2008年6月20日，人民網(wǎng)大標(biāo)題：《胡錦濤來(lái)到人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇同網(wǎng)友在線交流》。2009年2月28日，溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流并接受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪。能與國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人直接交流，這是曾經(jīng)的中國(guó)百姓們做夢(mèng)都無(wú)法想象的。網(wǎng)絡(luò)的興起給傳媒業(yè)帶來(lái)了一場(chǎng)翻天覆地的革命，網(wǎng)絡(luò)傳播，尤其是網(wǎng)絡(luò)政治傳播正在出現(xiàn)形式、內(nèi)容和參與者的重大轉(zhuǎn)向。網(wǎng)絡(luò)傳播不再是單一方向的傳播，不再是嚴(yán)肅政治性話題的內(nèi)容，也不再是一小部分人的參政議政場(chǎng)所，它成為了一個(gè)多向傳播話題豐富的群體參與政治的工具。其背后的動(dòng)因和所產(chǎn)生的影響值得我們關(guān)注。

一、網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向的動(dòng)因分析

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，事物發(fā)生質(zhì)變前必然存在著量變的積累。如果我們把胡錦濤主席與網(wǎng)民在線交流看做是一個(gè)歷史的拐點(diǎn)和質(zhì)變過(guò)程，那么它所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向的動(dòng)因又是什么呢？綜觀近幾年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)草根族”的誕生與崛起，以及其相應(yīng)地反映在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中參與政治的主客體改變，直接促使了網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向。而這些改變后的主體，正運(yùn)用著他們的新興網(wǎng)絡(luò)工具，沿著與以往不同的路徑進(jìn)行政治參與。

⒈“草根一族”的興起

眾所周知，在傳統(tǒng)媒體“一統(tǒng)天下”的時(shí)代，報(bào)紙、雜志、廣播、電視在政治傳播領(lǐng)域是占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)位置的。這些傳播內(nèi)容以官方、權(quán)威、可靠的形象長(zhǎng)期占據(jù)著讀者、聽(tīng)眾和觀眾的心。在廣大人民群眾看來(lái)，報(bào)紙、雜志、廣播、電視上的新聞、評(píng)論、訪談等各種形式的節(jié)目，就是絕對(duì)的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。然而，以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新媒體卻打破了這一格局，而在眾多網(wǎng)絡(luò)媒體之中，博客、播客、威客等“自媒體”在近年來(lái)的迅速崛起對(duì)整個(gè)傳媒行業(yè)的影響最大。

以博客為例，截至2007年11月底，中國(guó)共有網(wǎng)民1.8億，依據(jù)此數(shù)據(jù)推算，中國(guó)博客作者（blogger）規(guī)模約為4698.2萬(wàn)人，比2006年增長(zhǎng)約83%。博客用戶的平均擁有博客賬戶數(shù)字為1.55個(gè)。博客空間規(guī)模：4698.2萬(wàn)×1.55個(gè)=7282.2萬(wàn)個(gè)①?？梢?jiàn)，中國(guó)博客作者人數(shù)保持著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而且無(wú)論博客作者還是博客空間的絕對(duì)數(shù)量都十分巨大。近些年，這些博客作者被人們稱做“草根一族”，他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的“自媒體”發(fā)表評(píng)論作品并進(jìn)行傳播。

博客作者日志內(nèi)容分布圖表②

從《博客作者日志內(nèi)容分布圖表》中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)當(dāng)前博客空間的主要內(nèi)容多為個(gè)人的心靈記錄、生活記敘等私人化的內(nèi)容。這些內(nèi)容幾乎占到了所有博客空間的半壁江山，而涉及“評(píng)論社會(huì)熱點(diǎn)或社會(huì)現(xiàn)象”、“經(jīng)濟(jì)行情分析”等政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)話題的僅有12%左右。從表面看，這似乎說(shuō)明了草根族對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治的影響并不大，然而我們不能忽略的是博客作者和博客空間的總量之巨大。如上文所述，我國(guó)目前的博客數(shù)量約為7282.2萬(wàn)個(gè)，那么如果按10%的比例來(lái)計(jì)算，涉及社會(huì)熱點(diǎn)或社會(huì)現(xiàn)象等話題的博客空間就將達(dá)到近874萬(wàn)個(gè)，這一驚人的絕對(duì)數(shù)值就不得不讓我們意識(shí)到這群“草根族”將給整個(gè)政治經(jīng)濟(jì)帶來(lái)何等巨大的影響。

⒉主體與客體之變

傳統(tǒng)意義上的政治參與主體主要是指“公民”，在法律上它指具有一國(guó)國(guó)籍，根據(jù)該國(guó)憲法和法律享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。在政治上，它指的是有權(quán)利參加國(guó)家政治生活的人③。網(wǎng)絡(luò)特有的政治參與現(xiàn)象不同于以往人們理解的公民實(shí)體的政治參與。網(wǎng)絡(luò)政治參與特指各種政治參與主體借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行利益表達(dá)、參與決策從而影響政治過(guò)程的行為④。新時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)政治傳播首先帶來(lái)的便是傳播主體和客體的變革，原先的受眾搖身一變成了傳播者。這樣一來(lái)，他們也就從原來(lái)的被動(dòng)參與政治，變?yōu)榱酥鲃?dòng)參與政治；從政治信息的閱讀接受式的反饋者，變?yōu)榱苏涡畔⒌牟グl(fā)評(píng)論式的創(chuàng)作者。

⒊途徑與方法之變

政府網(wǎng)站、電子郵件、官方論壇等成了第一批被網(wǎng)民選擇的途徑，因?yàn)樗鼈冎庇^而簡(jiǎn)便；然而上述方法的效率往往較為低下，而且缺乏共鳴，于是隨著論壇BBS的普及，網(wǎng)民們開(kāi)始轉(zhuǎn)向各類論壇從而形成了一股不可忽視的力量，正是這種力量最終促成了胡錦濤主席的“強(qiáng)國(guó)論壇行”以及溫家寶總理與網(wǎng)友長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多小時(shí)的對(duì)話；而在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來(lái)越普及的今天，還有一批網(wǎng)民們?nèi)圆粷M足于借助別人的平臺(tái)來(lái)發(fā)表自己的觀點(diǎn)，于是他們開(kāi)始籌辦起了自己的博客空間。當(dāng)然，他們不僅僅局限于運(yùn)用博客這個(gè)單一媒介，在媒介融合的大背景下，他們還會(huì)選擇借助個(gè)人網(wǎng)站、個(gè)人電臺(tái)、電子期刊、自辦論壇、手機(jī)等各種網(wǎng)絡(luò)工具發(fā)布新聞、表達(dá)觀點(diǎn)。

總之，網(wǎng)絡(luò)政治參與主體的虛擬性和參與途徑的多樣化，讓人們對(duì)于政治參與的熱情提升了，但同時(shí)也帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)政治參與的復(fù)雜性和不可控性。政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)秩序的規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展便是當(dāng)務(wù)之急。

二、網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向的影響分析

⒈第四次思想大解放即將到來(lái)

剛剛過(guò)去的2008年對(duì)于億萬(wàn)中國(guó)人來(lái)說(shuō)是一個(gè)特殊的年份，說(shuō)到這里或許許多人馬上就會(huì)想到北京奧運(yùn)會(huì)；誠(chéng)然，北京奧運(yùn)會(huì)圓了中國(guó)人的奧運(yùn)夢(mèng)，是中國(guó)2008年的大事；胡錦濤總書(shū)記歷史性地與網(wǎng)民在線聊天圓了億萬(wàn)中國(guó)網(wǎng)民的夢(mèng)，是中國(guó)網(wǎng)民2008年的大事。但是我們同樣不能忘記的是：剛剛過(guò)去的2008年同時(shí)也是紀(jì)念關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論30周年的一年，還是紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的一年！

回顧過(guò)去的30年，我國(guó)先后有三次思想大解放：1978年，一篇署名文章打破“兩個(gè)凡是”神話，第一次思想大解放拉開(kāi)序幕；1992年，鄧小平南巡談話觸動(dòng)姓“社”姓“資”，第二次思想大解放深入人心；1997年，江澤民為“公”、“私”定論，第三次思想大解放穩(wěn)步推進(jìn)⑤。這三次思想大解放打碎了禁錮著領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的精神枷鎖，為中國(guó)的發(fā)展壯大起到了決定性的作用。如果說(shuō)前三次思想大解放是解放了中國(guó)人民的思想，是為中國(guó)內(nèi)部的建設(shè)和發(fā)展提供思想動(dòng)力的話，那么今日之中國(guó)更需要一次思想解放，來(lái)為中國(guó)在世界正名。歷史總有它不為人主觀意志所轉(zhuǎn)移的客觀發(fā)展規(guī)律，離最后一次思想大解放已經(jīng)12年了，平均10年一次的思想大解放是否真的又將到來(lái)了呢？

事實(shí)上，在胡錦濤主席做客強(qiáng)國(guó)論壇以及溫家寶總理與網(wǎng)友交流之前，我們?cè)邳h的十七大報(bào)告的引言中已經(jīng)清晰可見(jiàn)黨和政府對(duì)解放思想的堅(jiān)定立場(chǎng)：“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，這句點(diǎn)睛之語(yǔ)喚醒了人們就快沉睡的記憶，也預(yù)示著新一輪的思想大解放的到來(lái)。去年各地“兩會(huì)”的相繼召開(kāi)，各地新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子各就各位，很快就有人吹響了解放思想的先鋒號(hào)。現(xiàn)年53歲的廣東省委書(shū)記汪洋在第一次主持的廣東省委會(huì)議上，一口氣說(shuō)了22個(gè)“解放思想”，向廣東全省發(fā)出了“以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”的總動(dòng)員⑥。很快，《解放日?qǐng)?bào)》《南方日?qǐng)?bào)》《炎黃春秋》等各地報(bào)刊相繼發(fā)表文章，高度贊揚(yáng)廣東的“解放思想大討論”，大江南北積極響應(yīng)。

⒉作為解放思想法寶的網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展方向

從目前的情況來(lái)看，學(xué)者們探討多年的類似哈貝馬斯公共領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)空間似乎即將誕生。在此之前，許多學(xué)者都對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種“類公共領(lǐng)域式”媒體的發(fā)展前景做過(guò)討論。普遍的觀點(diǎn)是認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體其本身的特性決定了其作為類似“公共領(lǐng)域”場(chǎng)所的可能性，而他們也無(wú)一例外地提到了對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的控制問(wèn)題。確實(shí)，把網(wǎng)絡(luò)空間作為暢所欲言、傾聽(tīng)民意的場(chǎng)所是大勢(shì)所趨，但越是公共的地方，就越需要完備的管理機(jī)制和安全機(jī)制，互聯(lián)網(wǎng)雖然是一個(gè)虛擬的空間，但也同樣不能例外。在這一點(diǎn)上，我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，并已經(jīng)著手實(shí)施解決方案。

在十七大報(bào)告中，我們可以找到如下有關(guān)指導(dǎo)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展方向的相關(guān)內(nèi)容：“完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度”，“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”，“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。

黨的十七大報(bào)告向我們清晰地展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)承擔(dān)解放思想任務(wù)的前景，而上述3句話便是今后構(gòu)建社會(huì)主義政治網(wǎng)絡(luò)傳播體系的指導(dǎo)方針。這三句話雖然是對(duì)具體工作的要求，但我們卻可以從中提煉出它們共同的理念：無(wú)論是系統(tǒng)建設(shè)、管理建設(shè)還是服務(wù)建設(shè)，其實(shí)根本目的就在于要將網(wǎng)絡(luò)納入制度化的軌道。那么，為什么一定要將網(wǎng)絡(luò)制度化呢？

美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓在他的著作《變化社會(huì)中的政治秩序》中運(yùn)用了這樣一個(gè)公式：“政治參與/政治制度=政治動(dòng)亂”⑦亨廷頓并沒(méi)有給出這個(gè)公式中的三個(gè)變量的具體數(shù)值計(jì)算方式，但是三者的比例關(guān)系已經(jīng)顯而易見(jiàn)了，即：政治參與度越高，政治動(dòng)亂值越高；政治制度值越高，政治動(dòng)亂值就越低。亨廷頓的這個(gè)公式在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中得到了驗(yàn)證，那么我們不妨大膽假設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)政治的領(lǐng)域這個(gè)公式或許也能適用。筆者在前文中已經(jīng)論述了我國(guó)政治參與規(guī)模的擴(kuò)大化，加之中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量基數(shù)很大，這就將意味著：目前這個(gè)公式中的分子自變量正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而急劇變大，如果此時(shí)分母依然保持不變，那么就會(huì)最終導(dǎo)致等式右邊應(yīng)變量的數(shù)值變大。顯然，這樣的結(jié)果就是災(zāi)難性的。

因此，面對(duì)可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播的不穩(wěn)定現(xiàn)象，放在我們面前的有兩種選擇：a.控制網(wǎng)民的政治參與度；b.加大網(wǎng)絡(luò)制度的建設(shè)。對(duì)于a選擇來(lái)說(shuō)，有更多網(wǎng)民參與政治，能起到很好的推動(dòng)作用，也是解放思想的內(nèi)在需求，因?yàn)榻夥潘枷氩皇墙夥乓恍〔糠秩说乃枷耄切枰w公民的思想大解放，因此，限定網(wǎng)民參與政治并不明智?；诖?，黨的十七大報(bào)告中的3條網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展意見(jiàn)便對(duì)癥下藥地直指網(wǎng)絡(luò)制度的建設(shè)工作，十分巧妙地利用提高網(wǎng)絡(luò)制度化程度來(lái)將亨廷頓公式中的分母自變量數(shù)值加大，既沒(méi)有限制網(wǎng)民的政治參與度，讓更多人參與到解放思想的浪潮中來(lái)，同時(shí)也保證了網(wǎng)絡(luò)政治社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。

注釋

① 數(shù)據(jù)來(lái)源：《2007年中國(guó)博客市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2007年12月發(fā)布）

②圖表來(lái)源：《2007年中國(guó)博客市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2007年12月發(fā)布）

③ 李斌：《網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)導(dǎo)論》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2006年版，第147-148頁(yè)

④ 李斌：《網(wǎng)絡(luò)政治參與的機(jī)理初探》，《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》，2007年第8期，第32頁(yè)

⑤晨曦：《我國(guó)三次思想大解放的歷史回望》，人民網(wǎng)：http://theory.people.com.cn/GB/49157/49163/7220362.html

⑥：寧南：《汪洋吹響“解放思想”先鋒號(hào)》，搜狐網(wǎng)，http://business.sohu.com/20080213/n255143024.shtml

⑦[美]塞·P·亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，三聯(lián)書(shū)店，1989年版，第51頁(yè)

（作者系華東師范大學(xué)傳播學(xué)院碩士研究生）