據(jù)新華網(wǎng)北京2月4日電,吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)巴基耶夫于2月3日訪問莫斯科期間宣布,吉政府決定關(guān)閉美國設(shè)在吉境內(nèi)的馬納斯空軍基地。吉方稱,關(guān)閉原因是雙方在阿富汗問題上存在嚴重分歧。吉方的決定對美國總統(tǒng)奧巴馬來說是一個嚴峻挑戰(zhàn),這位新上任的,總統(tǒng)曾在競選期間承諾向阿富汗增兵,而美國五角大樓也已制訂了較為詳盡的增兵計劃。
基地概況
馬納斯空軍基地位于吉爾吉斯斯坦首都比什凱克近郊的馬納斯國際機場內(nèi)。該基地還有一個非官方的名字——甘西基地。2001年年底,為紀念在“9·11”事件中犧牲的紐約消防局局長彼得·甘西,美軍以他的名字命名了新建成的馬納斯空軍基地。
馬納斯空軍基地總占地面積149739平方米,擁有一條長4600米的主跑道,這是一條前蘇聯(lián)時代遺留下來的轟炸機專用跑道。主跑道一側(cè)的滑行道旁有一大片場地供C-5和C-17軍用運輸機停放。幾排乳白色的營房和儲存各種應(yīng)急飛機零配件以及軍用物資的倉庫整齊地排列在離跑道不遠的地方。機場四周筑有高大的混凝土墻,墻上布著密密麻麻的鐵絲網(wǎng)。四座高聳如云的瞭望塔十分顯眼,上面的哨兵時刻監(jiān)視著基地內(nèi)的一舉一動。
雖然中亞地區(qū)的條件相對比較艱苦,但用美國大兵自己的話說,與近鄰的烏茲別克斯坦喀什·迦拿巴基地相比,馬納斯基地簡直就是度假圣地。在這里,健身房、禮拜堂、郵局、文娛室一應(yīng)俱全,此外還有一座耗資500萬美元,擁有60個床位的軍醫(yī)院。2001年末之前,駐扎在馬納斯空軍基地中的人員都住在數(shù)百只帳篷里,之后這些帳篷逐漸被安裝有空調(diào)和取暖設(shè)施的永久性房屋所代替。
馬納斯空軍基地主要駐扎著以美國空軍第376遠征聯(lián)隊為主的約1000名來自美國、丹麥、荷蘭、西班牙和法國的軍事人員,另外還有650名來自美國和吉爾吉斯斯坦的軍事雇傭人員。美國空軍第376遠征聯(lián)隊于2001年成立,是一支為“持久自由”行動專門組建的空軍遠征聯(lián)隊。
吉爾吉斯的算盤
從時機上來看,吉爾吉斯斯坦此次宣布關(guān)閉馬納斯美軍空軍基地,正好選在了吉總統(tǒng)巴基耶夫訪問莫斯科期間。這不難讓人覺察出其中的微妙之處。
據(jù)內(nèi)部人士透露,吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)巴基耶夫之所以高調(diào)宣布關(guān)閉美軍馬納斯空軍基地,其主要目的還是為了向俄羅斯示好,以便盡快獲得此前俄方所應(yīng)允的3億美元的低息貸款和17億美元的能源投資。
的確,俄方這20億美元的經(jīng)濟援助對于深處經(jīng)濟與能源危機的吉爾吉斯斯坦來說無異于雪中送炭。受去年全球性糧食危機、金融危機以及國內(nèi)電力短缺的影響,吉經(jīng)濟及社會生活形勢每況愈下。2008年11月,吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟與發(fā)展部長阿吉熱別克公開宣布,該國的經(jīng)濟狀況可能在2009年2—3月份極度惡化。
此外,美軍雖然已經(jīng)將基地的使用費由此前的200萬美元提高到1750萬美元,但美軍駐扎馬納斯機場7年多來也給吉當?shù)卣懊癖妿砹藬?shù)不盡的麻煩。不僅美軍飛機時常向機場周邊地區(qū)的空中排油,還發(fā)生過軍機與民機相撞以及軍人槍殺平民事件。因此,吉各界要求美軍撤離的呼聲—直未曾停歇。據(jù)吉爾吉斯斯坦2008年11月份的一次民調(diào)顯示,有46.38%的人認為俄羅斯是吉的盟友,有36.97%的人將美國視為敵人,而高達62.05%的人贊同美軍撤出馬納斯基地。
俄羅斯針鋒相對
“9·11”事件后,美國在俄羅斯的默許下對中亞進行了全面滲透。但在阿富汗大規(guī)模軍事行動結(jié)束之后,美國不僅沒有撤出,反而進一步加緊北約東擴步伐,并在獨聯(lián)體地區(qū)策動“顏色革命”,對俄形成“包圍”之勢。這對俄羅斯而言好比是骨鯁在喉。因此,早在此次馬納斯空軍基地去留風波之前,俄羅斯就早已未雨綢繆,做好了抵制美國擴張的準備。
2003年,俄羅斯政府突然決定撥款7900萬盧布,對廢棄了十余年之久的吉爾吉斯斯坦坎特空軍基地進行重建??蔡乜哲娀靥幘嚯x吉爾吉斯斯坦首都比什凱克約20公里處的坎特市,與美國的馬納斯空軍基地相距只有幾公里遠。根據(jù)俄羅斯與白俄羅斯、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和哈薩克斯坦共同簽訂的集體安全條約,吉政府將無償向俄羅斯提供15年的基地使用權(quán),合同期限還有可能繼續(xù)延長。
坎特空軍基地原是20世紀70年代,前蘇聯(lián)修建的一個殲擊機機場,前蘇聯(lián)解體時,在坎特空軍基地駐有一個空軍教導(dǎo)團,裝備有教練機、直升機等。1992年6月1日,吉爾吉斯斯坦宣布接管坎特空軍基地及相應(yīng)的技術(shù)裝備。2003年,俄空軍重新啟用該基地時部署了5架蘇27殲擊機、5架蘇25強擊機、6架伊爾-76運輸機、4架L-39教練機、1架安24、1架安-12、1架伊爾-18運輸直升機、2架米-8直升機。據(jù)俄有關(guān)專家稱,俄在駐吉坎特基地部署的空中力量,攻擊范圍可以覆蓋整個阿富汗、巴基斯坦大部分地區(qū)和印度北部地區(qū)。
結(jié)語
曾發(fā)生過“郁金香革命”的吉爾吉斯斯坦一直被西方視為“中亞民主的樣板”,其國內(nèi)親西方的勢力不容小覷。此前,吉也曾出于政治及經(jīng)濟上的考慮,多次提出過美軍撤離的問題,但都先后被美國“擺平”。隨著未來美國當選總統(tǒng)奧巴馬有關(guān)阿富汗增兵計劃的實施,馬納斯基地對于美國及北約部隊的重要性將進一步提高。美國對吉爾吉斯斯坦有關(guān)宣布關(guān)閉基地的舉動絕不會坐視不管。因此,這次吉方要求美軍撤離的決心到底有多大還有待觀察?;蛟S像有些專家分析的那樣,吉此舉可能完全是權(quán)宜之計。具體來說,吉爾吉斯斯坦實際上,既想拿到俄羅斯的現(xiàn)金和能源支持,也想保留其領(lǐng)土上可以“生金”的美軍基地。