近年來，中國高層領(lǐng)導(dǎo)人和軍方高級官員已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)了海軍現(xiàn)代化的重要性。最為明顯的是，胡錦濤主席曾在2006年12月發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)一支在新劃紀(jì)和新時期能夠勝任自己歷史任務(wù)的強(qiáng)大的人民海軍是非常必要的”。解放軍海軍司令員吳勝利和政委胡彥林在《求是》雜志發(fā)表的一篇文章中提出了海軍現(xiàn)代化的重要性。原文作者據(jù)此認(rèn)為，這些舉措使得中國海軍現(xiàn)代化的緊迫感驟然上升，也似乎顯示出北京對海洋安全的關(guān)注正在提升，尤其是臺灣問題、海洋資源保護(hù)和能源安全。這些關(guān)注促使中國海軍不僅僅需要新的作戰(zhàn)平臺，而且還需要強(qiáng)大的C⁴ISR能力。

因此，提高解放軍海軍的信息技術(shù)和通信能力，將成為實現(xiàn)解放軍海軍現(xiàn)代化的關(guān)鍵。原文作者援引了《現(xiàn)代海軍》的一篇文章的觀點——“艦上武器和裝備的信息化，是海上聯(lián)合作戰(zhàn)的核心……解放軍海軍應(yīng)該全力為海上軍事行動打造數(shù)據(jù)鏈，從根本上改變未來解放軍海軍執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的方法，最終創(chuàng)造一支網(wǎng)絡(luò)化艦隊”，認(rèn)為中國要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，就要通過先進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展、獲得和整合，縮小海軍與世界最先進(jìn)海軍之間的差距。

前所未有的“信息化”進(jìn)程

詹姆斯敦基金會的兩位專家認(rèn)為，目前，中國海軍正在進(jìn)行著一場前所未有的轉(zhuǎn)變，從一支本質(zhì)上的近岸防御部隊轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢軌驁?zhí)行多種地區(qū)性任務(wù)、逐漸具備更強(qiáng)大攻擊能力的藍(lán)水海軍。作為這一現(xiàn)代化進(jìn)程的一部分，大量新型水面艦艇和潛艇已經(jīng)在最近幾年內(nèi)進(jìn)入現(xiàn)役。隨著這些新作戰(zhàn)平臺的加入，中國海軍正在提高其水面戰(zhàn)、水下戰(zhàn)和防空能力。而隨著新型彈道導(dǎo)彈核潛艇的部署，中國海軍也似乎正在成為重要性日漸提高的中國核威懾力量組成部分。該彈道導(dǎo)彈核潛艇將搭載新型潛射彈道導(dǎo)彈。根據(jù)2006年度的《中國國防白皮書》，中國海軍“著眼于離岸防御作戰(zhàn)的戰(zhàn)略深度逐漸擴(kuò)大，并且提高自己在一體化海上作戰(zhàn)和核反擊方面的能力”。

中國的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到，他們的國家將面臨一個“以信息化為基礎(chǔ)的軍事競爭正在日趨激烈”的戰(zhàn)略環(huán)境。這一觀點突出強(qiáng)調(diào)了信息技術(shù)在軍事現(xiàn)代化中的重要性逐漸增大，同時也把“在未來任何一場沖突中全力爭取信息優(yōu)勢”置于重要位置。實際上，許多中國的分析家撰寫的關(guān)于信息化角色的文章，讓人想起了美國一些關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”的著作。例如“在信息時代，信息已經(jīng)成為戰(zhàn)斗力的主要來源之一”。

海軍C⁴ISR系統(tǒng)全面升級

多年以來，所有解放軍(包括海軍)在其C⁴ISR能力方面都有著重大的缺陷，但中國已經(jīng)投入巨大精力和財力進(jìn)行部隊現(xiàn)代化，升級并擴(kuò)大其通信基礎(chǔ)設(shè)施。隨著中國民用信息技術(shù)和電信業(yè)的迅速發(fā)展，解放軍的通信能力升級也得到了蓬勃發(fā)展，國家光纖通信網(wǎng)的建設(shè)為解放軍提供了更強(qiáng)的通信能力、可靠性和安全性。兩位美國專家聲稱，“在沿海的軍事指揮部中，一個巨大光纜通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來，該網(wǎng)絡(luò)將光纜通信接入到每一個軍事指揮司令部中。與此同時，衛(wèi)星通信也已經(jīng)得到更廣泛地運用，這將保證最高指揮機(jī)關(guān)與不同層級的軍事指揮司令部之間通信流暢”。中國正在升級其傳統(tǒng)的HV、VHF和UHF通信系統(tǒng)。提高軍事計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)并使它們應(yīng)用于越來越多的部隊，也已經(jīng)成為解放軍優(yōu)先發(fā)展的項目之一，因為這可以擴(kuò)大解放軍的通信網(wǎng)絡(luò)，是另一個對解放軍海軍擁有重大意義的關(guān)鍵性信息化發(fā)展。實際上，最近的報告已經(jīng)表明所有解放軍海軍部隊，在師級和師級以上層級目前都已經(jīng)接入了軍事計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，而當(dāng)前規(guī)劃的重點是擴(kuò)大在基層部隊中的覆蓋率。

中國同樣已經(jīng)加大了在“提高自身天基C⁴ISR能力”方面的努力，這對于海軍現(xiàn)代化來說尤其重要。導(dǎo)航和定位對軍事現(xiàn)代化和解放軍海軍信息化都擁有極其重要的意義。除了采用GPS和GLONASS導(dǎo)航定位系統(tǒng)，并參與歐盟“伽利略”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的發(fā)展之外，中國已經(jīng)部署了自主構(gòu)建的“北斗-Ⅰ”導(dǎo)航系統(tǒng)，正計劃發(fā)展一個規(guī)模更大的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。中國在小型衛(wèi)星和海洋觀測衛(wèi)星上的發(fā)展，從海軍信息化的角度看，也具有特殊的幫助。此外，解放軍海軍正在提高其海洋測量和勘測船的能力，這些艦船將擔(dān)負(fù)大量的任務(wù)，包括測量、收集氣象和水文信息，鋪設(shè)和維修海底電纜以及情報搜集。

C⁴ISR研究與發(fā)展及海軍訓(xùn)練的新動向

原文作者認(rèn)為，解放軍強(qiáng)調(diào)的一項重要內(nèi)容是C⁴ISR能力的發(fā)展，因為執(zhí)行“反介入”戰(zhàn)略非常需要這一能力。根據(jù)美國國防部發(fā)布的2007年度《中國軍力報告》，“為了阻止敵海軍部隊在西太平洋水域的部署，解放軍決策者非常關(guān)注遠(yuǎn)距離瞄準(zhǔn)水面艦艇……其中一個重點突出發(fā)展的領(lǐng)域是聯(lián)合中程彈道導(dǎo)彈、C⁴ISR(對目標(biāo)進(jìn)行定位)和艦載制導(dǎo)系統(tǒng)(提供末段制導(dǎo))，對遠(yuǎn)洋上的水面戰(zhàn)艦或其岸上支持設(shè)施實施打擊”。據(jù)美國海軍情報處透露，“中國正在裝備可攜帶機(jī)動式再入彈頭的戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈，雷達(dá)或紅外導(dǎo)引頭可以為該導(dǎo)彈提供打擊水面戰(zhàn)艦所必需的精確度”。如果中國的ISR衛(wèi)星或其他資源、末段導(dǎo)引頭和機(jī)動彈頭的相互結(jié)合不斷提高，并可以提供準(zhǔn)確的實時目標(biāo)數(shù)據(jù)，那么該導(dǎo)彈就能夠威脅空軍基地和航空母艦等目標(biāo)。

中國的研究者們也強(qiáng)調(diào)了“將所有作戰(zhàn)平臺連結(jié)在一起形成一個一體化的整體”的重要性，并建議繼續(xù)把這一點當(dāng)作國防研究與開發(fā)項目的主要重點來抓。對中國海軍來說，這一點尤為重要。根據(jù)一位研究人員撰寫的文章，“一支以作戰(zhàn)平臺為中心的海軍并不能完全發(fā)揮出武器和傳感器的所有潛能，但在多個作戰(zhàn)平臺和多個傳感器之間建立有效的網(wǎng)絡(luò)，就能夠使海軍的軍事力量穩(wěn)步提高。而且，使多種戰(zhàn)斗平臺實現(xiàn)資源共享，同時所有作戰(zhàn)部隊的資源整合分配，這樣就能夠使當(dāng)前有效的軍事力量資源完全得到利用”。

無人偵察系統(tǒng)似乎將成為中國C⁴ISR相關(guān)研究的另一個重要方向。中國的研究人員也正在對無人潛水器進(jìn)行研究。例如，近期有篇文章強(qiáng)調(diào)，遙控操作工具的聲納可以應(yīng)用于情報、監(jiān)視、偵察(ISR)和其它大量海上戰(zhàn)爭任務(wù)領(lǐng)域。盡管解放軍海軍的注意力還放在技術(shù)發(fā)展上，但中國的決策者已經(jīng)認(rèn)識到：在真實的作戰(zhàn)條件下，作戰(zhàn)硬件上取得飛速進(jìn)步的同時，如果使用或操作武器的軍事人員在能力上沒有相應(yīng)的提高，那么這些硬件并不能發(fā)揮相應(yīng)的效能。與最近解放軍全面強(qiáng)調(diào)的“使訓(xùn)練變得更真實、更富挑戰(zhàn)性”相一致，解放軍海軍已經(jīng)強(qiáng)調(diào)“盡一切可能使訓(xùn)練在接近真實的戰(zhàn)場環(huán)境下進(jìn)行”。官方的消息來源表示，解放軍海軍正在爭取使訓(xùn)練更加嚴(yán)格。

中國的一些報告頻繁突出“在復(fù)雜的電磁條件下展開訓(xùn)練”的重要性，這使得諸如干擾、電子攻擊、偵察和電子欺騙成為必要的手段。解放軍海軍也正在進(jìn)行對抗部隊的訓(xùn)練，其特點就是組建“藍(lán)軍”部隊在演習(xí)中扮演敵軍角色，并廣泛運用模式化和模擬演練，以提高訓(xùn)練的水平。解放軍海軍另一個強(qiáng)調(diào)的重點內(nèi)容是聯(lián)合演練?！半S著戰(zhàn)爭的形式正在發(fā)生巨大變革，未來戰(zhàn)爭將是在信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。訓(xùn)練就是戰(zhàn)爭的預(yù)演，未來我們要打什么樣的戰(zhàn)爭就決定了我們應(yīng)該展開什么樣的訓(xùn)練”。突出強(qiáng)調(diào)了解放軍海軍參與到“信息化”多兵種訓(xùn)練活動中，一些訓(xùn)練科目已經(jīng)專門著眼于提高解放軍各兵種之間的聯(lián)合通信能力。

中國離“信息化”海軍還有多遠(yuǎn)

安德魯·埃里克森和邁克爾·蔡斯都認(rèn)為，提高中國海軍能力是中國新軍事變革的一個重要組成部分，這一點在近期中國領(lǐng)導(dǎo)人的講話和數(shù)種新型水面艦艇和潛艇的發(fā)展上都有所反映。此外，信息化明顯是解放軍海軍現(xiàn)代化和海軍C⁴ISR現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié)，信息化對聯(lián)合作戰(zhàn)、指揮和控制等領(lǐng)域有著非常大的意義。中國的C⁴ISR現(xiàn)代化已經(jīng)成為最優(yōu)先發(fā)展的對象，而且在最近幾年，中國海軍的信息化似乎已經(jīng)取得了一些令人印象深刻的進(jìn)步。

兩位專家指出，目前還不清楚中國實際距離擁有一支“信息化”部隊還有多大差距。2006年度的中國國防白皮書制定了一個目標(biāo)——“到21世紀(jì)中期，有能力打信息化戰(zhàn)爭并打贏這場戰(zhàn)爭”。這反映出中國武裝部隊與世界最先進(jìn)的軍事力量之間明顯存在的差距，而中國的軍事家們認(rèn)為要跨越這段差距還需要幾十年的時間。不過，與此同時，這也引發(fā)了一個問題——中國海軍在長期范圍內(nèi)尋求建立的“理想化”能力與在短期范圍內(nèi)可能只能達(dá)到“足夠好”的能力，兩者之間存在著差距。