“恩格斯從沒(méi)有乘過(guò)飛機(jī)，斯大林也沒(méi)穿過(guò)的確良?！编囆∑?0年前在一次會(huì)議上的發(fā)言，被官方視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治改革的起點(diǎn)。他的講話意味著毛澤東理論退出歷史舞臺(tái)，實(shí)用主義開(kāi)始盛行。2008年正是中國(guó)戲劇性變革的30周年紀(jì)念。

目前中國(guó)所取得的一系列成就，都應(yīng)歸功于改革開(kāi)放政策，諸如：2億多人口脫離貧困，1978年中國(guó)GDP值僅占世界GDP的1.;8％，這一數(shù)字現(xiàn)在已上升至6％，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)了近70％。

鄧小平一直被稱為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，似乎中國(guó)過(guò)去30年的巨大變化都是由他規(guī)劃的。鄧小平對(duì)自己的改革方法做了精確描述：“摸著石頭過(guò)河”。

1992年提出“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”以來(lái)，中國(guó)官方一直努力解釋這一概念與真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不同之處。鄧小平曾提出，堅(jiān)持黨的基本路線100年不動(dòng)搖。這意味著，還將有更多的摸索過(guò)程。

共產(chǎn)黨喜歡將他們的英雄塑造得富有傳奇色彩，將30年前的那些會(huì)議定義為吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角。然而，事實(shí)并非如此。毛澤東1976年去世后，廢除毛派體系的活動(dòng)便悄然開(kāi)始。會(huì)議舉行前，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至經(jīng)濟(jì)重建早已開(kāi)始一段時(shí)間了?！伴_(kāi)放”的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是與西方世界關(guān)系的向好，這在毛去世前幾年便已經(jīng)初露端倪，動(dòng)因是中國(guó)和西方都對(duì)前蘇聯(lián)沒(méi)有好感。

審慎原則

1978年12月22日十一屆三中全會(huì)時(shí)，發(fā)布的公報(bào)上并沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)“開(kāi)放”一詞?！案母铩眱H被提起過(guò)一次。一份被當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人采納，并在第二年公布的農(nóng)村政策草案，明確地否定了后來(lái)成為現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)村改革一個(gè)重要標(biāo)志的主張——將土地分配給農(nóng)民自由耕種。毛澤東“災(zāi)難性的人民公社”政策反而受到贊頌。

1978年年末，正值北京召開(kāi)黨代會(huì)之時(shí)，安徽農(nóng)村的土地改革悄悄開(kāi)始了。

一個(gè)公社的農(nóng)民秘密分配土地，并且已經(jīng)做好了赴死的準(zhǔn)備。但這一行為，很快得到了當(dāng)?shù)厥∥瘯?shū)記，也是鄧小平盟友萬(wàn)里的支持。其他省份紛紛開(kāi)始效仿。1984年正式廢除人民公社，那時(shí)大部分公社已經(jīng)名存實(shí)亡了。

30年來(lái)，中國(guó)最具深遠(yuǎn)影響的兩大改革舉措是：幾萬(wàn)家國(guó)有企業(yè)倒閉和城市住房私有化，而這兩大舉措直到上世紀(jì)90年代才開(kāi)始實(shí)行。在國(guó)企大量倒閉的情況下，數(shù)百萬(wàn)人遭受了失業(yè)的痛苦。

草根的聲音

公共輿論一直影響著中國(guó)改革進(jìn)程。部分信奉自由主義的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家抱怨國(guó)內(nèi)一直缺乏自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素。

人民幣不能完全自由對(duì)換，因此資本的流入和流出是可控的。包括電、煤氣和水的價(jià)格都是受國(guó)家控制的。2008年1月，政府又強(qiáng)制性地對(duì)某些食品價(jià)格實(shí)行了管控。

中國(guó)制造業(yè)出口產(chǎn)品的三分之二都產(chǎn)自于非國(guó)有企業(yè)，但對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有一定支配作用的主要部門(mén)卻都劃歸國(guó)有，諸如：銀行、電力、能源和媒體。2001年至2006年，國(guó)有企業(yè)的數(shù)量從37萬(wàn)家下降至12萬(wàn)家，但國(guó)家依然控制著高達(dá)1.3萬(wàn)億美元的資產(chǎn)。

以胡錦濤和溫家寶為首的領(lǐng)導(dǎo)班子比上界政府更擔(dān)心，公眾對(duì)于結(jié)構(gòu)改革的反應(yīng)。他們有十足的理由謹(jǐn)慎。上世紀(jì)90年代末期，由于國(guó)有企業(yè)改革，大約3000萬(wàn)工人下崗。香港人權(quán)組織勞工通訊在2008年9月的一份報(bào)告中指出：由于腐敗盛行和缺乏明晰的指導(dǎo)方針，大批失業(yè)的工人幾乎無(wú)法供養(yǎng)家庭。

胡錦濤與溫家寶提出了帶有他們烙印的口號(hào)——“建設(shè)和諧社會(huì)”和“以人為本”，他們希望給與民眾一種比資本主義更具人文關(guān)懷的印象。他們感覺(jué)到，要應(yīng)對(duì)公眾的激烈反應(yīng)，就必需要改變行動(dòng)方針。

2004年，中國(guó)媒體知名評(píng)論員、香港學(xué)者郎咸平將人們的注意力引向了對(duì)管理層購(gòu)買國(guó)有企業(yè)時(shí)發(fā)生的資產(chǎn)倒賣現(xiàn)象。這挑起了許多中國(guó)的人不滿情緒，他們認(rèn)為工廠老板(實(shí)際上是官員)通過(guò)上述方式聚斂了驚人的財(cái)富，而工人卻一無(wú)所有。官方以暫停這一行為做為回應(yīng)。兩年后，為了阻止郎咸平挑起公眾的情緒，他們?nèi)∠死上唐降碾娨暪?jié)目。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹思源曾經(jīng)于上世紀(jì)80年代末期協(xié)助起草中國(guó)第一部破產(chǎn)法，現(xiàn)在自己經(jīng)營(yíng)一家破產(chǎn)顧問(wèn)公司。他說(shuō)：“現(xiàn)在大型國(guó)有企業(yè)的私有化幾乎已經(jīng)停止了?！?/p>

他表示，80年代鼓勵(lì)私人進(jìn)入所有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法已經(jīng)被拋棄，在政府視為具有戰(zhàn)略意義的行業(yè)中給與國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。曹思源預(yù)計(jì)：2008年，大約有3000家公司(其中大部分是國(guó)有企業(yè))會(huì)辦理正式的破產(chǎn)程序，比2007年減少200家。“具備破產(chǎn)資格的公司數(shù)量高出了10倍，并且正在上升?！彼f(shuō)道，但是當(dāng)?shù)氐墓賳T卻阻止國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，目的則是為了保護(hù)政府的聲譽(yù)。

落后的國(guó)度

中國(guó)由于解散公社和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增漲，得到世界的普遍贊譽(yù)。但農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)卻并沒(méi)有因此而發(fā)生改變。即使土地被租賃給個(gè)體家庭耕種，但仍然公有。過(guò)去幾年，城市居民享受著自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展帶來(lái)的繁榮，而農(nóng)村人口卻被這種土地制度隔離在外。

以胡錦濤為首的本界政府，仍然擔(dān)心任何土地制度的巨大變革都將導(dǎo)致大批農(nóng)民涌入城市，使城市本來(lái)就不多的社會(huì)資源更加緊張。盡管農(nóng)民遷移到城市居住是過(guò)去30年迅速發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，但政府希望對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制。

中國(guó)部分專家指出，即使十分羨慕中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成功的越南，在政治改革方面也盛于中國(guó)。2008年5月，經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全在官方雜志《改革內(nèi)參》上發(fā)表文章說(shuō)：“我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)方面的障礙要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于越南，關(guān)于資本主義與社會(huì)主義的爭(zhēng)論也多于越南?！?/p>

胡錦濤做了相當(dāng)大的努力來(lái)重建黨的基層組織，然而國(guó)有企業(yè)的倒閉和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使得這一努力化為泡影。共產(chǎn)黨官員們派出上千個(gè)小組來(lái)勸說(shuō)私營(yíng)公司建立工會(huì)和黨的基層組織。

然而他們的努力卻遇到了一些阻礙，尤其是外資企業(yè)。在中國(guó)擁有大約100家分店的美國(guó)零售連鎖商沃爾瑪就是其中一員。2006年，中國(guó)官方與沃爾瑪之間進(jìn)行了馬拉松式的談判。最終，沃爾瑪勉強(qiáng)同意建立工會(huì)。隨后，官員們按照全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)的指示，要求建立黨委會(huì)。然而，400名員工中僅有6名黨員，他們認(rèn)為不需要在沃爾瑪建立黨委會(huì)。但是，該公司還是屈服了，其他公司也是如此。截至2006年年末，超過(guò)三分之二的大型非國(guó)有企業(yè)建立了黨組織。

2008年年初，部分官方報(bào)紙發(fā)表了有關(guān)新一輪“思想解放”的文章。一些中國(guó)學(xué)者公開(kāi)呼喚一個(gè)更加關(guān)注政治改革新階段的到來(lái)。但是不料危機(jī)卻發(fā)生了——3月西藏的暴亂，5月造成幾萬(wàn)人死亡的地震，這些負(fù)面的因素一定會(huì)消解北京奧運(yùn)的正面影響，在奧運(yùn)期間官方要竭力壓制任何不同的聲音。如今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到全球金融危機(jī)的影響，中國(guó)的官員們對(duì)動(dòng)蕩的社會(huì)日益感到不安。

編譯：符佳林