王樹增

美國的對華政策和馬歇爾使華

1945年末，中國國民黨與中國共產(chǎn)黨在《雙十協(xié)定》簽訂后，依舊爆發(fā)了相當(dāng)規(guī)模的軍事沖突，這讓美國人深感不安。不安的加劇來自美國駐華大使赫爾利關(guān)于中國形勢的報告。報告稱如果美國需要國民黨統(tǒng)一中國，就要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大大加強駐華美軍的數(shù)量，因為國民黨軍隊遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能控制華北和東北地區(qū)。赫爾利的報告在美國政界引起軒然大波。美國軍方認(rèn)為：必須顯示出對國民政府強有力的支持，如果美軍撤出，中國的華北和東北都將被共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量占領(lǐng)，這不僅直接損害了國民政府的利益，也將損害美國未來的在華利益，況且，遣返日軍戰(zhàn)俘僅靠中國自身的力量無法完成。但是，美國國務(wù)院認(rèn)為：國民政府在這個國家已經(jīng)失去民心，共產(chǎn)黨武裝雖然裝備簡陋但深得民心，美國應(yīng)該避免卷入中國可能發(fā)生的內(nèi)戰(zhàn)。在通往中國北方的各條鐵路線附近相繼爆發(fā)軍事沖突以后，赫爾利終于意識到，美國在國共兩黨之間的調(diào)解失敗，源于他對國民黨的一味袒護(hù)，白宮很可能要就對華政策和人事安排作出調(diào)整，與其被撤職不如自己辭職。當(dāng)赫爾利向杜魯門總統(tǒng)流露此意時，杜魯門表示政府依舊支持他，希望他盡快回到中國去?？偨y(tǒng)的保證讓赫爾利終于放心了。但是國會議員們卻對他提出了嚴(yán)厲指責(zé)，認(rèn)為正是他全盤支持蔣介石的立場，把中國的戰(zhàn)后形勢搞糟了——幫助國民黨在盡可能廣大的地區(qū)確立政權(quán)，在經(jīng)濟上和軍事上給予國民黨大規(guī)模援助，這一切都助長了國民黨以武力消滅共產(chǎn)黨的氣焰。即使美國人的本意，是想讓共產(chǎn)黨向國民黨屈服，以達(dá)成政治協(xié)商，但實際上國民黨重兵在握內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)無法避免。赫爾利突然想到：關(guān)于美國的對華政策，包括他給總統(tǒng)的報告，都是極端機密的文件，現(xiàn)在鬧得滿城風(fēng)雨，如果不是國務(wù)院有人出賣了他還能是什么?惱怒之下，赫爾利發(fā)表了一個措辭強硬的演說，說他別無選擇只能立即辭職，理由是美國的對華政策被國務(wù)院里的一幫親共家伙左右著。消息傳來，杜魯門對赫爾利的出爾反爾難以置信，他感到是重新考慮一個更適合的人選的時候了。

此時，杜魯門的對華政策仍然處于為難之中：

中國的共產(chǎn)主義問題和其他地方的政治問題有很大的區(qū)別。蔣介石面臨的不是一個分散在全國人民中的富有斗爭性的政治上的少數(shù)派，而是面臨著一個控制了一部分土地和大約四分之一人口的敵對的政府。我們在中國的處境很少有選擇的余地。我們不能對這種局勢簡單地不加過問。在中國還有近三百萬的日本人，其中約有一百萬以上是軍隊。除非我們確知這股力量是被消滅了，否則，即使日本人被打敗了，他們?nèi)钥梢钥克麄冊跔帄Z統(tǒng)治權(quán)中舉足輕重的力量而控制住中國。另一個辦法也是同樣行不通的。這個辦法就是，為了擊敗共產(chǎn)黨人，把日本人從大陸上驅(qū)逐出去，并用實力迫使俄國人從東北撤退，美國人民是永不會贊成這樣一種計劃的。因此，我們斷然認(rèn)為。擺在我們面前唯一的行動途徑，就是用一切辦法在中國幫助維護(hù)和平。在政治上、經(jīng)濟上以及一定限度內(nèi)在軍事上支持蔣委員長。但是我們不能卷入中國的這場鬩墻之爭。

國務(wù)卿貝爾納斯的看法很簡單：國民政府必須容納目前已具備完善組織的其他政黨，在這一點上必須迫使中國國民黨與中國共產(chǎn)黨相互妥協(xié)。要讓蔣介石知道，他要是不這樣做，美國就會停止對國民政府的一切援助。同時也要讓毛澤東知道。如果共產(chǎn)黨不肯作出讓步，美國就將全力支持國民黨，包括按照國民黨的需要把大量的軍隊運往中國北方，這對共產(chǎn)黨顯然沒有任何好處。而能夠得到美國朝野一致認(rèn)同的對華政策是：美國不希望中國內(nèi)戰(zhàn)，也不希望卷入中國內(nèi)戰(zhàn)。應(yīng)該努力把中國納入民主政體的建國軌道。建立一個由國民黨主政的、包括共產(chǎn)黨在內(nèi)的各黨派參加的聯(lián)合政府。這在戰(zhàn)略上還可以“節(jié)制或遏制蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的影響”。內(nèi)閣會議的討論是：派去中國的人，要能夠代表美國的地位，要能夠得到英國和蘇聯(lián)的認(rèn)可，要具備調(diào)解復(fù)雜問題的勇氣和能力。還有，他不應(yīng)該毫無保留地只支持蔣介石。最后，所有的人都認(rèn)為，剛剛退役的馬歇爾上將是出使中國的最合適的人選。

馬歇爾重回華盛頓。在與杜魯門、貝爾納斯談話的時候，他問到一個關(guān)鍵性問題：

“假如蔣介石不肯讓步，美國真的要拋棄他嗎?”

杜魯門明確回答：美國出于戰(zhàn)略目的也要支持蔣介石。但是，如果因為蔣不肯讓步導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，從而讓共產(chǎn)黨占據(jù)大半個中國。蘇聯(lián)人又能夠控制滿洲，美國由此失去太平洋戰(zhàn)爭的主要目的，這也是美國的失敗或損失。

馬歇爾又問：“那么，如果共產(chǎn)黨不肯讓步呢?”

國務(wù)卿貝爾納斯的回答是：“那就全力支持國民政府?！?/p>

1945年12月20日下午，馬歇爾的專機在中國上海江灣機場降落。

馬歇爾一到中國，就與駐華美軍司令官魏德邁發(fā)生了沖突。魏德邁曾經(jīng)是馬歇爾的下級，其軍階提升一直受到馬歇爾的關(guān)照，連他出任中國戰(zhàn)區(qū)司令官都是馬歇爾推薦的，而正是這一職務(wù)使他成為美國陸軍中最年輕的中將。此刻，魏德邁堅持認(rèn)為，馬歇爾的使命是不可能完成的。他說他十分了解國民黨，國民政府是一個典型的一黨專制政府，執(zhí)掌全部權(quán)力的蔣介石絕對不肯作出讓步；同時，他也和許多共產(chǎn)黨人交談過，出于政治信仰的緣故，他們也不會作出真正的讓步。一個要掌權(quán)，一個要奪權(quán)，把中國這兩個政治和軍事上的對手撮合在一起，猶如天方夜譚。被長途旅程折磨得十分疲勞的馬歇爾告訴魏德邁：我們在“二戰(zhàn)”中克服的困難比這難以想象得多!我們必須完成總統(tǒng)賦予的中國使命!——魏德邁卸職回國后寫過一個《魏德邁報告》，里面有這樣一句話：馬歇爾將軍抵達(dá)中國的第一個夜晚就走錯了關(guān)鍵的一步。

對美國人，蔣介石愛恨交加

抗戰(zhàn)時期，蔣介石的國民政府不得不依賴美國的大規(guī)模援助，但同時他與美國總統(tǒng)派來的駐華美軍司令官、盟軍中國戰(zhàn)區(qū)參謀長史迪威矛盾重重。從維護(hù)美國和盟軍的根本利益出發(fā)，史迪威堅持認(rèn)為，只要是抗日的中國軍隊，不管是國民黨軍隊、地方武裝還是共產(chǎn)黨軍隊，都應(yīng)該得到美國的物資支援，以便讓所有的抗日力量發(fā)揮更大的作用。他甚至提出應(yīng)該把封鎖解放區(qū)的國民黨軍調(diào)往抗日前線，因為那條封鎖線“吸住了大約二十萬最好的政府軍隊和五萬共產(chǎn)黨人的部隊”。在國民黨軍隊開始向中國偏遠(yuǎn)的大西南撤退的時候，史迪威建議羅斯福總統(tǒng)委任他全權(quán)指揮中國軍隊作戰(zhàn)，以“阻遏日軍的深入”。這個建議讓蔣介石認(rèn)為受到了前所未有的侮辱，他直接給羅斯?？偨y(tǒng)去電，要求明確史迪威在中國的職稱、職責(zé)、權(quán)力以及他與國民政府之間的關(guān)系。為了不影響中國的抗日戰(zhàn)局，羅斯福最終撤換了史迪威?；氐矫绹氖返贤χ袊木謩菀琅f關(guān)切，1944年7月他的判斷是：“中國在日本人

離開后會馬上爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)?！?/p>

毫無疑問，赫爾利得到了蔣介石的信任，因為當(dāng)羅斯?？偨y(tǒng)對是否讓史迪威離開中國而猶豫不決時，赫爾利的如果“支持史迪威將軍，則將失去蔣委員長，甚至還可能失去中國”的判斷對羅斯福產(chǎn)生了重要影響。但是，赫爾利來到中國沒多久，就因為明顯地偏袒國民黨而受到美國朝野的激烈批評，這令蔣介石再次擔(dān)心美國的對華政策有所變化。得知杜魯門總統(tǒng)派遣馬歇爾來華的時候，國民黨內(nèi)不少人持強硬的反對態(tài)度。國民黨中央社會部部長陳立夫認(rèn)為，美國派任何人來都比馬歇爾合適。他對蔣介石說：“國共間問題，宜直接商諸蘇聯(lián)，反易解決，若由美國出任居間，使蘇面子過不去，徒生阻礙，此其一。照我觀察，共方利于拖延，俾有時間整軍以待我。美方對于共黨問題，見解不深，易受其欺，此其二。國共問題，據(jù)我推測，調(diào)解之機會極少，馬歇爾將軍英雄人物，為世所稱，此番出任調(diào)人，只能成功不能失敗，一旦失敗，如何下場?其咎若諉之我方，我又將何以自處?此其三?！笔Y介石聽后最終選擇了沉默。陳立夫說：“將來得不償失，悔之晚矣?！?/p>

12月21日，馬歇爾飛抵南京與蔣介石見面。他開門見山地表示：除非看到目前致力于和平的努力是有效的，否則美國就不能保證對中國繼續(xù)給予經(jīng)濟和軍事援助。蔣介石提醒馬歇爾，中國統(tǒng)一的最大障礙是共產(chǎn)黨不肯交出自己的軍隊，而蘇聯(lián)也有在中國扶持中共政權(quán)的意圖。但是，馬歇爾的看法是：國共沖突越激烈，越有利于蘇聯(lián)支持中共。

第二天，馬歇爾飛往重慶。

毛澤東對馬歇爾寄予了極大希望

重慶談判期間嚴(yán)重的精力透支，使毛澤東一回延安就病倒了，這是他一生中極少出現(xiàn)的嚴(yán)重的身體不適。時任中央書記處辦公室主任的師哲回憶說：“11月，毛主席的身體狀況越來越令人擔(dān)憂。我每天都要看他幾次。他有時躺在床上，全身發(fā)抖，手腳痙攣，冷汗不止，不能成眠。”為此，斯大林專門派來了兩名醫(yī)生。經(jīng)過檢查，蘇聯(lián)醫(yī)生認(rèn)為是“負(fù)擔(dān)過重，精神過于緊張”所致?？墒?，馬歇爾來華的消息讓毛澤東一下振奮起來。他從休養(yǎng)的醫(yī)院中搬出來，沒有回距離延安城較遠(yuǎn)的棗園，而是住進(jìn)了八路軍總部王家坪。

無疑，共產(chǎn)黨人希望避免內(nèi)戰(zhàn)。因為一旦內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊還不具備抵抗強大的國民黨軍的能力。要想生存下去，最切實可行的方針就是與國民黨合作?？墒恰＜词埂峨p十協(xié)定》已經(jīng)簽訂，軍事沖突還是頻繁發(fā)生。共產(chǎn)黨人知道，蔣介石根本沒有和平的誠意。而要化解這種緊張局勢，目前只能依靠美國人的調(diào)解。一個被誤讀的歷史真實是，中國共產(chǎn)黨人并沒有依靠蘇聯(lián)的意圖。原因很簡單：蘇聯(lián)靠不住。就在幾天前舉行的蘇、美、英三國外長會議上，蘇聯(lián)外長莫洛托夫重申：蘇軍之所以還留在中國東北，是為了“蔣介石的軍隊爭取時間進(jìn)駐沈陽和長春”。斯大林在接見美國國務(wù)卿貝爾納斯時，也對馬歇爾使華作出了積極回應(yīng)：“如果有什么人能解決(中國)這個形勢的話，那就是馬歇爾將軍，他是僅有的幾個既是政治家又是軍人的人。”而在蔣經(jīng)國應(yīng)斯大林之邀、以蔣介石私人代表身份訪問蘇聯(lián)時，斯大林再次明確表示“支持國民政府”，并拒絕充當(dāng)中國問題的調(diào)解人，因為他“不相信中國共產(chǎn)黨人會接受他的意見”。

在重慶，馬歇爾會晤了中共代表周恩來、葉劍英、董必武。周恩來首先代表毛澤東對馬歇爾來華表示歡迎，然后他直截了當(dāng)?shù)乇硎?，中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為不能有內(nèi)戰(zhàn)，主張立即停止一切沖突，組成聯(lián)合政府，民主地解決國內(nèi)的一切問題。馬歇爾問及“如何解決中國政府民主化”的問題時，周恩來表示，共產(chǎn)黨人可以保證蔣介石在聯(lián)合政府中的領(lǐng)袖地位及國民黨在政府中的第一大黨地位。馬歇爾注意到國共之間的一個重要分歧：國民黨要求共產(chǎn)黨軍隊統(tǒng)編應(yīng)在成立聯(lián)合政府之前，而共產(chǎn)黨認(rèn)為“一個他們在其中有真正發(fā)言權(quán)的聯(lián)合政府”是統(tǒng)編軍隊的“先決條件”。

整整三十年后，馬歇爾使華期間為美國國務(wù)院撰寫的報告公之于世。在這份報告中他已經(jīng)清醒地認(rèn)識到：“一方面，國民政府畏懼和不信任蘇聯(lián)，并確信中共是蘇聯(lián)的傀儡。國民政府不相信中共的誠意和真摯。另一方面，中共也同樣不信任國民政府。在后者表示愿意放棄一黨統(tǒng)治并建立一個聯(lián)合政府時，中共并不相信他們的誠意和真摯。他們擔(dān)心政府的特務(wù)機構(gòu)。除非他們在政府里得到一種發(fā)言權(quán)，足以充分保證他們作為一個政黨繼續(xù)存在和他們的黨派活動自由，他們就不愿交出他們的軍隊……這種由兩個對抗的政黨間的擔(dān)心、不信任和懷疑所造成的障礙，已成為中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一的最大障礙，這種障礙是國共兩黨之間經(jīng)過多年的斗爭逐漸形成的?！?/p>

國共談判和停戰(zhàn)協(xié)定

12月27日，中斷一個多月的國共談判終于恢復(fù)。

馬歇爾希望，在來年1月10日中國政治協(xié)商會議開幕前，雙方達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議。但他一旦卷入中國的政治旋渦中，便立即感受到巨大的壓力。談判一開始，共產(chǎn)黨方面提出“無條件停戰(zhàn)”，而國民黨方面堅持“有條件停戰(zhàn)”，這個條件的核心就是“恢復(fù)交通”，也就是共產(chǎn)黨人在北方的解放區(qū)內(nèi)給國民黨軍北進(jìn)讓出通路。

新年之夜，馬歇爾徹夜未眠，同時給蔣介石和毛澤東寫備忘錄，他特別要求蔣介石作出妥協(xié)，但最終還是在自己一直堅持的“無條件停戰(zhàn)”原則上做了艱難的折中，這種頗費腦力的思索并不是美國人所擅長的：

一、停止一切軍事沖突；

二、停止一切軍事調(diào)動，國民黨軍為接收東北及在東北境內(nèi)的調(diào)動例外；

三、停止一切破壞交通的行為；

四、一切軍隊維持現(xiàn)時位置。

最后。馬歇爾建議成立由國、共、美三方組成的談判小組。

蔣介石在馬歇爾的勸說下表示愿意停戰(zhàn)。毛澤東權(quán)衡了東北問題有蘇聯(lián)參與的特殊性后，也對馬歇爾的備忘錄給予了支持。

談判小組成立了，成員是：美國總統(tǒng)特使馬歇爾，國民黨政府代表張群(四川省府主席)，共產(chǎn)黨代表周恩來。

當(dāng)談判小組坐下來的時候，張群突然提出華北的赤峰和多倫也屬于東北范疇，這兩處地方也必須由國民黨軍隊接收。蔣介石的意圖十分明顯：赤峰和多倫是進(jìn)入東北的陸路通道，占領(lǐng)了那里。就可以徹底切斷華北解放區(qū)與東北的聯(lián)系，使進(jìn)入東北的共產(chǎn)黨部隊陷于孤立，也便于對華北解放區(qū)形成包圍。這個要求傳到延安。毛澤東作出了嚴(yán)厲的回應(yīng)：共產(chǎn)黨不反對部分國民黨軍隊進(jìn)入東北。但國民黨始終拒絕協(xié)商軍隊進(jìn)入東北的辦法。如果國民黨方面堅持自己的主張。一旦發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，共產(chǎn)黨方面概不負(fù)責(zé)。

此時已經(jīng)是1946年1月9日，距離政治協(xié)商會議開幕僅僅還有一天的時間，心情惡劣的馬歇爾在沒有事先通報的情況下直接去了蔣介石在重慶的官邸。蔣介石態(tài)度強

硬，說這一要求實際上是防止蘇聯(lián)染指華北的舉措。馬歇爾提醒蔣介石他是代表美國政府來華的，他目前的職責(zé)和權(quán)力是蘇、美、英三國認(rèn)可和賦予的，如果今天晚上達(dá)不成協(xié)議，對他的使命及對蔣介石的切身利益都是不利的。盡管宋美齡將馬歇爾嚴(yán)厲的語氣盡可能翻譯得柔和了一些，但蔣介石還是感受到了巨大的壓力。在得到蔣介石暫且不提赤峰和多倫之事的許諾后，馬歇爾回到寓所用電話通知了周恩來和張群。談判雙方的工作人員立即開始起草，停戰(zhàn)協(xié)定文件終于在1月10日凌晨完成。

鑒于停戰(zhàn)令傳達(dá)到雙方分散在不同地域的部隊需要時間。協(xié)定規(guī)定1月13日午夜12時起停戰(zhàn)協(xié)定生效，屆時雙方停止一切軍事沖突。

雖然久盼的和平似乎即將到來，但是，雙方作戰(zhàn)部隊都接到了于協(xié)定生效前迅速占領(lǐng)有利軍事要地的命令。

晉冀魯豫軍區(qū)陳賡部已經(jīng)攻進(jìn)山西曲沃城，激烈的巷戰(zhàn)正在進(jìn)行，但是協(xié)定規(guī)定的停戰(zhàn)時間到了，陳賡只好命令部隊撤離戰(zhàn)場。而晉冀魯豫軍區(qū)第二縱隊正在攻擊山東聊城，戰(zhàn)斗自1月4日開始后，外圍作戰(zhàn)十分順利，土工作業(yè)已經(jīng)完成，總攻時間定在13日。結(jié)果，12日接到劉少奇發(fā)自延安的電報，要求戰(zhàn)斗必須在13日24時前停止。接著，劉伯承和鄧小平的電報也到了，說若13日24時不能攻克，部隊就必須撤出戰(zhàn)斗。司令員陳再道急了，命令五旅和六旅提前攻城。雖然炮兵把城墻轟開了一個缺口，但是戰(zhàn)斗進(jìn)行到天黑，雙方依舊在突破口上進(jìn)行著拉鋸戰(zhàn)。午夜12時，二縱不得不撤出戰(zhàn)場。13日上午，距離停戰(zhàn)協(xié)定生效還有十幾個小時，冀晉軍區(qū)政委王平和副司令員陳正湘突然接到各部隊陣地相繼受到國民黨軍進(jìn)攻的消息。在向晉察冀軍區(qū)司令員聶榮臻匯報之后，聶榮臻命令他們守住陣地，寸土不讓。國共兩軍在大同以東二十公里處的遇駕山相遇。搶占這里的是閻錫山的騎兵第四師，師長田尚志已經(jīng)向部隊下達(dá)了懸賞令：打死一個賞三百元，活捉一個賞五百元，繳一支步槍賞三千元、機槍賞一萬元。但是，當(dāng)冀晉軍區(qū)各團開始進(jìn)攻并對敵形成包圍之后，國民黨兵開始潰逃。這里的百姓都出來幫助共產(chǎn)黨軍隊作戰(zhàn)，大批青壯年堵在通往大同的鐵路和公路上抓俘虜，最后除了師長田尚志帶領(lǐng)數(shù)百名官兵逃回大同外，冀晉軍區(qū)官兵和老百姓打死打傷和俘虜千余人，繳獲步槍數(shù)百支、機槍二十多挺。此時已經(jīng)是14日凌晨4時。

政協(xié)會議和政治協(xié)議

停戰(zhàn)了!

北平的東單北大街上有座赫赫有名的協(xié)和醫(yī)院，這座宮殿式的建筑，是在美國石油大亨洛克菲勒以125000美元買下的一個破落王府的基礎(chǔ)上修建的，由于有美國人的背景，這里被選為停戰(zhàn)協(xié)定中規(guī)定的軍事調(diào)處執(zhí)行部的辦公地點。

此時，協(xié)和醫(yī)院儼然成了一座軍營，大門口有兩個士兵站崗，一邊是穿著美式皮鞋、挎著美式?jīng)_鋒槍的國民黨軍憲兵，另一邊是穿著黑色布鞋、打著綁腿、挎著繳獲的日式步槍的八路軍戰(zhàn)士。雙方都佩戴著寫有“軍事調(diào)處執(zhí)行部”的胸章。出出進(jìn)進(jìn)的國民黨軍人、共產(chǎn)黨軍人和美國軍人從軍裝上很好分辨，但細(xì)心的北平百姓還是發(fā)現(xiàn)，八路軍軍官還佩戴著一枚圓形胸章，上面有兩支麥穗，刻有“中共代表團”的字樣。

軍調(diào)部委員是：美國委員：美國駐華代辦羅伯遜，國民黨委員：國民政府國防部二廳廳長鄭介民，共產(chǎn)黨委員：八路軍總參謀長葉劍英。馬歇爾說：“軍調(diào)執(zhí)行部是世界歷史上最奧妙的組織。”這個以調(diào)解中國軍事沖突為目的的機構(gòu)，其主席由美國委員羅伯遜擔(dān)任。有外國記者對此評論道：“一個國家如此信賴外國的代表，這在歷史上是少見的?！?/p>

就在停戰(zhàn)協(xié)定簽字的那天，國共兩黨在重慶談判中達(dá)成共識的政治協(xié)商會議召開了。這個標(biāo)志著中國國內(nèi)政治和解的會議，從今天的角度看猶如一場夢幻。參加會議的三十八名代表成分復(fù)雜：國民黨代表八人、共產(chǎn)黨代表七人、民主同盟代表九人、青年黨代表五人、無黨派代表九人。蔣介石在開幕詞中再次許下了“人民之自由”、“政黨之合法地位”、“實行地方自治和普選”以及“釋放政治犯”四項諾言。中共代表周恩來也致辭說，共產(chǎn)黨人“歡迎這個公布，并愿為實現(xiàn)這四條權(quán)利而奮斗”。接著，擁有不同政治信仰和政治目的的代表們就停戰(zhàn)問題、軍隊國家化問題和政治民主化問題，展開了激烈而混亂的爭論。最終，1月31日會議閉幕時，通過了《關(guān)于政府組織問題的協(xié)議》、《關(guān)于國民大會問題的協(xié)議》、《和平建國綱》、《關(guān)于軍事問題的協(xié)議》和《關(guān)于憲法草案問題的協(xié)議》。

僅就中國這樣一個有著幾千年封建歷史的國家來講，達(dá)成如上的政治協(xié)議已經(jīng)是一個奇跡。此前，這個國家政治民主化打破封建專制的堅冰，也許只在1911年帝制被推翻的那一瞬間出現(xiàn)過?，F(xiàn)在，突然出現(xiàn)的這個奇跡是在國共兩黨處于尖銳軍事沖突的前提下發(fā)生的，這不由得令人心存憂慮。但是，此刻共產(chǎn)黨人已把執(zhí)政的國民黨推向了一個被動的位置?！罢蚊裰骰睂τ诠伯a(chǎn)黨人而言，實際上就是取得作為一個政黨的合法地位，這個目的是關(guān)乎中國共產(chǎn)黨生存與發(fā)展的第一要義?，F(xiàn)在，這一目的至少在紙面上和輿論上已經(jīng)實現(xiàn)，如此不但打破了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)為“割據(jù)”之說，爭取到將解放區(qū)問題納入地方自治問題的范疇，而且還爭取到了改組政府和實行“三三制”的承諾，即中共和民盟共占組成政府的三分之一名額，這已經(jīng)達(dá)到了實施否決權(quán)的法定數(shù)字。為此，共產(chǎn)黨人作出的最大讓步就是“軍隊國家化”。

《關(guān)于軍事問題的協(xié)議》所確立的“軍黨分立”原則，并不符合共產(chǎn)黨人的基本建軍原則。因為共產(chǎn)黨人始終認(rèn)為：

“無產(chǎn)階級的軍隊，是執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團，必須始終不渝地置于無產(chǎn)階級政黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下?！碧貏e是在隨后由國、共、美三方達(dá)成的《關(guān)于軍隊整編及統(tǒng)編中共部隊為國軍之基本方案》中，規(guī)定國共兩軍的比例為五比一，規(guī)定共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊要逐漸與國民黨軍隊混編，還規(guī)定了中國軍隊(包括十個師的解放區(qū)部隊)需使用美國裝備，這無疑對共產(chǎn)黨軍隊的生存已構(gòu)成明顯威脅一“裝備雖好，但可把你集中起來，不給你汽油彈藥，那你就沒有辦法。”而共產(chǎn)黨人之所以作出如此重大的讓步，其核心還是“合法化”問題，即共產(chǎn)黨不但在政治上同時在軍事上取得了與國民黨平等的地位，這個地位與抗戰(zhàn)期間國民黨只承認(rèn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊是“國民革命軍”的一部分完全不同。周恩來說：“抗戰(zhàn)八年，蔣以他的統(tǒng)帥地位來壓我們，但在談判過程中，馬歇爾來后，為了套我們，在地位上也不得不承認(rèn)我們與蔣軍的平等地位，結(jié)果蔣成了一方面的統(tǒng)帥，而不是兩方面的統(tǒng)帥?！?/p>

周恩來的贊賞和馬歇爾的失算

政治協(xié)商會議閉幕式之前，因為所有的協(xié)議必須通過延安批準(zhǔn)，馬歇爾專門為周恩來派了一架美軍

C-47飛機。大病初愈的毛澤東執(zhí)意冒著嚴(yán)寒親自去機場迎接周恩來，顯示出共產(chǎn)黨方面對于協(xié)議充滿期待。

當(dāng)晚，中共中央書記處聽取了周恩來的匯報，大家都為“中國即將走上和平民主建設(shè)的新階段”而感到高興。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的樂觀心境，突出表現(xiàn)在他們初步商定了參加未來聯(lián)合政府的人選：毛澤東、朱德、林伯渠、吳玉章、劉少奇、張聞天和周恩來。會議甚至還討論了中共中央搬遷的問題，也就是說準(zhǔn)備從偏僻的延安搬到富庶的江南去——這件猶如天方夜譚的事情，當(dāng)時確實真切地發(fā)生過——共產(chǎn)黨中央選定的搬遷地點是江蘇淮陰?！吨芏鱽砟曜V》：“當(dāng)時的中央會議還研究了新四軍第五師撤到華中、恢復(fù)交通、東北問題、在行政院取得三分之一名額、中央要考慮搬遷的問題?！薄睹珴蓶|年譜》：2月2日，“中共中央致電陳毅，指出必須鞏固華中現(xiàn)有地區(qū)，因中央機關(guān)將來可能遷淮陰辦公”。

從延安回到重慶，周恩來拜會了馬歇爾，明確表示共產(chǎn)黨人并不打算現(xiàn)在就將社會主義理想付諸實踐，因為中國還不具備社會主義的政治和經(jīng)濟基礎(chǔ)，在目前階段應(yīng)該學(xué)習(xí)美國的技術(shù)、工業(yè)化、自由經(jīng)濟和個性發(fā)展。周恩來帶給馬歇爾一封中共中央的信，信中表明共產(chǎn)黨人贊賞他為貫徹停戰(zhàn)協(xié)定所表現(xiàn)出的公正與合理。而如果美國在處理中國問題上能一直秉持完全公正的立場，共產(chǎn)黨人準(zhǔn)備與美國進(jìn)行局部性的乃至全面性的合作。

馬歇爾來華僅僅月余，就達(dá)到了他在中國聲譽的頂點。

他的言論和照片不斷出現(xiàn)在中國各大報紙的版面上。從大洋那一邊傳來的一句話更是令中國人對和平充滿期待，美國總統(tǒng)杜魯門說：馬歇爾將軍是“活著的最偉大的美國人”?！越詠淼闹袊鴼v史證明，任何一個外國人或任何一種外國勢力，無論是活著的還是死去的，從不曾給中國帶來任何真正的福音。

馬歇爾乘著那架美國陸軍航空兵專門為他改裝的C-54專機，在他認(rèn)為已經(jīng)迎來和平的中國上空，開始了堪稱中國軍事史上獨一無二的大巡游。這個自我感覺良好的美國人無法知道。就在他的機翼之下，在這片古老的東方國土上，歡樂與悲傷、幻想與失望、對峙與較量正與嚴(yán)寒中流淌的熱血劇烈地扭結(jié)在一起——紛爭與爭戰(zhàn)在這個國度已經(jīng)上演了數(shù)千年，無數(shù)想成為這片土地的救世主的英雄豪杰均已成為歷史煙塵。