一國貨幣若要成為世界貨幣,必須首先成為本區(qū)域的結(jié)算、投資和儲(chǔ)備貨幣,并在經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的基礎(chǔ)上,最后成為全球的結(jié)算、投資和儲(chǔ)備貨幣。
G20倫敦峰會(huì)上,最令世人關(guān)注的還是關(guān)于國際金融體系和組織機(jī)構(gòu)改革方面的進(jìn)展。中國央行行長(zhǎng)周小川連續(xù)發(fā)表文章,提議創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長(zhǎng)期穩(wěn)定的國際儲(chǔ)備貨幣;國務(wù)院院總理王岐山在《泰晤士報(bào)》發(fā)文表示中國愿意為擴(kuò)充IMF資金庫作出力所能及的貢獻(xiàn)。這是中國首次系統(tǒng)表達(dá)對(duì)現(xiàn)行的國際金融規(guī)則的不滿。
國際金融危機(jī)危害至今,對(duì)美元霸權(quán)體系進(jìn)行懷疑和拷問已經(jīng)到了必然的歷史關(guān)口。根據(jù)《倫敦峰會(huì)聲明》,G20各國同意使國際貨幣基金組織(IMF)新增資金1.1萬億美元。該資金支持計(jì)劃旨在恢復(fù)全球信貸、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),IMF將增發(fā)2500億美元特別提款權(quán)(SDR)分配給各成員,以增強(qiáng)流動(dòng)性,并向發(fā)展中國家傾斜。
冀望G20峰會(huì)從根本上撼動(dòng)國際金融秩序和國際金融貨幣體系是不現(xiàn)實(shí)的。Sponsor(發(fā)起人國)享有事實(shí)上的一票否決權(quán)——美國擁有16%的IMF份額,但是IMF的重大事項(xiàng)必須要85%的份額才能通過。
新秩序形成的關(guān)鍵要看現(xiàn)實(shí)的利益格局是否已經(jīng)發(fā)生了改變,制衡的力量或者格局是否已經(jīng)形成?試問,當(dāng)下哪個(gè)國家在現(xiàn)實(shí)中能擺脫理論上的“特里芬困境”。全球的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易增長(zhǎng)以及各國儲(chǔ)備資產(chǎn)的配置選擇無不產(chǎn)生龐大的美元需求,而美元的供給又只能通過美國不斷產(chǎn)生逆差來供給,儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國無法在為世界提供流動(dòng)性的同時(shí)確保幣值的穩(wěn)定。換言之,現(xiàn)在中國乃至全球跟美國都是一條繩上的,把美元推倒了,誰也不能頂上去。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中國未來的重心應(yīng)在依靠自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,從而改變既有的利益格局并促使新的格局形成。近期,中國央行先后與多個(gè)經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局建立了總計(jì)㈣億元人民幣的貨幣互換協(xié)議。3月25日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在上海、深圳等五個(gè)城市開展人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)。人民幣正在加速進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期,與其說是政治層面的推動(dòng),不如講是人民幣國際化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)已經(jīng)成熟。
最近十年,東亞形成了所謂以中國內(nèi)陸為中心的貿(mào)易流,泛太平洋地區(qū)(日本、韓國、臺(tái)灣、東盟、澳洲、巴西、阿根廷等)的出口與中國的進(jìn)口具有極高的同步相關(guān)性,中國從這些國家和地區(qū)進(jìn)口 大量的原料和核心配件,利用國內(nèi)充足廉價(jià)勞力以及基礎(chǔ)設(shè)施降低貿(mào)易成本的優(yōu)勢(shì),形成最終產(chǎn)品出口,跨國公司最近一些年基本按照這個(gè)流程來組織全球的生產(chǎn)和銷售,故此,所謂“中國需求”成為這些國家和地區(qū)貿(mào)易增長(zhǎng)、國際收支順差、乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性的甚至是決定性的因素。中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,對(duì)這些泛太平洋國家和地區(qū)累積了龐大的逆差,這是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化最基礎(chǔ)性的條件。如此格局下,周邊都主動(dòng)向中國靠攏,這已經(jīng)是在傳遞一種地位和影響力了,那么又何必太在意IMF所謂的話語權(quán)呢?
一國貨幣若要成為世界貨幣,必須首先成為本區(qū)域的結(jié)算、投資和儲(chǔ)備貨幣,并在經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的基礎(chǔ)上,最后成為全球的結(jié)算、投資和儲(chǔ)備貨幣。至少在這個(gè)區(qū)域,中國正逐步取代美國。反過來講,區(qū)域貨幣力量的形成并逐步加強(qiáng),成為未來改革美元霸權(quán)的國際貨幣體系的重要前提,至少會(huì)對(duì)美元濫發(fā)形成有效制約,改變現(xiàn)有“無政府規(guī)制的高度壟斷性市場(chǎng)”,從而有可能形成“國際本位貨幣競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)”的新格局,這實(shí)際上就是對(duì)中國龐大的美元存量資產(chǎn)最好的保值增值。
未來國際新秩序的形成對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了更加緊迫的要求。中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需真正啟動(dòng),一方面意味著中國經(jīng)濟(jì)平衡,從美元上松綁,反轉(zhuǎn)過來也就是促使美國經(jīng)濟(jì)主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)回歸均衡的過程,這是一個(gè)硬幣的兩面。更重要的是中國需求成為名副其實(shí)的全球經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)機(jī),將極大地加深世界經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國的依賴性。
當(dāng)下,除了美國,全球沒有經(jīng)濟(jì)像中國一樣具有縱深、巨大的潛能。中國的政府、企業(yè)、居民以及金融部門的資產(chǎn)負(fù)債表是健康的;從需求看,中國的城市化率僅有43%,這決定了中國經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型的空間十分廣闊。只要適時(shí)地抓住全球經(jīng)濟(jì)格局變化的機(jī)遇,加快對(duì)國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行改革、加快居民、政府、企業(yè)以及居民與居民之間的財(cái)富分配上的調(diào)整,挖掘國內(nèi)需求;減少壟斷、放松行政管制,釋放經(jīng)濟(jì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,我們就一定能最大限度地減小全球經(jīng)濟(jì)再平衡的痛苦,實(shí)現(xiàn)軟著陸,轉(zhuǎn)危為機(jī),變被動(dòng)為主動(dòng),重新創(chuàng)造出中國經(jīng)濟(jì)的奇跡。
世界各國都在呼喚人民幣盡快走向世界,希望人民幣抓住這次歷史性的機(jī)遇。世界都知道,這個(gè)機(jī)遇不僅屬于中國,更屬于世界。