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        基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整

        2009-01-01 00:00:00魏新法
        AMT前沿論叢 2009年5期

        本文關(guān)鍵字 流程管理 業(yè)務(wù)流程管理 生產(chǎn)流程管理 企業(yè)流程管理 工作流程管理 流程管理系統(tǒng)

        隨著企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境的變化,企業(yè)需要不斷地調(diào)整組織結(jié)構(gòu)保障企業(yè)戰(zhàn)略的落地,組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整將直接影響某些人的個人利益,改變部分員工的匯報關(guān)系和工作方式。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整對企業(yè)的影響是很大的,不合適的組織結(jié)構(gòu)會帶來頻繁的影響運(yùn)營效率;不合適的組織結(jié)構(gòu)會引起企業(yè)管控不力等。

        目前在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的主要問題有:1、因人設(shè)崗,為了安排某個人設(shè)置一個崗位或者一個部門,導(dǎo)致組織資源的浪費(fèi)或者人為制造了部門的矛盾;2、崗位只增不減,為了強(qiáng)化某項職能,企業(yè)很容易新增崗位,然而組織很難取消已經(jīng)存在的沒有價值的崗位。導(dǎo)致組織越來越臃腫;3、關(guān)注于職能部門,而忽視業(yè)務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。只考慮通過職能部門的調(diào)整實現(xiàn)企業(yè)的有效管控,忽視通過業(yè)務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的運(yùn)營高效。

        根據(jù)我們多年的咨詢經(jīng)驗,組織分拆一般遵循以下原則。

        原則一:組織不同發(fā)展階段,需要依據(jù)團(tuán)隊能力、產(chǎn)品特點、競爭定位等三個關(guān)鍵要素進(jìn)行部門組合或者分拆設(shè)計,以保證組織的運(yùn)行效率;

        原則二:分拆與合并比較,合并的效率大于分拆的效率,但在任務(wù)量不大,專業(yè)要求復(fù)雜等情況下合并的組織結(jié)構(gòu)效率高。反之,分拆時候效率較高,但是分拆過細(xì)時,部門協(xié)調(diào)成本急劇增大,效率反而下降,部門分拆與合并時管理指令下達(dá)層級超過四級以上時,組織運(yùn)作效率較低

        原則三:部門分拆同時也是授權(quán)分權(quán)的過程,沒有授權(quán)和分權(quán)的部門分拆,工作效率小于已經(jīng)授權(quán)的團(tuán)隊,同時在整個分拆過程中,對于部門領(lǐng)導(dǎo)的水平和能力要求越高

        原則四:部門分拆時需要對生產(chǎn)流程/管理流程/部門職責(zé)/崗位規(guī)范等提出新的要求,需要及時調(diào)整以適應(yīng)變化

        組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)中很大的變革,需要謹(jǐn)慎對待,組織結(jié)構(gòu)調(diào)整主要基于以下三個方面:

        1、 基于戰(zhàn)略的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        企業(yè)的任何管理行為都不能脫離戰(zhàn)略目標(biāo)。例如為了開展新的業(yè)務(wù)而成立新的部門,為了取消某項業(yè)務(wù)而撤銷某個部門。

        2、 基于管控需要的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        根據(jù)集團(tuán)對下屬公司集分權(quán)的不同可以分為財務(wù)管控性、戰(zhàn)略管控型和運(yùn)營管控型。例如為了加強(qiáng)集團(tuán)財務(wù)管控,在集團(tuán)成立資金管理中心,負(fù)責(zé)集團(tuán)和各分子公司的資金結(jié)算、資金計劃預(yù)算、融資等。為了實現(xiàn)戰(zhàn)略管控可以設(shè)置事業(yè)部形式組織結(jié)構(gòu)。

        3、 基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        流程重組的主要目的是為了組織效率或者組織安全。例如在財務(wù)流程中,把結(jié)算和核算分開相應(yīng)設(shè)置出納和會計兩個崗位是為了組織安全性。

        其中,基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整具有規(guī)律性,但是操作又比較復(fù)雜。流程重組后有三種方式進(jìn)行有效保證:調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、不改變組織結(jié)構(gòu)只調(diào)整崗位職責(zé)、不改變組織結(jié)構(gòu)只改變崗位的活動內(nèi)容等,其中通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整來適應(yīng)流程重組是最徹底的。

        基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整一般的操作步驟如下:

        1、 描述關(guān)鍵流程,主要描述一級和二級流程,主要描述跨部門和跨崗位的流程。關(guān)鍵流程是流程重組需要重點關(guān)注的流程。

        2、 發(fā)現(xiàn)問題,流程重組是以解決問題為導(dǎo)向的。一般流程中的主要問題有效率低下、存在組織安全隱患。流程過程中環(huán)節(jié)過多會引起效率效率底下。流程中缺少組織監(jiān)督會存在安全隱患。

        3、 優(yōu)化流程,通過改變活動內(nèi)容、活動之間的關(guān)系、活動的執(zhí)行人或者活動的觸發(fā)條件等對流程進(jìn)行優(yōu)化,以解決關(guān)鍵問題。

        4、 調(diào)整組織結(jié)構(gòu),在確定的優(yōu)化流程基礎(chǔ)上,根據(jù)團(tuán)隊能力、工作量、專業(yè)等進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。

        案例一:以效率為導(dǎo)向的基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整

        由于碼頭的場地有限,一般在港口的附近設(shè)置堆場專門存放集裝箱,進(jìn)口時進(jìn)口商把重箱卸完貨拆空后返回到集裝箱堆場,出口時出口商從集裝箱堆場拉空箱裝貨??蛻裟茉诩b箱堆場快速的送箱和拉箱將直接影響客戶的滿意度。某集裝箱堆場的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整操作如下:

        1、 描述關(guān)鍵流程:空箱進(jìn)場流程和空箱出場流程是關(guān)鍵流程,具體如下:

        1) 空箱進(jìn)場流程:

        圖1,空箱進(jìn)場流程

        說明:箱體檢驗主要檢驗箱體是否損壞。單證核對主要核對該箱是否為場站應(yīng)該接受的箱,如果核對無誤需要及時更改系統(tǒng)的該集裝箱的狀態(tài)。理箱員是在集裝箱堆場中現(xiàn)場管理集裝箱存放的管理員。理箱員通過對講機(jī)指揮機(jī)械駕駛員操作。

        集裝箱的存放需要根據(jù)所屬船公司和箱體狀況不同指定不同的區(qū)位區(qū)域。機(jī)械指專門起吊集裝箱的吊車。

        2) 空箱出場流程:

        圖2,空箱出場流程

        2、 發(fā)現(xiàn)問題:

        實現(xiàn)運(yùn)營中,該企業(yè)與相同的硬件(主要指機(jī)械數(shù)量)和流量的情況下相比,優(yōu)秀的場站平均拖車在場站停留時間為20分鐘以內(nèi),而使用以上流程運(yùn)營的該場站的拖車停留時間為40分鐘。分析原因主要是:理箱員在場站是不固定的,司機(jī)需要開車到場站找理箱員而浪費(fèi)時間,拖車不能一次停在指定區(qū)位影響了效率。同時在現(xiàn)場有多個理箱員和多臺機(jī)械,每個理箱員的指揮都存在局限性,不能統(tǒng)籌的指揮機(jī)械,有時候理箱員會指揮比較遠(yuǎn)的機(jī)械。

        3、 優(yōu)化流程:

        1) 優(yōu)化后的空箱進(jìn)場流程:

        圖3,優(yōu)化后的空箱進(jìn)場流程

        說明:根據(jù)船公司和箱子的好壞提前制定收箱計劃,發(fā)箱計劃指不同的船公司和箱況的發(fā)箱區(qū)位,因為按照船公司要求需要遵守先進(jìn)先出的原則。中控統(tǒng)一指揮機(jī)械指中央控制室通過監(jiān)視器和對講機(jī)從全局上調(diào)度機(jī)械。

        2) 優(yōu)化后的空箱出場流程:

        圖4,優(yōu)化后的空箱出場流程

        在以上的流程優(yōu)化中,增加了計劃職能,司機(jī)可以提前知道區(qū)位,所以拖車司機(jī)不需要找理箱員而可以直接停到指定的區(qū)位。理箱員在現(xiàn)場指揮機(jī)械由于受視野限制不能統(tǒng)籌指揮機(jī)械,通過中控員統(tǒng)籌指揮機(jī)械,指揮最近的機(jī)械完成作業(yè)減少機(jī)械的空馳率,減少拖車等待時間。

        4、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)

        根據(jù)以上的流程重組,增加了計劃和統(tǒng)一指揮職能,所以在組織結(jié)構(gòu)中增加計劃員和中控員崗位。增加閘口操作員職責(zé),除了原來的核對單證、更改系統(tǒng)狀態(tài)等職責(zé),增加根據(jù)收發(fā)箱計劃給拖車司機(jī)標(biāo)注區(qū)位的職能。取消了理箱員崗位。

        案例二:以安全為導(dǎo)向的基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整

        某公司作為一家主要負(fù)責(zé)出租房屋的公司,房屋的用途有民用和商用,該公司的主要收入是房屋租賃費(fèi)。該公司的組織機(jī)構(gòu)調(diào)整步驟如下:

        1、 描述關(guān)鍵流程

        圖5,該公司關(guān)鍵流程

        2、 發(fā)現(xiàn)問題

        資產(chǎn)及物業(yè)管理部既負(fù)責(zé)資產(chǎn)出租、租金催收、資產(chǎn)管理(指日常管理和日常維護(hù))等職能,資產(chǎn)出租和資產(chǎn)管理由一個部門管理,資產(chǎn)出租狀態(tài)和閑置狀態(tài)缺少有效監(jiān)管,容易出現(xiàn)舞弊行為。

        3、 優(yōu)化流程

        圖6,優(yōu)化后的流程

        說明:設(shè)置兩個部門分別負(fù)責(zé)資產(chǎn)出租和資產(chǎn)管理。資產(chǎn)經(jīng)營部只負(fù)責(zé)客戶開發(fā)和簽訂合同。資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)租金催收、資產(chǎn)日常管理(例如安全檢查)和資產(chǎn)日常維護(hù)等。

        4、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)

        根據(jù)以上的流程重組,把以前的資產(chǎn)及物業(yè)管理部分拆為兩個部門,分別是資產(chǎn)經(jīng)營部和資產(chǎn)管理部??蛻粜枰镜膬蓚€部門聯(lián)系,合同簽署前跟資產(chǎn)經(jīng)營部聯(lián)系,合同簽署后跟資產(chǎn)管理部聯(lián)系。雖然客戶不方便了,但是增加了公司的服務(wù)專業(yè)化和組織安全性。

        在進(jìn)行基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是需要注意的問題:

        1、基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及到組織的方方面面,特別是會觸動中層管理人員的切身利益,這需要高層管理者妥善處理好各種利弊關(guān)系,積極、穩(wěn)妥地實施基于流程的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者委托第三方的咨詢公司開展企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計工作,可以有效緩解組織結(jié)構(gòu)調(diào)整變革的矛盾。

        2、基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的操作順序是先優(yōu)化流程,然后根據(jù)優(yōu)化的流程調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。切忌先調(diào)整組織結(jié)構(gòu)再梳理流程。組織是為流程服務(wù),而不是流程為組織服務(wù)。更應(yīng)該避免保持組織不變,用流程去改變不適合的組織設(shè)置。

        3、基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整主要涉及關(guān)鍵流程的崗位,然后還需要通過組織分析等手段完善組織結(jié)構(gòu)。

        4、基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整只是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式,在實際的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中還會基于戰(zhàn)略、基于管控等手段進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        綜上所述,基于流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整只是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式。流程重組的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整主要針對組織效率和安全性。流程重組的表現(xiàn)形式有多種形式,例如:活動內(nèi)容改變、活動之間的關(guān)系改變、活動的執(zhí)行人改變或者活動的觸發(fā)條件等,在案例一中主要通過活動內(nèi)容改變實現(xiàn)流程重組,在案例二中主要通過活動執(zhí)行人的改變實現(xiàn)流程重組。流程、組織和信息系統(tǒng)是相互關(guān)系的,許多流程重組都是借助先進(jìn)的信息系統(tǒng),同樣的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整也是在信息系統(tǒng)條件具備的情況下才能進(jìn)行的。

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