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        中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)定價(jià)及其管制

        2009-01-01 00:00:00李明哲
        理論月刊 2009年1期

        摘要:我國(guó)電信行業(yè)的發(fā)展頗有歷史。但是發(fā)展到今天的移動(dòng)通信行業(yè)還是出現(xiàn)了中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通這兩大主要經(jīng)營(yíng)商的寡頭壟斷市場(chǎng),兩大寡頭為爭(zhēng)奪市場(chǎng)大打價(jià)格戰(zhàn),分析可知價(jià)格戰(zhàn)對(duì)市場(chǎng)的參與者來(lái)說(shuō)不是最佳的。移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)合理劃分消費(fèi)者剩余在企業(yè)和消費(fèi)者間的分配來(lái)定價(jià),這既有利于移動(dòng)通信行業(yè)的發(fā)展又可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利、進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)公平和效率。以上定價(jià)方式取得效果后相關(guān)部門對(duì)移動(dòng)通信行業(yè)進(jìn)行價(jià)格下限的價(jià)格管制有利于新的廠商參與進(jìn)來(lái),有利于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的培養(yǎng),有利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)福利的提高。

        關(guān)鍵詞:中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè); 中國(guó)移動(dòng); 中國(guó)聯(lián)通; 價(jià)格管制

        中圖分類號(hào):F626.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2009)01-0167-03

        一、 引言

        從19世紀(jì)末我國(guó)擁有第一部電話算起,電信業(yè)在我國(guó)已很有歷史。但對(duì)電信業(yè)的改革則始于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架確立之后。

        1994年中國(guó)聯(lián)通承擔(dān)“打破壟斷”的使命掛牌成立。原郵電部獨(dú)家壟斷國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)的局面開(kāi)始改變,但電信市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)并未形成。當(dāng)時(shí)中國(guó)聯(lián)通的資產(chǎn)相對(duì)于整個(gè)中國(guó)電信業(yè)來(lái)說(shuō)是微不足道的,電信業(yè)的獨(dú)家壟斷局面仍然沒(méi)有完全改觀。中國(guó)電信昂貴的收費(fèi)及惡劣的員工服務(wù)態(tài)度等引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。因此,1998年又重組了中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通,中國(guó)移動(dòng)就順應(yīng)而生。

        目前,中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)使電信業(yè)獲得了快速發(fā)展。2001年到2007年,全國(guó)電信業(yè)務(wù)收入從3719億元上升至7280億元,年均增長(zhǎng)超過(guò)11%,用戶數(shù)從3.26億戶增至9.13億戶,年均增長(zhǎng)約1億戶,手機(jī)用戶數(shù)更是達(dá)到5.47億戶,固定和移動(dòng)電話用戶總數(shù)穩(wěn)坐世界第一。[1]市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比以前相對(duì)充分,資費(fèi)明顯降低,服務(wù)水平也提高明顯。但是移動(dòng)通信技術(shù)的先天優(yōu)越性使電信業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)架構(gòu)上出現(xiàn)一定失衡進(jìn)而使中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通出現(xiàn)了分層。又由于兩者所提供的產(chǎn)品具有一定的替代性,彼此的價(jià)格差也不是很大,這就為價(jià)格戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是大打價(jià)格戰(zhàn)并不是使中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)邁向更新目標(biāo)的根本出路!那么,中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)該怎么定價(jià)呢?中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)又將怎樣規(guī)范這種定價(jià)呢?

        二、 中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)的博弈分析

        一個(gè)市場(chǎng)上只有兩個(gè)參與者并且提供相似產(chǎn)品,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱作是雙寡頭壟斷。雙寡頭壟斷的特征是雙方自然形成協(xié)議定價(jià),共同“瓜分市場(chǎng)”。本文主要分析電信業(yè)中的兩大霸主即中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通。應(yīng)注意的是,中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通并沒(méi)有達(dá)成協(xié)議定價(jià),而是在全國(guó)許多地區(qū)上演著一場(chǎng)又一場(chǎng)的價(jià)格大戰(zhàn)。價(jià)格戰(zhàn)推動(dòng)了雙方不斷降低價(jià)格,讓更多的消費(fèi)者以更便宜的價(jià)格享受到了移動(dòng)通信服務(wù)。

        目前,由于中國(guó)電信業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在巨大利潤(rùn)空間,這就使雙方有敢于打價(jià)格戰(zhàn)的“資本”。中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通之間的博弈可以說(shuō)是一種具有完全信息的非合作型博弈。他們的服務(wù)類型和價(jià)格都是公開(kāi)的,而且雙方的競(jìng)爭(zhēng)是非合作的。假設(shè)在中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)上只有中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通兩個(gè)參與者。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通分別有兩種戰(zhàn)略可以選擇,即不降價(jià)或者降價(jià)。S1 表示中國(guó)移動(dòng)的戰(zhàn)略, S1j 表示中國(guó)移動(dòng)的第 j 個(gè)戰(zhàn)略, S11表示移動(dòng)不降價(jià), S12 表示移動(dòng)降價(jià)。S2 表示中國(guó)聯(lián)通的戰(zhàn)略,S2j 表示中國(guó)聯(lián)通的第 j個(gè)戰(zhàn)略,S21 表示聯(lián)通不降價(jià),S22 表示聯(lián)通降價(jià),u1表示中國(guó)移動(dòng)的博弈收益,u2 表示中國(guó)聯(lián)通的博弈收益。兩個(gè)博弈方的博弈為 G = (S1, S2;u1, u2)。

        當(dāng)移動(dòng)和聯(lián)通都不降價(jià)時(shí),移動(dòng)收益為u1=R1,聯(lián)通收益為u2=R2。當(dāng)移動(dòng)不降價(jià),聯(lián)通降價(jià)時(shí),移動(dòng)收益為u1=R1- M1, 聯(lián)通收益為u2=R2+N1;當(dāng)聯(lián)通不降價(jià)移動(dòng)降價(jià)時(shí),移動(dòng)收益為u1=R1+M2,聯(lián)通收益為u2=R2 -N2;當(dāng)移動(dòng)和聯(lián)通同時(shí)降價(jià)時(shí),市場(chǎng)份額不變,導(dǎo)致各自收益分別減少M(fèi)3、N3, 從而u1=R1- M3, u2=R2- N3。

        如果用戶使用了中國(guó)移動(dòng)的手機(jī),則他不會(huì)再使用中國(guó)聯(lián)通的手機(jī),在這種競(jìng)爭(zhēng)中,一方的收益是另一方的損失,并且因?yàn)閮烧卟扇〉慕祪r(jià)策略是有限的,因而可以將移動(dòng)和聯(lián)通的博弈看成是零和博弈。當(dāng)移動(dòng)和聯(lián)通只有一方采取降價(jià)策略時(shí),會(huì)獲得更大的市場(chǎng)占有率,從而獲得更高的利潤(rùn)。但是移動(dòng)和聯(lián)通都會(huì)考慮對(duì)方采取的策略對(duì)自己收益帶來(lái)的影響,當(dāng)中國(guó)聯(lián)通不降價(jià)時(shí),移動(dòng)不降價(jià)的收益 為u1=R1,而移動(dòng)降價(jià)的收益為u1=R1+M1。顯然,移動(dòng)會(huì)選擇降價(jià)的策略。而且降價(jià)戰(zhàn)略S12是移動(dòng)的占優(yōu)策略。同理可得到S22是中國(guó)聯(lián)通的占優(yōu)策略。于是,雙方都降價(jià)成為該博弈模型的唯一納什均衡。盡管都不降價(jià)給雙方帶來(lái)的收益要大于都降價(jià)的收益,但移動(dòng)和聯(lián)通都選擇了降價(jià)。這樣,雙方就只能獲得納什均衡而不是帕累托最優(yōu)。

        中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通獲得的納什均衡直接導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降。首先,企業(yè)利潤(rùn)率不斷下降,更深層次的結(jié)果是使投資者的收益率下降。價(jià)格戰(zhàn)后,市場(chǎng)格局還會(huì)逐步回到原來(lái)的狀況,只不過(guò)是價(jià)格線整體下移而已。雖然移動(dòng)的利潤(rùn)較高,但價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果造成的是其收入利潤(rùn)率逐年下降,從1997年的32%下降到2001年的27.92%、2002年的25.46%、2003年的22.42%。[2]其次,客戶基礎(chǔ)受到動(dòng)搖。降價(jià)導(dǎo)致價(jià)格混亂,會(huì)引起用戶持幣觀望。價(jià)格戰(zhàn)扭曲了消費(fèi)者的消費(fèi)心理進(jìn)而懷疑一切,最終對(duì)降價(jià)后通信業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑。

        價(jià)格戰(zhàn)雖然對(duì)消費(fèi)者總的來(lái)說(shuō)利大于弊,但根據(jù)上面的分析知道價(jià)格戰(zhàn)不應(yīng)該是中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的核心戰(zhàn)略。[3]從移動(dòng)通信行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看,有必要著眼分析移動(dòng)通信行業(yè)的定價(jià)方式,只有這樣才能進(jìn)一步提高中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,并使社會(huì)資源得到最優(yōu)的利用。

        三、 中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)理性定價(jià)方式

        隨著中國(guó)開(kāi)放電信市場(chǎng)承諾的逐步履行,競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,“資費(fèi)調(diào)整”勢(shì)在必行。中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)該在新時(shí)期內(nèi),盡快掌握理性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì),以增強(qiáng)實(shí)力,迎接挑戰(zhàn)。同時(shí),從國(guó)外成熟的移動(dòng)通信業(yè)發(fā)展來(lái)看,定價(jià)必須要顧及廣大消費(fèi)者福利,實(shí)現(xiàn)公平。

        中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通之間價(jià)格戰(zhàn)雖然受到百姓的歡迎,但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的,無(wú)序降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)也是一種變相的國(guó)有資產(chǎn)流失。成熟市場(chǎng)中的企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)更多的應(yīng)是理性競(jìng)爭(zhēng)并逐漸讓市場(chǎng)的每個(gè)參與者達(dá)到利益共享。

        說(shuō)明在兩家寡頭壟斷的市場(chǎng)中,價(jià)格的決定問(wèn)題我們可以用豪泰林價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模型。該模型的結(jié)論:均衡價(jià)格=平均生產(chǎn)成本+產(chǎn)品的差異量。在平均生產(chǎn)成本一定的情況下,企業(yè)間提供的產(chǎn)品差異越大,利潤(rùn)就越大。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通所提供的產(chǎn)品也是有差異性的,這種差異性不是基于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)而形成的差異,而是先天造成的。比如:基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施差別、技術(shù)壟斷差別以及消費(fèi)者偏好的差別。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面,由于中國(guó)移動(dòng)規(guī)模大、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面全,而中國(guó)聯(lián)通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不及中國(guó)移動(dòng),這種由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施所決定的差異是在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改變的。但隨著中國(guó)聯(lián)通實(shí)力的不斷壯大,長(zhǎng)期看必將發(fā)生變化。在技術(shù)壟斷方面,由于國(guó)家扶持聯(lián)通發(fā)展,體現(xiàn)為第三代通信技術(shù)經(jīng)營(yíng)許可證被中國(guó)聯(lián)通一家獨(dú)有,但這不過(guò)是基于國(guó)家扶持聯(lián)通發(fā)展、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的需要,而給予聯(lián)通的政策優(yōu)惠。這種差異也將是短暫的。在消費(fèi)者偏好方面,消費(fèi)者偏好的差別是基于對(duì)不同企業(yè)的認(rèn)知度而形成的,表現(xiàn)為顧客對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù),以及企業(yè)形象的認(rèn)同感。

        基于差異性的理性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略有助于中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)間應(yīng)減少價(jià)格戰(zhàn)。在統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下,基于差異性展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果往往是兼并與結(jié)盟,但這不是企業(yè)間合謀制定高價(jià)。況且,國(guó)家政策對(duì)于壟斷利潤(rùn)也是有限制的,企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)要考慮公眾的福利和社會(huì)的效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公平。

        中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循的公平定價(jià)方式可用下圖來(lái)進(jìn)行分析。[4]

        圖中,橫軸Q代表數(shù)量,縱軸P代表價(jià)格,曲線D代表需求曲線,直線W代表生產(chǎn)價(jià)格(生產(chǎn)成本 + 平均利潤(rùn)),P1 是廠商意愿的供給價(jià)格,P2是消費(fèi)者意愿的需求價(jià)格,P0是公平的價(jià)格,A是公平價(jià)格均衡點(diǎn)。W以上、D以下的部分是消費(fèi)者剩余。P1=生產(chǎn)成本+正常平均利潤(rùn)+企業(yè)獲得的消費(fèi)者剩余,P2=消費(fèi)者消費(fèi)產(chǎn)品的預(yù)期效用+消費(fèi)者出讓的消費(fèi)者剩余其中,P1肯定大于W,否則企業(yè)無(wú)法保證正常利潤(rùn);P2肯定大于W,否則產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn),這種產(chǎn)品就是失敗的。這樣,體現(xiàn)公平、實(shí)現(xiàn)供求均衡的價(jià)格就應(yīng)該是P1= P2= P0。尋求P0的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是如何在企業(yè)與消費(fèi)者間公平分配消費(fèi)者剩余的過(guò)程,定價(jià)的公平就是要體現(xiàn)消費(fèi)者剩余分配的公平。

        公平價(jià)格包括兩方面:一方面,從保護(hù)中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的角度來(lái)考慮,只有不斷地壯大企業(yè)實(shí)力才能提高國(guó)外企業(yè)的進(jìn)入壁壘。移動(dòng)通信行業(yè)具有初期投入大且進(jìn)入壁壘相當(dāng)高的特點(diǎn)。對(duì)于中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通來(lái)說(shuō),作為中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的現(xiàn)存者,初期投入已經(jīng)有所回收,與未來(lái)進(jìn)入中國(guó)參與競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)外移動(dòng)通信行業(yè)相比這是優(yōu)勢(shì)。但運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不高又是中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的劣勢(shì)。所以,為了提升中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的實(shí)力,這個(gè)公平價(jià)格的制定應(yīng)該是在保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和獲得正常利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,能夠有一定的超額利潤(rùn)(即消費(fèi)者剩余)以滿足網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)充容量、提高覆蓋范圍和企業(yè)完善服務(wù)質(zhì)量所需要的資金需求。另一方面,從維護(hù)消費(fèi)者利益、加強(qiáng)社會(huì)效益的角度來(lái)看,企業(yè)獲得超額利潤(rùn)條件下的公平價(jià)格還要給消費(fèi)者留有余地,讓渡一部分消費(fèi)者剩余給消費(fèi)者。

        當(dāng)P2= P2=W時(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)便是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)格局,此時(shí)消費(fèi)者的福利最大化。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研確定消費(fèi)者的預(yù)期效用以及核算企業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上,我們可以得到合理劃分消費(fèi)者剩余在企業(yè)和消費(fèi)者間的分配來(lái)確定價(jià)格,這既可以保護(hù)中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)又可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利、保證消費(fèi)者有效需求,進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)公平和效率。

        四、 對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的定價(jià)管制

        中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)采取以上定價(jià)方式給行業(yè)和社會(huì)公眾帶來(lái)福利,但是為了維護(hù)這種福利的持續(xù)性對(duì)移動(dòng)通信行業(yè)定價(jià)進(jìn)行一定的管制和約束也是必要的。對(duì)定價(jià)進(jìn)行管制既有利于福利的提高,還有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立。

        1. 規(guī)范政府管理職能

        負(fù)責(zé)管制中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的中央政府部門及職責(zé)主要包括:信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委,應(yīng)明確這些管理部門的職責(zé),規(guī)范其職能。一般來(lái)說(shuō),信息產(chǎn)業(yè)部主要負(fù)責(zé)制定并實(shí)施行業(yè)政策、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);頒發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;監(jiān)管電信運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量;分配并管理頻譜、號(hào)碼等電信資源;與其他有關(guān)監(jiān)管部門共同制定各種電信服務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);制定電信網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)及結(jié)算安排;維持運(yùn)營(yíng)商間之公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在信息產(chǎn)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,省級(jí)通信管理局在各自省份監(jiān)管對(duì)信息產(chǎn)業(yè)部法規(guī)的執(zhí)行情況,并行使信息產(chǎn)業(yè)部賦予的監(jiān)管權(quán)。國(guó)家發(fā)改委則與信息產(chǎn)業(yè)部共同為若干電信服務(wù)資費(fèi)制定政府指導(dǎo)價(jià)格。電信運(yùn)營(yíng)商可實(shí)際收取的資費(fèi)則由其所在的省級(jí)通信管理局及省、自治區(qū)、直轄市的物價(jià)局共同制定。國(guó)家發(fā)改委也負(fù)責(zé)批準(zhǔn)超過(guò)若干資本支出額的投資與融資項(xiàng)目,以及超過(guò)若干投資額的外商投資項(xiàng)目。

        根據(jù)相關(guān)政策要求,信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委對(duì)移動(dòng)通信行業(yè)目前實(shí)行的是價(jià)格上限管理。我國(guó)的定價(jià)管制仍未能形成有效的監(jiān)管和執(zhí)行,導(dǎo)致移動(dòng)通信市場(chǎng)很難形成有效競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)效果。因此當(dāng)前相關(guān)部門最緊迫的任務(wù)是進(jìn)行管制的治理,即保證管制機(jī)構(gòu)能夠制定出好的管制政策,并使其得到有效執(zhí)行。

        2. 實(shí)施價(jià)格下限管制

        目前的價(jià)格上限管制給予了移動(dòng)通信行業(yè)自主定價(jià)的權(quán)利,但是也不可避免地導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)?;仡櫸覈?guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的發(fā)展,經(jīng)歷了四次大規(guī)模、大幅度的降價(jià)。隱藏在現(xiàn)象背后的真正原因是市場(chǎng)供給在短期內(nèi)的突然增加和國(guó)家對(duì)移動(dòng)通信定價(jià)管制的放松。這樣就導(dǎo)致各企業(yè)相繼降價(jià),從而引發(fā)了一輪又一輪的價(jià)格戰(zhàn)。[5]

        面對(duì)以上的情況有必要實(shí)施價(jià)格下限管制。中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的規(guī)模有著明顯的差別,如果只進(jìn)行上限管制而沒(méi)有對(duì)最低資費(fèi)的調(diào)整,一些小型的企業(yè)可能就無(wú)法存活,或想進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者面對(duì)著高高的壁壘就會(huì)無(wú)能為力。那些在位的大企業(yè)為了保持其壟斷地位的持久性,會(huì)極力地以低價(jià)排擠成本較高的小企業(yè)和提高壁壘來(lái)阻止?jié)撛诘倪M(jìn)入者。[6]下限不是為了保護(hù)移動(dòng)通信行業(yè)的壟斷利益,而是要培養(yǎng)弱小企業(yè)和降低外部企業(yè)的進(jìn)入壁壘,從而保證移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分和有效性。

        3. 及時(shí)調(diào)整管制價(jià)格

        根據(jù)移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的變化及時(shí)調(diào)整價(jià)格管制政策,使企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的需求變化能迅速做出反應(yīng)。目前我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)在逐漸走出壟斷階段,相關(guān)部門需要密切關(guān)注各業(yè)務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r,定期進(jìn)行市場(chǎng)狀況評(píng)估,然后根據(jù)不同類型的業(yè)務(wù)采取不同的定價(jià)管制政策。

        總之,中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的定價(jià)管制將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,在這個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程中,政府仍然會(huì)對(duì)定價(jià)管制采取謹(jǐn)慎的態(tài)度??梢钥隙ǖ氖?,相關(guān)部門對(duì)定價(jià)管制的方式將發(fā)生一定的改變,待時(shí)機(jī)成熟,國(guó)家將進(jìn)一步放開(kāi)對(duì)移動(dòng)通信行業(yè)的定價(jià)管制,鼓勵(lì)移動(dòng)通信行業(yè)開(kāi)展有效的競(jìng)爭(zhēng)。相信中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)未來(lái)將向著有序化和有效化的競(jìng)爭(zhēng)方向發(fā)展,并且給社會(huì)和行業(yè)帶來(lái)更多的福利。

        參考文獻(xiàn):

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        責(zé)任編輯 劉鳳剛

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