專家簡介

杜祥琬應(yīng)用核物理與強(qiáng)激光技術(shù)專家，中國工程院院士，是我國新型強(qiáng)激光研究的開創(chuàng)者之一。獲國家科技進(jìn)步一等獎一項(xiàng)、二等獎兩項(xiàng)，部委級一、二等獎等十多項(xiàng)，出版專譯著多部。近年來參與國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃制定和我國能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，任國家能源專家咨詢委員會副主任。

中國國情的最大特點(diǎn)是人口眾多，因此盡管人均能耗還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國家，但是能源需求總量大，而且隨著我國的經(jīng)濟(jì)增長，能源總需求還在增加，加之我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不良，而且能源效率低，結(jié)果對環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重，這不但會影響人民的生活質(zhì)量，而且國際壓力很大。

這里重點(diǎn)說一說我國能源，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的五大基本戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略一：節(jié)能，提高能源效率是一項(xiàng)巨大的，廉價的優(yōu)質(zhì)能源，是零污染的綠色能源。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！敝袊藲v來知道持家過日子是要勤儉的，一個國家也要儉，我們現(xiàn)在提倡的節(jié)能、節(jié)約，自古以來人們就有這個認(rèn)識。解決中國的能源問題，我覺得應(yīng)先給大家灌輸一個概念：需控制消耗總量，即“總量控制”。若總量控制不住，就必然導(dǎo)致很多問題。那么如何控制總量，落實(shí)節(jié)能呢?我想提以下四個方面。

第一，要真正落實(shí)“又好又快”的方針，而不是“越快越好”。不能把“發(fā)展是硬道理”簡單地片面理解為“GDP是硬道理”，確立“科學(xué)發(fā)展才是硬道理”的觀念。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，適當(dāng)抑制GDP的增速，過快的增長會刺激粗放的能源開采和利用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難落實(shí)，節(jié)能減排難落實(shí)。必須以更有力的措施防止“偏快變過熱”。這才有利于落實(shí)節(jié)能，這是一個重要的概念問題。

第二，要構(gòu)建節(jié)能的制度體系。不能光靠號召，需要有力的“節(jié)能法”和執(zhí)行措施。制定相應(yīng)的政策，法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、技術(shù)的和思想輿論的手段，使節(jié)能走上法制的軌道，同時使節(jié)能成為深入人心的社會文化。

第三，是構(gòu)建以技術(shù)保障體系為支撐的節(jié)能，高效的生產(chǎn)體系，轉(zhuǎn)變增長方式。節(jié)能的具體辦法很多，這里面有很多具體的技術(shù)問題。

一是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要調(diào)整二產(chǎn)，發(fā)展三產(chǎn)。中國目前處于加速工業(yè)化階段，2006年，耗能高的第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重高達(dá)48.7％，而能耗低的第三產(chǎn)業(yè)僅占39.5％。將大力發(fā)展耗能低的服務(wù)業(yè)，到2020年，使其在GDP的比重提升至50％左右。淘汰高耗能、高污染的落后企業(yè)。

二是開展工業(yè)節(jié)能。關(guān)、停高耗能、高污染的落后企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)力，改造鍋爐、電機(jī)等。

三是建筑節(jié)能。太陽能建筑一體化，以有力措施推行低能耗建筑。

四是交通節(jié)能，必須發(fā)展新型節(jié)能減排汽車；不可把“車多”作為小康標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從政策上限制豪華車的生產(chǎn)和銷售；另外必須限制汽車總量。

五是照明節(jié)能。推廣節(jié)能燈，LED等。加快LED外延。芯片、封裝技術(shù)的國產(chǎn)化、市場化。半導(dǎo)體照明工程將為節(jié)能做出革命性的貢獻(xiàn)。每年全國的照明用多少電呢?大約3000億度電。如果都改用節(jié)能照明，據(jù)專家們估計(jì)，一年可以節(jié)約1000億度電，1000億度電是什么概念呢?長江三峽每年發(fā)電是800億度，也就是能節(jié)約一個三峽的發(fā)電量還要多。

六是政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能，具有重要的示范、表率作用。要突出抓好節(jié)電，節(jié)油，節(jié)水，抓好能源計(jì)量，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，接受社會監(jiān)督。將節(jié)能、增效、減排的目標(biāo)量化分配給各地，各企業(yè)，實(shí)行公開報告制度和問責(zé)制，節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度。

第四，是在全社會倡導(dǎo)構(gòu)建節(jié)約型的消費(fèi)體系。在全社會倡導(dǎo)“適度的物質(zhì)消費(fèi)，豐富的精神追求”的生活方式，反對“攀比奢華”的不良風(fēng)氣，中國的人均能耗，人均轎車數(shù)，人均排污量、單位建筑面積能耗等必須控制到顯著低于國際水平，這是“節(jié)約型社會”的必然內(nèi)涵，也是創(chuàng)新中國經(jīng)濟(jì)增長模式的必然要求。

戰(zhàn)略二：多元發(fā)展，加快發(fā)展可再生能源和核能，改善能源結(jié)構(gòu)。

先送給大家一句話，從大規(guī)模利用“昨日陽光”過渡到大規(guī)模利用“今日陽光”是世界能源發(fā)展的必由之路。發(fā)展可再生能源是國際趨勢，為后石油時代及早作好準(zhǔn)備是明智的。瑞典提出“為無油世界作好準(zhǔn)備”，確立了“農(nóng)林業(yè)是能源生產(chǎn)者”的能源農(nóng)業(yè)概念；巴西提出以后將完全擺脫進(jìn)口石油；美國政府和企業(yè)各投資50％大力發(fā)展農(nóng)，林生物液體燃料，到2025年替代75％的中東進(jìn)口石油；我國可再生能源資源豐富，一部分技術(shù)已成熟，有的將通過研發(fā)走向成熟。從長遠(yuǎn)看，潔凈的可再生能源在我國能源中的比重，絕不是杯水車薪，而將是舉足輕重。發(fā)展可再生能源是我國能源與環(huán)境雙贏的正確戰(zhàn)略選擇。

一是水電有發(fā)展?jié)摿?。我國?020年可以達(dá)2.6億千瓦。

二是風(fēng)能。中國風(fēng)能資源豐富，開發(fā)潛力大，陸上風(fēng)電資源約為6～10億千瓦，海上約2億千瓦；高空(50～60米以上)風(fēng)電資源更多。風(fēng)力發(fā)電是目前中國最具有大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化前景的可再生能源。目前，國家正在推進(jìn)大型風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化，以大幅降低風(fēng)電成本，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。2020年裝機(jī)容量有望超過3000萬千瓦～8000萬千瓦。

三是太陽能。太陽能資源豐富，而且潔凈，有利于環(huán)境保護(hù)。中國的太陽能光電利用，還處于初級階段：高成本是制約光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用的主要因素(高純度硅的制備)，上網(wǎng)電價約為常規(guī)發(fā)電的10倍，缺乏市場競爭力。需要政策支持和技術(shù)進(jìn)步推動，預(yù)計(jì)到2010年有望下降至每度0.8元，接近常規(guī)發(fā)電的2倍。太陽能的能量密度低，集能面積大。需要在科學(xué)技術(shù)上取得重大突破，大幅提高光電轉(zhuǎn)換效率，降低成本。

四是生物質(zhì)能。生物質(zhì)能資源豐富，以非糧的農(nóng)，林廢棄物和荒地種植作物及垃圾為主。主要發(fā)展方向是：沼氣，生物質(zhì)發(fā)電，生物乙醇、生物柴油、生物質(zhì)顆粒燃料等；垃圾燃燒發(fā)電或以其他方式資源化也是一個重要的方向，大家可別小看垃圾，垃圾弄不好會威脅我們的生活，而垃圾本身是個資源，用得好了是一筆財(cái)富。國際先進(jìn)國家都十分重視垃圾的處理，現(xiàn)在我們國家也有這方面的發(fā)展，是我國的一件大事。國家已頒布?？稍偕茉捶ê腿舾膳涮渍撸鲋部稍偕茉吹陌l(fā)展。發(fā)展可再生能源可以做到“不與人爭糧，不與糧爭地，不損壞生態(tài)環(huán)境”。應(yīng)注意因地制宜，科學(xué)發(fā)展，做好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合可行性論證。

五是核能。國家已經(jīng)明確了積極發(fā)展核能的方針，核能不屬于可再生能源，因?yàn)樗且拟櫍撬且环N潔凈能源，比火電要干凈得多，現(xiàn)在我們國家目前主要發(fā)展基于核裂變的PWR電站，例如秦山核電站、大亞灣核電站等，預(yù)計(jì)到2020年發(fā)電量可以達(dá)到4000萬千瓦，占到當(dāng)時電力的4％。也起動了快堆的研究。同時，對未來的受控核聚變的前期研究給予了應(yīng)有的重視。這個有更廣闊的前景，但是還需要大約三四十年的努力。國際上有個“國際熱核聚變堆計(jì)劃”，即ITER計(jì)劃。

電力的發(fā)展會逐漸地調(diào)整結(jié)構(gòu)，會增加水電、風(fēng)電，核電、生物質(zhì)發(fā)電的比重，降低火電的比重。此外，電源的發(fā)展還要與電網(wǎng)的發(fā)展相匹配。

戰(zhàn)略三：大力推進(jìn)煤的潔凈技術(shù)，使煤這個黑色能源綠色化。

這既是能源又是環(huán)境戰(zhàn)略，使這個可愛又可恨的“黑煤老大”變成人類綠色的好友。與世界能源結(jié)構(gòu)不同，在中國的能源結(jié)構(gòu)中，煤的貢獻(xiàn)超過三分之二。今后幾十年內(nèi)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤在能源中所占百分比會有所下降，但絕對量仍將上升。在相當(dāng)長的時間內(nèi)，煤仍是我國能源的第一大戶。必須改變當(dāng)前煤的低效而高污染排放的利用方式，使其潔凈化，綠色化，逐步成為一種綠色能源。

煤的潔凈化利用技術(shù)，是在我國實(shí)現(xiàn)能源、環(huán)境雙贏的一個最關(guān)鍵的戰(zhàn)略措施，應(yīng)視為一個“國策”。具體怎么讓它潔凈化呢，這兒給大家提出四個途徑。一個就是在目前的火電站，大力推廣脫硫，脫氮技術(shù)，污染排放控制技術(shù)；第二是提高燃煤效率，加強(qiáng)超臨界和超超臨界火力發(fā)電技術(shù)應(yīng)用，淘汰落后的發(fā)電機(jī)組；第三個是加強(qiáng)循環(huán)床煤燃燒技術(shù)的研發(fā)和推廣；第四是研發(fā)碳捕捉及封存和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)及二者的結(jié)合。

戰(zhàn)略四：加強(qiáng)國內(nèi)資源勘探，利用國外資源作補(bǔ)充。

“能源的爭奪是世界范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭。”保障能源供給，加強(qiáng)國內(nèi)資源勘查是很重要的舉措。國內(nèi)資源勘查程度很低(探明儲量占資源量：煤炭20％，石油20％，天然氣6.5％)，還有相當(dāng)?shù)臐摿?。必須適當(dāng)進(jìn)口，利用國內(nèi)、國外兩種資源，滿足國家發(fā)展的巨大需求。節(jié)約油氣：發(fā)展石油替代。這是我國石油、天然氣工作的方針。這個主要指的是石油。我們的石油是一個缺口，現(xiàn)在石油探明儲量雖然只有20幾億，但是據(jù)估計(jì)有200億噸的存儲量有待開發(fā)，完全有開發(fā)前景。據(jù)專家估計(jì)我們天然氣的探明率只有6％，所以還有很大的改善和發(fā)展的前景。

戰(zhàn)略五：強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明。

再送大家一句話，“從一個號令自然的主人，到一個善待自然的朋友，是一次人類意識的深刻覺醒，也是一次人類角色的深刻轉(zhuǎn)換?！币獙?shí)現(xiàn)在環(huán)境方面三個歷史性的轉(zhuǎn)變：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要并重：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同步發(fā)展，互相優(yōu)化；從主要依靠行政手段，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型社會”的目標(biāo)：環(huán)境友好型社會要在環(huán)境文化的支撐下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的負(fù)荷最小化，將其控制在資源供給能力和環(huán)境自凈容量之內(nèi)，形成良性循環(huán)。

建立節(jié)能減排優(yōu)先的政績考核制度。對各地和企業(yè)制定強(qiáng)制性的排污總量的控制目標(biāo)和完成期限，并建立相應(yīng)的監(jiān)測，監(jiān)管，預(yù)警和問責(zé)制度及執(zhí)法體系。實(shí)施強(qiáng)化前端和中端減排的全過程減排戰(zhàn)略。發(fā)展CDM，推動學(xué)、研、產(chǎn)、官的結(jié)合。采取更有力的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施，原則是：“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰修復(fù)，誰受益誰補(bǔ)償，誰排污誰付費(fèi)?！睆哪┒酥卫磙D(zhuǎn)向源頭治理為主。污染防治的重點(diǎn)是：水、土、大氣。對新技術(shù)的環(huán)境后果進(jìn)行全生命周期的評價。在能源，環(huán)境、生態(tài)領(lǐng)域發(fā)展國際合作，推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

最后就是十七大提出的“確立生態(tài)文明觀”。人類的文明有幾個階段，從原始文明，后來的農(nóng)業(yè)文明，然后到工業(yè)文明，現(xiàn)在提出來，我們要從工業(yè)文明過渡向生態(tài)文明，什么叫生態(tài)文明，就是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要特征的文明形態(tài)，人類文明發(fā)展的一個新的階段，它是人類在處理與自然關(guān)系的時候所達(dá)到的文明的程度。有一個地方政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，說觀念轉(zhuǎn)變了，一開始剛改革開放就知道掙錢，要富起來，只要金山銀山不要碧水青山，后來意識到，既要金山銀山也要碧水青山，現(xiàn)在認(rèn)為觀念還不夠，認(rèn)為只有碧水青山才有金山銀山。生態(tài)文明的三個重要特征是，有較高的環(huán)保意識，有環(huán)境友好意識，有可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，有衛(wèi)生保健體系和公正合理的制度。生態(tài)文明是人類社會發(fā)展的新形態(tài)、新階段。

通過以上五大戰(zhàn)略，特別是發(fā)展三種不同類型的綠色能源和建設(shè)生態(tài)文明，在今后的幾十年內(nèi)，不僅解決中國能源的需求問題，而且顯著改變中國能源的結(jié)構(gòu)和“顏色”，使其逐步綠色化，改善中華大地的環(huán)境，以達(dá)到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，為國家的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)!

(責(zé)任編輯 鄧愛華)