國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施，已引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。小學(xué)擔(dān)負(fù)著普及九年制義務(wù)教育的重任，可以說(shuō)，要發(fā)展教育，首先就必須要改善小學(xué)教育。而現(xiàn)在小學(xué)教育中最薄弱的環(huán)節(jié)就是農(nóng)村小學(xué)教育。

一、農(nóng)村小學(xué)課改存在的主要問(wèn)題

(一)新課程理念沒(méi)結(jié)合農(nóng)村小學(xué)教育實(shí)際開(kāi)展。

1 農(nóng)村教師理念沒(méi)有得到更新，課改積極性不高。

2 課改培訓(xùn)不廣，課例不實(shí)在。

(二)農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)不高。

由于農(nóng)村基層教學(xué)大多數(shù)是由過(guò)去的民辦教師就地轉(zhuǎn)正。許多教師沒(méi)有進(jìn)行過(guò)正規(guī)的教育培訓(xùn)，基礎(chǔ)較差；還有一些教師一邊教學(xué)一邊種田，沒(méi)能集中全部精力花在教學(xué)上。

(三)教師配備不足，分配不均。

農(nóng)村小學(xué)教師配備不足，是中西部地區(qū)共存的問(wèn)題。像我鎮(zhèn)在總體上教師配備基本夠的，但分配不均，特別是骨干教師基本集中在近縣城的幾間學(xué)校。有10間學(xué)校有6個(gè)班，而只有7-8個(gè)教師。

(四)農(nóng)村小學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)低，家長(zhǎng)不重視。

1 相對(duì)于城鎮(zhèn)小學(xué)生而言，農(nóng)村小學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件差，課外書(shū)籍少，以致出現(xiàn)學(xué)習(xí)起點(diǎn)低，知識(shí)面窄的現(xiàn)象。

2 農(nóng)村家庭為了生計(jì)，不得不外出打工，出現(xiàn)留守兒童比例大。大量的留守兒童因無(wú)家長(zhǎng)管教，形成任性，我行我素，不受管教的思想。

二、推動(dòng)農(nóng)村小學(xué)新課程標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)策略

(一)深化農(nóng)村小學(xué)教育體制的改革。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好教職工定崗、定員、分流工作。在核定編制時(shí)，一定要充分考慮農(nóng)村小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)較多等特點(diǎn)，保證農(nóng)村地區(qū)教學(xué)編制的基本需求。要進(jìn)一步深化農(nóng)村小學(xué)人事制度改革，加強(qiáng)對(duì)教師的年度考核和聘期考核，逐步實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)合績(jī)效工資的發(fā)放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo)。實(shí)行教師輪崗制，擴(kuò)大教師的流動(dòng)面。繼續(xù)實(shí)施輪教活動(dòng)，城鎮(zhèn)教師必須到農(nóng)村小學(xué)支教一至二年，方能得到晉升。設(shè)立教師特殊津貼制度，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持在偏遠(yuǎn)農(nóng)村任教的教師實(shí)施特殊津貼。鼓勵(lì)青年教師“上山下鄉(xiāng)”，對(duì)“上山下鄉(xiāng)”的青年教師同樣實(shí)施特殊津貼。為解決教師不足問(wèn)題，除了聘用師范學(xué)校畢業(yè)生外，還可面向社會(huì)公開(kāi)招考教師。加大學(xué)校布局調(diào)整力度，逐步撤并一些規(guī)模較小、辦學(xué)效益差的學(xué)校，優(yōu)化教師資源配置。建立健全學(xué)校辦學(xué)水平綜合評(píng)價(jià)體系。幫助落后學(xué)校發(fā)現(xiàn)不足，尋找差距，明確努力的方向，制定改進(jìn)措施，限期整改，以實(shí)際行動(dòng)趕超先進(jìn)。

(二)進(jìn)一步做好課改宣傳工作，制定符合農(nóng)村實(shí)際課改制度。

要加大課程改革的新理念、新設(shè)想的宣傳力度，具體落實(shí)在教師的教學(xué)實(shí)踐上。課改要取得家長(zhǎng)的支持，就有必要要求政府、學(xué)校要多深入村中宣傳。如動(dòng)員學(xué)生父母盡可能的要留一個(gè)人在家跟蹤教育好子女。這是解決留守兒童問(wèn)題的根本，也是推進(jìn)課改的關(guān)鍵。

(三)加大對(duì)教師培訓(xùn)力度。

目前教師的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)只停留在表面上，沒(méi)有起到促進(jìn)作用。因此上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，盡快制定出有效的教師培訓(xùn)計(jì)劃及繼續(xù)教育學(xué)習(xí)制度，始終堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗，全員參加”的原則。做好此項(xiàng)工作，可采取以下幾項(xiàng)措施：①加大對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)力度。確保每位校長(zhǎng)都能深入理解課改的理念和具體要求。同時(shí)加大對(duì)年輕教師后備力量的培養(yǎng)，扶持一大批年輕校長(zhǎng)，大膽放手讓他們干。②加大對(duì)民辦轉(zhuǎn)正的教師與代課教師中招聘來(lái)的教師的培訓(xùn)。這部分教師絕大多數(shù)是苦干多年而獲得轉(zhuǎn)正的，大多數(shù)有一種“放松”的心態(tài)，而且大多是在45歲以上的，無(wú)論在觀念上還是在業(yè)務(wù)水平上都存在很大落后現(xiàn)象。因此很有必要組織培訓(xùn)。③落實(shí)教師繼續(xù)教育考評(píng)制度，每年開(kāi)展教師對(duì)新課改的理念、業(yè)務(wù)水平的考試措施。目前的繼續(xù)教育考評(píng)制度形同虛設(shè)，根本沒(méi)有起到促進(jìn)學(xué)習(xí)的作用。對(duì)教師的評(píng)價(jià)大多以學(xué)生的語(yǔ)數(shù)成績(jī)來(lái)評(píng)定，這樣對(duì)教師發(fā)展不利。