2009年的殘冬和初春，是對工廠、工會和工人心態(tài)的最大考驗

2009年1月14日，深圳西站，數(shù)千名身著富士康工服的員工吸引了四周羨慕的目光。他們在春運時期的火車站得到了“特殊照顧”，票是提前買好的，進站上車有“綠色通道”，火車也是專列。盡管已經(jīng)如此周到，陪同的富士康工會干部還是不放心，直到晚上8點55分“富士康”專列開出，大家才算松了口氣。

從去年12月開始，富士康工會就開始向鐵道部門申請外來工專列事宜，并在工會辦公室設(shè)立了火車票送票點。深圳作為富士康在中國內(nèi)地最大的代工廠所在地，僅龍華一處，就有38萬外來務(wù)工人員?！拔覀兊米寙T工順利地回家，過個好年。”富士康工會聯(lián)合會辦公室主任陳宏方對《商務(wù)周刊》說。

陳宏方身著藍色工服，個子不高，誠懇而低調(diào)。記者見到他時，他正在工會辦公室為職工火車票的事忙得不可開交。聽到記者說他很眼熟，陳宏方接過話茬說：“你大概在電視里見過我，我上過央視《社會記錄》，接受過采訪?！?5歲的陳宏方進入富士康以前，是一名國企干部。2006年，對國企體制心生厭煩的陳宏方經(jīng)過一番深思熟慮跳槽到富士康。

“選擇富士康，我覺得會面對更多的可能，有更大的空間?！标惡攴浇忉屨f。

而富士康選擇陳宏方，則是看中了他在國企工會的工作背景。

宿舍區(qū)傳來國際歌

2006年，“工會”對于富士康集團來說是一個難以回避的詞。當(dāng)年6月，在經(jīng)歷了美國采購商蘋果公司對其員工勞動工作條件的調(diào)查評估后，《第一財經(jīng)日報》一篇名為《富士康員工：機器罰你站12小時》的報道，披露了富士康產(chǎn)業(yè)工人艱苦的工作條件。在把記者告上法庭引起軒然大波后，9月，富士康又遭遇中華全國總工會要求其組建工會的空前壓力。全總的一次全國會議中點名批評富士康為拒建工會的“釘子戶”。

“其實，就算當(dāng)時全總不要求，富士康也是要成立工會的。”當(dāng)時在富士康黨委任職的陳宏方回憶說。在深圳市總工會的一份匯報材料中記者看到，富士康黨委2006年10月召開的換屆大會上，把推動建會列為年底前必須完成的重點工作。富士康黨委成立于2000年，在2005年還被深圳市評為“黨建示范點”。

然而富士康黨委的表態(tài)，并不等同于企業(yè)管理層的同意。其實早在1990年代，深圳市總工會針對臺商的企業(yè)建會工作就開始了，然而面對1994年《臺灣同胞投資保護法》頒布時的氣氛和一向抱團的臺灣企業(yè)，建會工作局面一直打不開。后來通過臺商企業(yè)協(xié)會做工作，才開始有所突破，但最大的工廠富士康還是沒有動靜。與高層溝通都很難，因為富士康董事長、臺灣首富郭臺銘，是地方政府領(lǐng)導(dǎo)都不容易見著面的人物。

時至深秋，離深圳市總工會當(dāng)初立下的軍令狀期限還剩下兩個月左右的時間了。2006年10月28日，深圳市總工會專門成立了富士康科技集團工會聯(lián)合會籌備組，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、發(fā)展會員和富士康第一次員工大會代表工會的籌備工作。時任深圳市工交工會主席的梁耀發(fā)是工作小組的成員，他曾經(jīng)參與了深圳市總工會對沃爾瑪?shù)墓M建戰(zhàn)役。如今時間緊迫，梁耀發(fā)和籌備組的成員想到了從員工入手。

讓梁耀發(fā)和組員們沒有想到的是，深圳市總工會的車開到鴻海精密儀器廠的廠門，就再難以前進一步。他們面前這片占地1500畝的工廠，是郭臺銘1985年圈定并一步步建立起來的企業(yè)王國。里面有餐廳、游泳池、商店、學(xué)校、醫(yī)院等各種設(shè)施，加上38萬員工，深圳富士康寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)的這片廠區(qū)儼然一座小城市。作為多家消費類電子跨國巨頭的代工廠，富士康龍華鎮(zhèn)廠區(qū)成立了保稅區(qū)。除了員工，外人難以進入。

“我們當(dāng)時想了各種辦法進入，例如提出要檢查職工的勞動生產(chǎn)條件?！迸碛铒w對《商務(wù)周刊》說，“但是并不容易實現(xiàn)，需要通過全市的統(tǒng)一行動?！?/p>

直到全國總工會基層工作部部長郭穩(wěn)才的到來，深圳市總工會的干部才得以進入這座龐大的工廠王國。2006年11月8日，郭穩(wěn)才會見富士康高層管理人員，得到了富士康的明確承諾。隨后的12月，全總基層工作部又給富士康發(fā)去傳真督促建會。但富士康再次選擇了沉默，試圖以“拖字訣”應(yīng)對。

但深圳市總工會選擇了在沉默中爆發(fā)。2006年12月31日，深圳市寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)油松社區(qū)來了不少富士康工會聯(lián)合會籌備組的人員。因為富士康廠區(qū)的設(shè)立而繁華起來的龍華鎮(zhèn)，周邊社區(qū)來往的幾乎全是身著工裝的富士康員工?！靶^(qū)四周張貼了許多‘維護職工權(quán)益’的大紅條幅，我們在職工宿舍區(qū)擺了張桌子，給職工宣傳《工會法》、《勞動法》，當(dāng)場發(fā)動職工填寫入會申請，馬上發(fā)給會員證?！边@樣的宣傳活動持續(xù)到深夜?！暗搅松钜?，工會的人站上桌子，在小區(qū)里高聲唱起國際歌……”一個工會干部回憶道。

這一天，深圳富士康科技集團工會委員會正式成立。按照《工會法》規(guī)定，只要員工自愿并達到25人，就可以成立企業(yè)工會。郭穩(wěn)才在事后接受記者采訪時高度評價深圳市總工會的此次建會：“目前一些地方工會在建工會上存在的問題是，只注重做經(jīng)營者的工作，而忽視發(fā)動職工和尊重職工意愿，一旦遇到經(jīng)營者抵制建工會，工會就束手無策。因此，我們必須搞清楚到底是職工建工會還是老板建工會的問題?！?/p>

和一般企業(yè)工會不同，這天建立的富士康工會工作委員會，工會主席由深圳市總工會派遣。這種新的組織形式，在郭穩(wěn)才看來，“是在《工會法》允許的范圍內(nèi)的合法探索和突破”。

“傳統(tǒng)的做法是，工會在企業(yè)內(nèi)部組建工會，會先與企業(yè)管理層溝通。和管理層溝通不暢，才會去發(fā)動員工建會。”彭宇飛對《商務(wù)周刊》說。此次建會，富士康管理層并沒有派代表出席。而據(jù)當(dāng)時新華社報道，富士康黨委書記表示對這一天的建會并不知情。

“建立工會組織與企業(yè)協(xié)商，爭取得到經(jīng)營者的支持，很有必要，但絕不意味著其不同意就不能建工會?！惫€(wěn)才說。

據(jù)了解，深圳市總工會和富士康之間的主要分歧之一是工會經(jīng)費提取問題。按照《工會法》的規(guī)定，工會的經(jīng)費主要有以下幾個來源：工會會員繳納的會費；建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費；工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補助。這意味著，企業(yè)工會經(jīng)費有很大一部分來源于工會所在企業(yè)。

顯然，讓郭臺銘支付這樣一筆工會經(jīng)費，要比工會人員進入富士康廠區(qū)還要困難。深圳市總工會組織部副部長葉鐵軍對《商務(wù)周刊》說：“12月31日工會成立，我們僅僅完成了在富士康建會的第一階段?！?/p>

事后深圳市總工會在匯報材料中寫道：“成立富士康工委會后，我們繼續(xù)與富士康保持聯(lián)系和溝通。2007年1月4日，富士康集團副總經(jīng)理何友成和富士康集團黨委書記劉忠先到市總工會，就富士康工會組織形式、工會經(jīng)費撥繳問題再次與我們進行協(xié)商?！睋?jù)當(dāng)時公開報道，富士康工會成立當(dāng)天，只有118名員工參加了工會。而富士康公司當(dāng)時在龍華的工廠有20多萬員工，更多的人在等待和觀望。

什么時候在富士康實現(xiàn)最終建會？2007年的農(nóng)歷年，這成為深圳市總工會干部們放不下的心事。

從派駐到建會

對于富士康工會聯(lián)合會辦公室主任陳宏方來說，他在富士康工會工作的序幕，是2007年3月26日這一天才徹底拉開。當(dāng)天上午，富士康召開集團工會聯(lián)合會成立大會。從12月31日到3月26日，深圳市總工會干部們完成了第二階段的工作?！斑@個時候，真正意義上的工會才建立起來。”深圳市總工會副主席梁耀發(fā)說。

梁耀發(fā)描述的這個“真正意義上的工會”意味著企業(yè)工會獨立于企業(yè)，并且接受上一級的工會領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時還意味著久懸未決的工會經(jīng)費問題在3月26日這一天得到了解決。按照規(guī)定，富士康需要撥繳的這筆工會經(jīng)費由稅務(wù)代扣，企業(yè)將此筆經(jīng)費進行稅前列支，工會再將此筆經(jīng)費按比例返還企業(yè)獨立的工會賬戶。當(dāng)記者向陳宏方問及這筆經(jīng)費的數(shù)額和占工會總經(jīng)費的百分比時，他笑著擺擺手：“我不會告訴你這筆錢有多少，你只要看看我們企業(yè)行政給我們工人職業(yè)技能大賽撥的款，就能看出企業(yè)有多么支持工會的工作了?！?/p>

在中華全國總工會基層組織建設(shè)部基層二處處長王英的腦海中，“當(dāng)時郭臺銘說了一句話，在大陸建工會是大勢所趨”。2007年5月19日，在昆山的富士康工廠也傳來了組建工會的消息。

按照《工會法》的規(guī)定，“企業(yè)職工人數(shù)較多、規(guī)模較大的外商投資企業(yè)，上級工會直接向企業(yè)選派工會主席候選人”，經(jīng)過市總工會的提名，37歲的富士康集團對外辦公室專理陳鵬通過員工的投票當(dāng)選為第一屆工會主席。陳成熟穩(wěn)重，所擔(dān)任也不是普通工人的職位，她的當(dāng)選，符合深圳市總工會對企業(yè)工會主席的人選要求，同時也意味著原先深圳市總工會派駐的工會主席自動撤回。

“陳鵬當(dāng)選后，為富士康工會做了很多工作?！绷阂l(fā)說。在市總工會和富士康工會之間有固定的信息聯(lián)通制度，工會的文件會在第一時間到達陳鵬處，而陳鵬則會參加市總工會的匯報和有關(guān)的各種會議。

一系列的工會活動開始在這個新成立的工會帶動下開展起來?！案皇靠狄ü?，就必須得讓工會發(fā)揮作用?！标惡攴綄τ浾哒f。富士康學(xué)院以及一系列的職工技能和素質(zhì)培訓(xùn)，開始在富士康工會的主持下運行。在富士康學(xué)院，員工免費接受培訓(xùn)，在培訓(xùn)中如果有很好的成績，將被獎勵，如果考取了學(xué)位，還可以得到公司報銷學(xué)費。各種職業(yè)技能培訓(xùn)也開展起來，在最近舉行的一次市職工技術(shù)運動會的叉車比賽中，比賽投入經(jīng)費高達30萬元，公司行政也為此專門撥款。

由企業(yè)工會代表員工進行集體談判，是深圳市總工會在全市外資企業(yè)推進的一項任務(wù)。富士康工會在成立后開展集體談判獲得的成果是：說服資方調(diào)整了企業(yè)職工的保險種類，使得出現(xiàn)工傷和其他風(fēng)險的職工更容易得到更多的補償。

2007年12月12日，富士康集團《勞動合同法》專家論壇在深圳召開。當(dāng)天上午出席會議的有勞動和社會保障部勞動工資司副司長董平、中華全國總工會法律工作部副部長謝良敏、中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長常凱、全國人大法工委行政室處長童衛(wèi)東。引人注目的是，富士康集團董事長郭臺銘也參加了這個論壇。

“我想了想，我應(yīng)該在右邊，還是左邊？右邊代表資方，左邊代表勞方。我是公司的董事長，但我同時也是每月拿一元錢工資的員工，所以我也是勞方?！惫_銘調(diào)侃到。

他在此次亮相中表示，積極擁護和實施《勞動合同法》，全力推動有富士康特色的《勞動合同法》，以創(chuàng)造勞資雙贏的“保護弱勢”、“留住人才”、“淘汰劣才”的指導(dǎo)原則。他要求，富士康科技集團所有的經(jīng)營層、管理層、執(zhí)行層必須推心置腹，圍繞在“工會管理、政府監(jiān)督”下，依照《勞動合同法》所明確規(guī)定的法律責(zé)任完全執(zhí)行并合法經(jīng)營。

危機考驗

時隔不到一年，郭臺銘的表態(tài)以及富士康的工會就開始面臨嚴(yán)重考驗。2008年7月28日，富士康10大事業(yè)群主管和人力資源主管，收到了剛剛在臺灣君悅酒店舉行盛大婚禮的郭臺銘簽名的警示手諭。在這份文件中，郭臺銘直言“風(fēng)暴已經(jīng)來襲”，并表示將會采取各種節(jié)流措施。10月，郭臺銘又明確表示，如果全球經(jīng)濟進一步惡化，鴻海集團可能會在當(dāng)年年底前裁員10%—15%。鴻海集團是富士康在臺灣的注冊名，如果按照這個比例分?jǐn)傊粮皇靠翟趦?nèi)地的所有企業(yè)，富士康深圳廠區(qū)至少將有5萬人面臨裁員威脅。

到年末，警告變成現(xiàn)實。12月5日，26歲的富士康員工永強收到來自企業(yè)的一封分流通知書，按照陳宏方的說法，企業(yè)不存在“裁員”，只存在“分流”和“正常的人員流動”。該通知書告知他，分流的裁定基于一系列程序產(chǎn)生，如果對裁定不服，則可以向企業(yè)工會申訴。事實上，通知書下達之前，公司已經(jīng)就分流問題和永強做了溝通，和“分流裁定”相比，富士康更愿意“協(xié)議解除勞動合同”。

富士康工會同樣在第一時間得知了企業(yè)的情況，并針對企業(yè)的分流計劃提出了意見，最終確定了分流方案：在征求員工同意的前提下，優(yōu)先執(zhí)行公司內(nèi)部分流，將一些員工安排到訂單充足的子公司或其他廠區(qū)；盡量實行彈性靈活的工作休假制度，減少分流人員數(shù)量，緩解社會壓力；對于離職員工，公司做好相關(guān)補償工作，并建立返聘機制，一旦市場回暖立即優(yōu)先錄用；災(zāi)區(qū)員工、殘障員工和患重大疾病員工不在分流之列，保障其工作機會和待遇不受影響。工會對于特別困難的員工給予一定的救濟。

按照規(guī)定，富士康同時將裁員的詳細(xì)情況報給深圳市總工會?！捌髽I(yè)確實有困難?！鄙钲诳偣刹繉τ浾哒f。

彭宇飛說：“我們工會工作是兩方面，一是促進企業(yè)發(fā)展；二是維護職工合法權(quán)益，這是我們工會的工作原則。也是工會工作不可或缺的兩條腿，這兩點并不矛盾，是互相促進的?！?/p>

盡管提出要幫助企業(yè)渡過難關(guān)，但深圳市總工會仍在密切關(guān)注企業(yè)的一舉一動。一些深圳市的企業(yè)不裁員，但搞無薪休假。“這樣表面上看回避了矛盾，但很可能在休假結(jié)束以后，矛盾會爆發(fā)出來?！蓖跬挪粺o擔(dān)心地說。

1月15日，記者在深圳龍華油松社區(qū)再次見到了還沒有拿到理想補償金的永強，他正在排隊購買回家的火車票。

年關(guān)將至，街邊電線桿和垃圾桶上胡亂貼著些“信用卡套現(xiàn)”的小廣告，工廠附近的火車票代售點擠滿了急于回家過年的工人。2009年的殘冬和初春，是對工廠、工會和工人心態(tài)的最大考驗。