衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，蘇聯(lián)高層對(duì)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度十分冷淡，甚至還撤銷(xiāo)了30年代初建立的游擊干部訓(xùn)練。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)初期，蘇聯(lián)游擊隊(duì)既欠缺敵后工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，又缺乏統(tǒng)一的組織和領(lǐng)導(dǎo)，因此其真正的戰(zhàn)斗力并未完全釋放出來(lái)，對(duì)德軍造成的威脅也是微乎其微。

聯(lián)共中央在總結(jié)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)第1年游擊戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)認(rèn)為，1941年敵后游擊戰(zhàn)的主要問(wèn)題是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同下屬組織、游擊隊(duì)缺乏密切的聯(lián)系，無(wú)法把敵后的愛(ài)國(guó)者組織成為一支嚴(yán)密、統(tǒng)一的力量。

于是，意識(shí)到問(wèn)題的聯(lián)共中央立刻開(kāi)始了加強(qiáng)游擊隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)的工作。

輸送骨干

堅(jiān)定的信念、嚴(yán)格的紀(jì)律、專業(yè)的技能是蘇聯(lián)游擊隊(duì)在艱苦環(huán)境下的生存之道。因此，向游擊隊(duì)輸送骨干力量，加強(qiáng)對(duì)指揮員的專門(mén)培訓(xùn)便成了十分緊迫的任務(wù)。據(jù)記載，1941年下半年，共有3萬(wàn)名黨、團(tuán)員先后到達(dá)敵后游擊區(qū)對(duì)散布在敵占區(qū)的各支游擊隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。隨著游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的蓬勃發(fā)展，游擊隊(duì)對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、爆破專家、偵察員和無(wú)線電發(fā)報(bào)員的需求量急劇增加。為了提升游擊隊(duì)員的專業(yè)技術(shù)，相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由一些規(guī)模較小的訓(xùn)練班或訓(xùn)練所，逐漸發(fā)展成4所專業(yè)學(xué)校。僅1942年夏秋，接受特種訓(xùn)練后被派往敵后的各種專業(yè)人員總數(shù)就達(dá)13000人以上。

高速發(fā)展階段

衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)初期，蘇聯(lián)敵后游擊隊(duì)組織分散，規(guī)模很小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。隨著戰(zhàn)局的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)游擊隊(duì)武裝斗爭(zhēng)的各級(jí)機(jī)關(guān)不得不進(jìn)行改組，以適應(yīng)新的斗爭(zhēng)形勢(shì)。

1943年3月初，游擊運(yùn)動(dòng)中央司令部宣布解散，游擊隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)改由各加盟共和國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和聯(lián)共(布)州委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。1944年1月13日，鑒于游擊運(yùn)動(dòng)中央司令部已經(jīng)完成了建立游擊運(yùn)動(dòng)的指揮系統(tǒng)和鞏固其組織的任務(wù)，國(guó)防委員會(huì)決定將其撤消。此后，敵后斗爭(zhēng)完全由各加盟共和國(guó)、各州的黨委和游擊運(yùn)動(dòng)司令部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

1942年至1943年是蘇聯(lián)游擊隊(duì)發(fā)展的高速時(shí)期。在1943年一年間，游擊隊(duì)在克里木、加里寧州各新建了5個(gè)游擊旅，并在列寧格勒、烏克蘭、白俄羅斯分別建立了8個(gè)、27個(gè)和81個(gè)旅，使敵后游擊隊(duì)員總數(shù)從到1941年底的9萬(wàn)余人猛增到了25萬(wàn)人。在人員增加的同時(shí)，游擊隊(duì)還不斷得到了后方在物資和技術(shù)方面的援助。至此，87％的游擊隊(duì)都同游擊運(yùn)動(dòng)中央司令部保持著無(wú)線電通信聯(lián)絡(luò)。游擊隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)的能力也大為提高。

正面反攻階段

隨著正面戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，蘇聯(lián)游擊隊(duì)控制的敵后解放區(qū)面積不斷擴(kuò)大，逐漸連成一片。例如，維貼布斯克州西北部的游擊隊(duì)經(jīng)過(guò)與德軍的反復(fù)爭(zhēng)奪，收復(fù)了1220個(gè)居民點(diǎn)。蘇聯(lián)英雄馬丘利斯基領(lǐng)導(dǎo)下的幾個(gè)游擊旅，控制了明斯克州東部6000多平方公里的土地。此外，白俄羅斯游擊隊(duì)控制了莫吉廖夫州、明斯克州南部、波列斯克州、平斯克州、巴拉諾維濟(jì)州和布列斯特州的許多地區(qū)，而烏克蘭游擊隊(duì)則控制了日托米爾州北部的大片地區(qū)。

在收復(fù)失地的同時(shí)，游擊隊(duì)還將成千上萬(wàn)蘇聯(lián)公民從德國(guó)法西斯手中解救出來(lái)。在文尼察、卡美涅次一波多耳斯基、敖德薩和基洛夫格等等地的烏克蘭游擊隊(duì)，1944年上半年就解救了近8萬(wàn)蘇聯(lián)公民。在文尼察州，游擊隊(duì)從集中營(yíng)中解救了約6000名戰(zhàn)俘。在列寧格勒，游擊隊(duì)配合蘇軍解救了約50萬(wàn)即將被劫往德國(guó)的蘇聯(lián)公民，阻止了德軍焚毀數(shù)千個(gè)居民點(diǎn)的陰謀。

戰(zhàn)爭(zhēng)末期，蘇聯(lián)游擊隊(duì)逐漸從敵后戰(zhàn)場(chǎng)走出?？傆?jì)共有36個(gè)游擊師、人數(shù)達(dá)25萬(wàn)的殲擊營(yíng)，以及200萬(wàn)民兵補(bǔ)入正規(guī)作戰(zhàn)部隊(duì)。

征戰(zhàn)國(guó)外

隨著蘇聯(lián)紅軍進(jìn)抵本國(guó)邊境，游擊兵團(tuán)又面臨著一個(gè)新的任務(wù)——到外國(guó)領(lǐng)土上進(jìn)行游擊活動(dòng)。

1944年春，7個(gè)蘇聯(lián)游擊兵團(tuán)和26個(gè)獨(dú)立支隊(duì)作為第一批出境作戰(zhàn)的游擊力量進(jìn)入波蘭領(lǐng)土。他們與當(dāng)?shù)氐挚沽α咳〉寐?lián)系，并與其密切配合，為波蘭的最終解放立下了汗馬功勞。據(jù)記載，在整個(gè)二戰(zhàn)期間，共有12000名蘇聯(lián)游擊隊(duì)員在波蘭的土地上戰(zhàn)斗過(guò)。

隨著游擊活動(dòng)在境外的迅速展開(kāi)，蘇聯(lián)游擊隊(duì)中的外籍人士也逐漸增多，克里木游擊隊(duì)和科夫帕克兵團(tuán)就吸收了大批的羅馬尼亞人。烏克蘭和白俄羅斯游擊隊(duì)吸收的匈牙利反法西斯戰(zhàn)士達(dá)到了700余名。薩布羅夫游擊兵團(tuán)內(nèi)的一個(gè)捷克斯洛伐克支隊(duì)作戰(zhàn)十分勇猛，其指揮員納利普卡大尉還榮獲了“蘇聯(lián)英雄”稱號(hào)。而在白俄羅斯和烏克蘭境內(nèi)，有350名南斯拉夫人與蘇聯(lián)游擊隊(duì)并肩作戰(zhàn)。戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的迅速變化使得德國(guó)仆從國(guó)軍隊(duì)內(nèi)部的反法西斯情緒高漲起來(lái)。淪陷區(qū)的各地黨委和其他地下組織也隨即不斷擴(kuò)大宣傳攻勢(shì)，爭(zhēng)取將這些仆從國(guó)的士兵吸收到反納粹的斗爭(zhēng)中來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1943年僅從親德的斯洛伐克軍投向游擊隊(duì)方面的就有1250名官兵。對(duì)此，德國(guó)人在1943年9月6日最高統(tǒng)帥部作戰(zhàn)日志中記載道：“對(duì)德軍指揮部來(lái)說(shuō)，東線的幾個(gè)斯洛伐克師與其說(shuō)是來(lái)增援，不如說(shuō)是帶來(lái)危險(xiǎn)”。