亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        改善FDI對(duì)我國就業(yè)不平衡影響的策略分析

        2009-01-01 00:00:00
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2009年1期

        [摘 要] 隨著全球化的發(fā)展,外商直接投資在我國發(fā)展非常迅速,影響著我國經(jīng)濟(jì)的許多方面。本文主要從當(dāng)前外資在我國的投資狀況出發(fā),主要從就業(yè)方面,提出促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的外資政策。

        [關(guān)鍵詞] FDI 就業(yè) 就業(yè)結(jié)構(gòu)

        一、背景

        改革開放以來,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外資的限制減少,F(xiàn)DI從開始的單純引進(jìn)社會(huì)主義國家的資金,發(fā)展為現(xiàn)在的多樣化外資引進(jìn)方式,包括利用各個(gè)組織的貸款、出口信貸、國際租賃、中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、中外合作開發(fā)、外商獨(dú)資經(jīng)營、補(bǔ)償貿(mào)易和加工裝配等。外商投資企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,與中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分,影響到了中國經(jīng)濟(jì)的方方面面,怎樣引進(jìn)外資,發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),成為我國發(fā)展道路上一個(gè)很重要的問題。

        二、引進(jìn)外資的政策建議

        1.進(jìn)一步增大FDI的規(guī)模,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)

        盡管FDI對(duì)我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響不平衡,但實(shí)證分析表明FDI對(duì)我國整體就業(yè)具有一定的積極的影響,其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用是不容置疑的。目前,外商投資企業(yè)的就業(yè)人數(shù)雖說己有了很大的增長,但也只占全國就業(yè)人口的極小比例,這說明外商投資企業(yè)的就業(yè)潛力還很大。因此,從解決我國勞動(dòng)力就業(yè)這個(gè)意義上來看,我國也應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大吸收外商投資的規(guī)模。

        就業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)社會(huì)問題、政治問題。解決這一問題的根本途徑就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在當(dāng)前我國資金不足的情況下,利用外資就顯得尤為重要。近幾年來,我國投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率基本呈上升趨勢(shì)。我國應(yīng)繼續(xù)加大吸引外資,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長速度,擴(kuò)大就業(yè)。

        2.加強(qiáng)對(duì)FDI的區(qū)域投資導(dǎo)向,促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展

        當(dāng)前,在促進(jìn)三大地區(qū)的平衡發(fā)展方面,我國提出了“西部大開發(fā)”和“中部崛起”等戰(zhàn)略,這些措施在很大程度上改善了中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì),但可以發(fā)現(xiàn),這些政策仍然沒有實(shí)質(zhì)上改變FDI“東高西低”的局面。因此,在制訂區(qū)域投資政策時(shí),應(yīng)加大對(duì)中部和西部優(yōu)惠政策的制定和實(shí)施,以吸引更多的FDI流向中西部,具體包括稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大中西部地區(qū)外商投資的領(lǐng)域、拓寬中西部外商投資的渠道、放寬中西部地區(qū)利用外資的條件、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、加大科技投入、吸引人才和留住人才等,而且,關(guān)鍵問題是一定要保證這些良好的政策的真正落實(shí)。

        3.堅(jiān)持以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)并重的引資策略,在未來引導(dǎo)外資更多的投向第三產(chǎn)業(yè)

        由于我國的勞動(dòng)力成本低廉,當(dāng)前FDI主要分布在一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),外資企業(yè)在這些產(chǎn)業(yè)獲得成本優(yōu)勢(shì),然而我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況是:我國正處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展中國家,工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、資金短缺、技術(shù)水平不高;而發(fā)達(dá)國家在資金、技術(shù)等方面占有很大優(yōu)勢(shì),在這樣一個(gè)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、國與國之間競爭激烈的時(shí)代,只有大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),才能使國家更加富強(qiáng),因而通過吸引資本密集、技術(shù)密集型外商投資企業(yè)進(jìn)入我國是提高我國科技水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。

        在目前就業(yè)壓力巨大的現(xiàn)狀下,我們?cè)谥贫ㄍ馍掏顿Y政策時(shí)必須充分考慮其對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn),在注重吸引資本、技術(shù)密集型外資企業(yè)的同時(shí),也要鼓勵(lì)外商投向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,就業(yè)推動(dòng)作用明顯的第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)替代第一產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國吸納勞動(dòng)就業(yè)或就業(yè)增長的主要領(lǐng)域,這是時(shí)代的要求,順應(yīng)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)和方向,符合產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規(guī)律。

        4.對(duì)外資進(jìn)入的行業(yè)加以限制,防止發(fā)生擠出效應(yīng)

        外資進(jìn)入后除了具有增加我國總就業(yè)的正面效應(yīng)外,可能也會(huì)存在一定的負(fù)面效應(yīng),即就業(yè)的“擠出效應(yīng)”。究其原因有很多,其中一點(diǎn)就是外資與中資企業(yè)爭奪有限的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、生產(chǎn)要素和市場(chǎng)空間,使得優(yōu)質(zhì)要素向外資企業(yè)傾斜,導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)在競爭中失利,甚至被擠出市場(chǎng),隨之而來的必然是失業(yè)人員的增加。

        為此我國應(yīng)該在外資投向上加以引導(dǎo),限制外資企業(yè)進(jìn)入與內(nèi)資企業(yè)存在明顯競爭關(guān)系的行業(yè),避免重復(fù)建設(shè),防止外資對(duì)內(nèi)資的擠出。要鼓勵(lì)外商開發(fā)新的產(chǎn)品,開拓新的消費(fèi)市場(chǎng)從而進(jìn)一步吸引新的投資,開發(fā)新的就業(yè)需求,以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

        5.以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化我國就業(yè)結(jié)構(gòu)

        外商直接投資的進(jìn)入往往帶入了較為先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備與管理經(jīng)驗(yàn),其自身對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求就比較高,而通過技術(shù)外溢使得與之相關(guān)的很多內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)和管理水平也不同程度地上升,而我國的實(shí)際情況是人口基數(shù)大,勞動(dòng)力素質(zhì)低。由于勞動(dòng)力素質(zhì)不高,外資企業(yè)必然要增加對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)的成本從而增加外資企業(yè)的進(jìn)入成本,這必然會(huì)限制外資的整體規(guī)模,因此限制了外資對(duì)我國就業(yè)數(shù)量的拉動(dòng)作用。

        解決這一問題的根本還在于加大教育投入,采取多種途徑來提高勞動(dòng)者素質(zhì)。我國應(yīng)該十分重視高職院校的發(fā)展,在擴(kuò)大這類院校招生規(guī)模的同時(shí),還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能的培訓(xùn)水平的提高,完善職業(yè)資格證書制度,加強(qiáng)對(duì)技能人才的評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)。堅(jiān)持以職業(yè)能力為導(dǎo)向,做好技能人才評(píng)價(jià)工作。

        三、總結(jié)

        外商直接投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)具有顯著效應(yīng),具體表現(xiàn)為就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)、損失效應(yīng)、擠出效應(yīng)和轉(zhuǎn)移效應(yīng)四個(gè)方面。通過引入先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),外商直接投資企業(yè)不僅推動(dòng)了中國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,同時(shí),還對(duì)增加就業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育,以及人力資本積累具有積極作用。

        但分析表明,F(xiàn)DI對(duì)我國就業(yè)的影響是不均衡的,存在著區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等多方面的不平衡,而針對(duì)這些問題,怎樣使FDI對(duì)我國就業(yè)最大限度產(chǎn)生積極作用,便是當(dāng)今政府部門首要解決的問題之一。

        參考文獻(xiàn):

        [1]周 燕 齊中英:基于行業(yè)特征的外商直接投資溢出效應(yīng)分析.中國軟科學(xué),2005年第9期

        [2]桑百川:外商直接投資企業(yè)對(duì)我國的就業(yè)貢獻(xiàn).開放導(dǎo)報(bào),1999年第4期

        日本激情久久精品人妻热| 亚洲av中文无码字幕色三| 99热精品国产三级在线观看| 日本一区二区三区专区 | 成年女人粗暴毛片免费观看| 国产av日韩a∨亚洲av电影| 国产综合精品久久久久成人| 东京热加勒比国产精品| 亚洲熟女综合色一区二区三区| 色视频www在线播放国产人成| 国产视频网站一区二区三区| 精品一区二区三区牛牛| 婷婷伊人久久大香线蕉av| 海角国精产品一区一区三区糖心 | 国产精品又黄又爽又色| 中文字幕在线乱码一区| 少妇人妻陈艳和黑人教练| 国产香蕉尹人综合在线观| 精品视频一区二区在线观看| 男女av一区二区三区| 人人妻人人妻人人片av| 亚洲人成人一区二区三区| 国产少妇露脸精品自拍网站| 国产大屁股视频免费区| 久久精品一区二区三区av| 无码AV午夜福利一区| 在线观看一区二区中文字幕| 亚洲a∨无码一区二区三区| 真正免费一级毛片在线播放| 亚洲一区二区三区国产精品视频 | 国产综合激情在线亚洲第一页 | 91精品国产高清久久福利| 免费人成在线观看网站| 亚洲国产精品久久久久久久| 在线一区二区三区视频观看| 高清中文字幕一区二区| 亚洲性爱视频| 久久亚洲日本免费高清一区| 亚洲日本高清一区二区| 99久久婷婷国产综合精品青草免费 | 日韩一区二区三区精品视频|