“金融危機真的來了！”這是2009（第六屆）中國薪酬管理高層論壇與會者的普遍感受。2008年三季度以來，金融危機對我國實體經濟的影響日益顯現(xiàn)，金融危機和降薪潮對收入分配制度改革帶來巨大挑戰(zhàn)。如何正確、客觀地認識危機的影響？如何在“?！敝邪盐铡皺C”？如何在危機中為長遠發(fā)展打下堅實的基礎？……本次論壇上，有關領導和專家及各企事業(yè)單位的與會者圍繞“金融危機下的中國收入分配制度改革”這一主題，各抒己見，就金融危機下我國薪酬領域面臨的挑戰(zhàn)和未來的發(fā)展，進行了積極、深入的研討。

危機考驗下的薪酬管理：四大挑戰(zhàn)

從2008年至今，無數(shù)大事件的發(fā)生，讓國國內經濟形勢變得十分嚴峻和復雜。在如此大景下，我國的收入分配制度改革繼續(xù)穩(wěn)步推進，項改革任務得到部署和落實，多項舉措被用以極應對金融危機，對改善人民群眾生活、維護會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但與此同時，我們也必須正視金融危機帶來的巨大挑戰(zhàn)。

一是提高“兩個比重”難度加大。

與多數(shù)發(fā)國家相比，我國個人所得占國民可支配總收的比重相對較低。據(jù)有關研究報告顯示，從1997年到2007年，勞動者報酬占GDP的比重53.4%下降到39.74%，企業(yè)盈余、政府預算財政收入占GDP比重均上升了10個百分點右。黨的十七大報告明確提出要提高“兩個比”但由于受金融危機的影響，我國政府財政收入增幅明顯下降，部分企業(yè)效益下降，調節(jié)分配空間變小，加之部分企業(yè)涌動降薪潮，使得落實提高“兩個比重”的難度加大。

二是勞動者勞動報酬權益風險加大。

受生產經營困難的影響，一些地方發(fā)生了較多的企業(yè)主欠薪逃匿現(xiàn)象，有些企業(yè)則以生產經營困難為借口，隨意降薪，或不按規(guī)定支付工資，勞動糾紛增多。個別地方和少數(shù)人員，出于對《勞動合同法》貫徹執(zhí)行的片面理解，擔心加大執(zhí)法力度會影響企業(yè)經營，呼吁暫停執(zhí)行或微調新法，或出臺一些偏袒企業(yè)方的政策法規(guī)。而勞動者因為失業(yè)壓力增大，對損害自身利益的情況往往忍氣吞聲。

三是收入分配不公帶來的矛盾更顯突出。改革開放以來，特別是近幾年來，我國行業(yè)、地區(qū)、不同類型單位之間的收入差距持續(xù)擴大，逐漸超出合理范圍，一直未得到有效緩解。在國際金融危機的影響下，收入差距偏大帶來的矛盾將更加突出，如果處理不好將產生一系列社會問題。

四是對國家相關分配法規(guī)政策的制定和出臺帶來不利影響。由于受金融危機的影響，已經實施的法律法規(guī)在具體執(zhí)行層面受到了一些沖擊，即將頒布實施的政策文件也遭遇了出臺的不利時機。這些都對國家完善收入分配法規(guī)政策、規(guī)范收入分配秩序和理順收入分配關系帶來了一些負面影響。

針對這一局面，全國人大農業(yè)與農村委員會委員、勞動保障部原副部長、中國勞動學會會長華福周在講話中指出，“挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在”，傳遞出三大積極信號。首先，經濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，并已采取了一系列措施積極應對危機；其次，這場危機使分配領域存在的問題暴露得更充分，有利于進一步深入分析問題的本質及其原因，為下一步深化改革找準方向和路徑；再次，危機使分配差距擴大的問題更顯突出，有利于形成調節(jié)過高收入、理順分配關系的社會輿論氛圍，促進宏觀調控力度加大。

頭腦風暴：分享非常時期的非常薪酬管理實踐

與以往五屆論壇相比，本次論壇的一大突出特色就是大膽采用尖峰對話形式，人力資源和社會保障部《職業(yè)》雜志社社長王玉君、人力資源和社會保障部勞動工資研究所副所長楊黎明擔任主持人，演講嘉賓、對話嘉賓與臺下代表，就金融危機下的收入分配管理對策、高管薪酬、法律風險防范等熱點問題，展開了四場熱烈討論，各抒己見，碰撞出智慧的火花。論壇的另一大特色則是緊扣現(xiàn)實，既有理論高度，又腳踏實地，與會代表紛紛表示參加此次論壇給自己的實際工作帶來很多啟發(fā)。

人力資源和社會保障部勞動關系司司長邱小平在論壇上介紹了我國工資改革進展情況，并結合當前形勢，對企業(yè)薪酬管理進行了有針對性的指導；人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南從宏觀和微觀兩個角度，深入論述了金融危機對我國薪酬分配的影響，提出應對思路，并特別根據(jù)企業(yè)受影響程度的不同，分別提出了薪酬管理建議；廣東省人力資源和社會保障廳副廳長張鳳岐介紹了廣東省深化收入分配制度改革的做法和經驗；中國人事科學研究院副院長吳德貴圍繞“如何調整社會各類人員收入分配關系”進行了精彩演講；首都經濟貿易大學勞動經濟學院院長楊河清則特別針對金融危機下的高管薪酬問題提出了自己的觀點，在與會代表中引起了積極爭論；多次出席薪酬管理高層論壇的中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉此次帶來了題為“金融危機下的企業(yè)核心員工保留”的演講，指出 “‘抄底人才’正當時”，進一步闡述了“總報酬留人”的觀點；天津經濟技術開發(fā)區(qū)勞動人事局副局長龐瓊珍，以“充分發(fā)揮工資集體協(xié)商在應對金融危機和穩(wěn)定勞動關系中的制度保障作用”為題，進行了精彩演講。

而當前最流行的高管薪酬話題的熱度，從華爾街一直蔓延到本次薪酬論壇的會場。與會專家紛紛指出，我國目前高管薪酬升降與公司業(yè)績關聯(lián)度不高，且與員工平均薪酬的差距明顯拉大，需要加以合理、科學的規(guī)范；提出了以市場為導向、結合我國國情的限薪思路，以及進一步完善國企高管薪酬的決定機制、完善績效考核制度、重視長期激勵等操作方法。

企業(yè)嘉賓和代表在論壇上介紹了企業(yè)在應對金融危機中的薪酬管理實踐。紅海人力集團董事長熊堅先生和 ADP中國總經理安穆遠先生結合多年來在人力資源外包領域的豐富經驗，分別就金融危機下企業(yè)如何有效降低裁員、降薪中的法律風險，以及如何執(zhí)行薪酬外包戰(zhàn)略進行了演講。來自中鐵股份有限公司、中冶集團、金川集團、中國國旅總社、上海浦之威投資有限公司、華僑集團等企業(yè)的HR，介紹了企業(yè)在非常時期的非常管理方法，認為眼下正是企業(yè)優(yōu)化內部人力資源管理流程的契機，尤其要從感情、待遇、發(fā)展空間、職業(yè)規(guī)劃、機制等各個方面更有效地激勵核心員工，對員工“給舞臺”、做成事的“給地位”，平衡好物質和精神兩方面激勵。

未來：多項舉措正在醞釀

我國收入分配制度改革的進展情況及趨勢是與會代表最關心的話題之一。華福周會長在此次論壇上提出了當前應做好的六項工作以及必須抓好的四項長遠工作，包括切實維護勞動者勞動報酬權益、大力開展薪酬集體協(xié)商、繼續(xù)清理機關事業(yè)單位津貼補貼、著力調節(jié)過高收入群體的過高收入水平、繼續(xù)推進再分配領域改革工作等。華福周會長的講話為如何解決收入分配領域的深層次問題提供了方向指引，明確了改革思路。邱小平司長透露的情況也讓與會企業(yè)精神為之一振：目前，《企業(yè)工資條例》、“普通職工工資增長機制”以及“事業(yè)單位績效工資辦法”等文件已完成了前期研究工作，更加全面、科學的國家薪酬調查和發(fā)布制度也正在醞釀中，現(xiàn)正在著手進行職位薪酬體系的相關設計。

在論壇上，面對金融危機對薪酬管理的挑戰(zhàn)，與會嘉賓和代表紛紛表示“充滿了信心”，堅信經過金融危機的洗禮，我國的收入分配制度將進一步完善，企業(yè)的薪酬管理水平將得到進一步提升。