[摘要]區(qū)域經(jīng)濟差距是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種普遍現(xiàn)象，有差距才有產(chǎn)業(yè)的互補與合作，才有區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。本文在分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的基礎(chǔ)條件、驅(qū)動力和實現(xiàn)形式幾個方面來探討區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的機制。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域；產(chǎn)業(yè)聯(lián)動；機制；動力

[中圖分類號]F207 [文獻標識碼]A [文章編號]1007-1962(2009)06-0022-02

區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動是以區(qū)域間相同產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)互為需要、互利共贏為目的的雙向互動的良性發(fā)展系統(tǒng)。它是遵循市場經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等內(nèi)在規(guī)律，努力破除產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、生產(chǎn)要素等關(guān)聯(lián)互動的障礙，加強區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作，積極開展區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與對接，促進產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展延伸，尋求在一定時間、空間和有限的資源供給范圍內(nèi)，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補與聯(lián)動發(fā)展。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動需要區(qū)域間的互補與相通

不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平也不同。因而，不同區(qū)域在其經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展總是優(yōu)劣并存、長短互見，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)強弱互補。由此給各區(qū)域以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動來獲取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工與合作，進而促進區(qū)域經(jīng)濟共同繁榮提供了可能。

(一)要素稟賦互補為區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動提供條件。

通常情況下，不同區(qū)域間生產(chǎn)要素的賦存情況存在一定的差異性。但是產(chǎn)品生產(chǎn)上的優(yōu)劣勢是相對的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這種狀態(tài)是會發(fā)生變化的，原來的優(yōu)劣勢可能會發(fā)生反方向變化。例如隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，發(fā)達地區(qū)的土地、勞動力價格以及環(huán)境污染治理成本等會不斷的提高，其原來某種產(chǎn)品生產(chǎn)上的優(yōu)勢可能就會變?yōu)榱觿荩憾钒l(fā)達地區(qū)生產(chǎn)此種產(chǎn)品的劣勢一般會轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢。這為發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間進行合作生產(chǎn)此種產(chǎn)品提供了可能性前提(發(fā)達地區(qū)具有生產(chǎn)此種產(chǎn)品的資金、技術(shù)和市場優(yōu)勢，而欠發(fā)達地區(qū)具有生產(chǎn)此種產(chǎn)品的廉價的土地、勞動力及污染治理成本)，從而推動著區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)相互補充、相互依存、相互關(guān)聯(lián)、共同發(fā)展。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施通達為實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動提供便利。

方便快捷的交通、通暢的物資流動渠道和通訊網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，是確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的重要前提和支撐。良好的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件將使產(chǎn)業(yè)間前后向聯(lián)系得到加強，使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射進一步增強，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以轉(zhuǎn)移與整合，使產(chǎn)業(yè)互動更為頻繁，互動效應更加明顯，為各區(qū)域之間開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動創(chuàng)造條件。另外，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的聯(lián)動帶動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，可以形成人流、物流、信息流渠道更暢通。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與關(guān)聯(lián)更便利，投資建廠環(huán)境更理想的產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展互動渠道。

二、追逐利潤是區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的原動力

決定產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的主要動力不是政府的意志，而是利益的誘導。由于經(jīng)濟發(fā)展而引起供求和區(qū)域分工結(jié)構(gòu)的變化，從而導致各區(qū)域要素稟賦優(yōu)勢的變化，使得產(chǎn)業(yè)有必要以空間轉(zhuǎn)移或區(qū)域間分工與合作來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和尋求利益最大化，這就帶來了區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

(一)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動以政府宏觀調(diào)控為導向。

為了實現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，政府通常要采取一些政策措施來引導企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。政府的政策支持往往是推動企業(yè)發(fā)展的重要條件，而獲取政府支持最根本的問題就是順應政府的發(fā)展戰(zhàn)略與政策，即便有時沒有立竿見影的效果，也可為企業(yè)在未來的發(fā)展中帶來可觀的利益，從而有利于企業(yè)發(fā)展。因而，在政府政策的引導下，企業(yè)一般都有積極參與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的內(nèi)在積極性。

(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動以追逐利潤為動力源。

一般來說，不同區(qū)域在不同時期具有不同的資源要素稟賦條件，具有不同的優(yōu)劣勢，而隨著經(jīng)濟發(fā)展，這種相對優(yōu)劣勢會發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)會在區(qū)域間重新布局，從而推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。例如，某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品本來在A區(qū)域生產(chǎn)，隨著時間推移，A區(qū)域生產(chǎn)該產(chǎn)品的條件由優(yōu)勢轉(zhuǎn)為劣勢，生產(chǎn)成本升高，而B區(qū)域生產(chǎn)該產(chǎn)品的條件由劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢。為了實現(xiàn)利潤最大化，A區(qū)域利用其技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)營優(yōu)勢，B區(qū)域利用其資源優(yōu)勢，采取異地發(fā)展，合作生產(chǎn)該產(chǎn)品，實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的推動力。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進一般遵循著從低級階段到高級階段的演變規(guī)律，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般則有相對高級和低級之差異。即分別處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的不同階段。各區(qū)域為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，則必然要鼓勵、支持某些相對高級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時要限制某些相對低級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而某一區(qū)域限制的產(chǎn)業(yè)往往是另一區(qū)域要鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。因而，兩個區(qū)域就可以通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，實現(xiàn)各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整。

(四)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的根本動因。

遵循著從弱到強、從小到大的發(fā)展過程追求成長，常常是企業(yè)發(fā)展的首要目標。因而，隨著時間的推移，企業(yè)在本地發(fā)展的基礎(chǔ)上，往往有對外擴張的要求，在此驅(qū)動下，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)有了合作，有了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，這不僅有利于企業(yè)開拓新的發(fā)展空間，也有利于企業(yè)在當?shù)爻砷L和發(fā)展，從而達到區(qū)域間該產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展之目的。

三、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動在區(qū)域間的貿(mào)易與合作中實現(xiàn)

(一)區(qū)際貿(mào)易是區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的主要形式。

在區(qū)際貿(mào)易中，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和層次往往存在一定的差異，具有各自的比較優(yōu)勢。隨著時間推移，各區(qū)域的比較優(yōu)勢會發(fā)生變化。根據(jù)產(chǎn)品生命周期及梯度推移理論，一般發(fā)達區(qū)域首先開發(fā)新產(chǎn)品，形成區(qū)域內(nèi)市場。促進該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當區(qū)域內(nèi)市場達到飽和，便大量往欠發(fā)達區(qū)域輸出該產(chǎn)品，開拓區(qū)外市場；當發(fā)達區(qū)域此產(chǎn)業(yè)失去比較優(yōu)勢時，就將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達區(qū)域，以此促使本區(qū)域收縮這一產(chǎn)業(yè)，為進一步開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)騰出空間。而欠發(fā)達區(qū)域則以輸入該產(chǎn)品為起點，開拓區(qū)內(nèi)市場，促進該產(chǎn)業(yè)在本區(qū)域的發(fā)展；當發(fā)展到一定程度，成本顯著下降，再利用本區(qū)域的比較優(yōu)勢，向發(fā)達區(qū)域輸出該產(chǎn)品。這樣，兩個區(qū)域就可通過區(qū)際貿(mào)易，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

(二)直接投資是區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動實現(xiàn)的重要手段。

直接投資對區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展起著重要的推動作用。面對越來越激烈的競爭，發(fā)達區(qū)域為了充分利用本區(qū)域的比較優(yōu)勢，通常以直接投資的形式把勞動密集型、低技術(shù)、低附加值工序轉(zhuǎn)移到其他區(qū)域，即進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而將高技術(shù)、高附加值工序留在本區(qū)域，以便騰出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的空間，同時擺脫了相對劣勢的產(chǎn)業(yè)，使本區(qū)域產(chǎn)業(yè)不斷高級化。而對于欠發(fā)達區(qū)域來說，直接投資帶來的技術(shù)水平和產(chǎn)品種類等方面要優(yōu)于本區(qū)域企業(yè)，通過較為先進的技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴散會改善和促進當?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)進步，以此來影響已有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的聯(lián)動發(fā)展。

(三)技術(shù)合作是區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的長效之計。

在經(jīng)濟發(fā)展中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作的重要地位不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟中技術(shù)密集度和生產(chǎn)要素質(zhì)量得到提高，而且表現(xiàn)在技術(shù)進步成為經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時，技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作在溝通和連接各區(qū)域經(jīng)濟、促進區(qū)際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動演進，進而推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展中起著越來越重要的作用。區(qū)域間可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、改進提高新技術(shù)、聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)等方式來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。