)礦產(chǎn)資源出口量不斷下降,表面看來(lái)是國(guó)際市場(chǎng)的萎縮造成。然而實(shí)際上,為防止不可再生的礦產(chǎn)資源過(guò)度流失,2006年下半年以來(lái),中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口的宏觀調(diào)控力度進(jìn)一步加大,不僅取消了幾乎所有礦產(chǎn)資源的出口退稅,更對(duì)稀土金屬礦等國(guó)內(nèi)稀缺金屬原礦以及煤、焦炭等礦產(chǎn)品實(shí)行5%-15%的出口暫定稅率。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,國(guó)際能源現(xiàn)狀越來(lái)越不容樂(lè)觀。金融危機(jī)加劇了國(guó)際能源的緊張局面。中國(guó)在這個(gè)時(shí)候加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的出口控制,是具有戰(zhàn)略性的有效舉措,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)家整體發(fā)展的良性運(yùn)行都具有重要的積極意義。
三、高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)中有升,出口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
高新技術(shù)是中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的未來(lái)發(fā)展方向。在改革開(kāi)放和加入WTO的大好形勢(shì)下,以及中國(guó)政府政策的扶持和支持,中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步走上發(fā)展的康莊大道。近年來(lái),與西方大國(guó)在該領(lǐng)域的合作也穩(wěn)中有升。
雖然金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)打擊頗大,但中國(guó)的高新技術(shù)出口與其它行業(yè)卻呈逆反態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口2814.9億美元,出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,比上年增長(zhǎng)29%,占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口總額的29%,出口貢獻(xiàn)率為30.5%。其中,計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)產(chǎn)品出口2249億美元,增長(zhǎng)27%,占當(dāng)年全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值的79.9%,位居主導(dǎo)地位;其中手機(jī)出口312億美元,增長(zhǎng)51.2%。此外,電子技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品分別出口360億美元和63.4億美元,分別增長(zhǎng)47.1%和38.5%。對(duì)香港、美國(guó)及歐盟等主要市場(chǎng)出口均保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,出口規(guī)模均在600億美元以上,其中對(duì)香港出口692.9億美元,增長(zhǎng)35.2%;美國(guó)661億美元,增長(zhǎng)27%;歐盟607.5億美元,增長(zhǎng)21.7%。對(duì)上述3個(gè)市場(chǎng)合計(jì)占當(dāng)年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的69.7%。2008年,這種勢(shì)頭略有下降,卻依然獨(dú)樹(shù)春風(fēng)。
分析高新技術(shù)出口良勢(shì),主要原因在于:首先,國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)能力的不斷提高,高附加值引起企業(yè)的高出口。在金融危機(jī)的大背景下,在紡織品等加工制造遭受重創(chuàng)的同時(shí),原本發(fā)展勢(shì)頭趨緩的高新技術(shù)得到了較大的發(fā)展空間。就有的家電等市場(chǎng)在高科技的帶動(dòng)下不斷向縱深發(fā)展,而新的科技市場(chǎng)也在不斷被挖掘;其次,部分高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅率的提高,提高了企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)積極性。中國(guó)國(guó)近年來(lái)大力鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),政策上的利好給相關(guān)出口企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展時(shí)機(jī)。使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)的大潮中逆風(fēng)而行,收益頗豐;再次,國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。隨著產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),全球高新技術(shù)產(chǎn)品制造的轉(zhuǎn)移增強(qiáng)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。西方國(guó)家紛紛將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。中國(guó)相關(guān)企業(yè)在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)自身建設(shè),在國(guó)家政策的扶持和國(guó)外投資增加的背景下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭比較迅猛。
綜上所述,筆者就有代表性的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)下的出口情況作一概述,并分析個(gè)中緣由,得出的結(jié)論是:首先,外部條件的改變對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的打擊是必然的,可以說(shuō)每一次金融危機(jī)都是舊有產(chǎn)業(yè)的葬禮和新生產(chǎn)業(yè)的起步,從而促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)向更高層次的發(fā)展。然而,在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間里,不可再生資源依然如血液般維持著國(guó)家的健康和發(fā)展。一國(guó)只有加強(qiáng)不可再生資源的政策制定,有效利用這一“血液資源”,才能撐起國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)這一堅(jiān)硬的“骨骼”,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于不敗之地。其次,信息化發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。一國(guó)高新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r如何,某種程度上決定了未來(lái)該國(guó)可占領(lǐng)的制高點(diǎn)的高度。再次,金融危機(jī)中表現(xiàn)出來(lái)的品牌效應(yīng)值得推廣。品牌的的壯大降低了企業(yè)由于外匯浮動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)運(yùn)用高科技的手段,根據(jù)市場(chǎng)的變化,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行有個(gè)性的開(kāi)發(fā),將創(chuàng)新和品牌影響力緊密結(jié)合,提升產(chǎn)品附加值,成為自主品牌逆市發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著內(nèi)需市場(chǎng)迅速擴(kuò)張,渠道不斷創(chuàng)新,使越來(lái)越多的自主品牌掌控市場(chǎng),可以改變以前隨波逐流的局面。
金融危機(jī)不僅暴露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)發(fā)展的短板,同時(shí),某些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)初見(jiàn)端倪。中國(guó)應(yīng)借金融危機(jī)時(shí)世界資源的大調(diào)整和再分配時(shí)機(jī),大力克服短板,發(fā)展未來(lái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),從而提高發(fā)展的后續(xù)力。為中國(guó)在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
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