這些年,國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展一直是在一個(gè)正常的推進(jìn)過(guò)程中。前一段的改革中,我們大體上解決了三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)方面的工作是通過(guò)對(duì)國(guó)有中小企業(yè)改革,國(guó)有經(jīng)濟(jì)從中小企業(yè)層面退出,這樣國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)線大大縮短,布局結(jié)構(gòu)大大優(yōu)化。
第二個(gè)方面的工作是國(guó)有困難企業(yè)的政策性關(guān)閉、破產(chǎn)。主要是打通困難企業(yè)退出市場(chǎng)的通道,使得優(yōu)勝劣汰的機(jī)制能夠發(fā)揮作用。2009年這項(xiàng)工作將結(jié)束。
第三個(gè)方面的工作是通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,使國(guó)有資產(chǎn)的管理責(zé)任明確、管理主體明確。同時(shí),在國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的基礎(chǔ)上,初步建立起對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束機(jī)制。這樣就優(yōu)化了對(duì)國(guó)有大企業(yè)的外部管理系統(tǒng)。
下一步國(guó)資委的工作有兩個(gè)方向:一是進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固前兩個(gè)方面的改革成果,化解歷史遺留問(wèn)題;二是進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有大企業(yè)的改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
盡管這幾年,我們的企業(yè)和前幾年相比,還不錯(cuò),但是和國(guó)外的企業(yè)比,差距還是非常大的。管理、技術(shù)、機(jī)制、裝備、業(yè)務(wù)模式、員工素質(zhì)的問(wèn)題,是下一步國(guó)有企業(yè)改革需要解決的問(wèn)題。
這一輪大規(guī)模的危機(jī),必然會(huì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)一輪大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整,一部分過(guò)剩的生產(chǎn)可能會(huì)被擠掉。是不是真有競(jìng)爭(zhēng)力?在這個(gè)時(shí)候就可以看得非常清楚。
像美國(guó)的通用公司(GE),在危機(jī)面前,他們似乎是一種蓄勢(shì)待發(fā)的態(tài)勢(shì)。GE的伊梅爾特明確地講,GE準(zhǔn)備在金融危機(jī)的時(shí)候采取進(jìn)攻的策略,抓住機(jī)會(huì)現(xiàn)在是蓄勢(shì)待發(fā)。他們現(xiàn)在大概做的,主要是三件事:
第一個(gè)是保信用評(píng)級(jí)。保信用評(píng)級(jí)對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō),意味著融資渠道和融資成本的問(wèn)題,他們認(rèn)為這是GE的生命。
第二個(gè)是積聚現(xiàn)金。國(guó)外銀行現(xiàn)在很恐懼,對(duì)于任何客戶都不信任,存在一個(gè)不敢貸款的問(wèn)題。
第三個(gè)就是準(zhǔn)備投入。他們覺(jué)得現(xiàn)在還不是機(jī)會(huì),都認(rèn)為2009年上半年也許是機(jī)會(huì)。準(zhǔn)確投入的方向是:研發(fā)、并購(gòu)。
反觀我們國(guó)內(nèi)的大型央企,在這一點(diǎn)上,準(zhǔn)備也是比較充分的。2008年3月,國(guó)資委主任李榮融就開(kāi)始向中央企業(yè)預(yù)警,要求中央企業(yè)捂緊錢(qián)袋子、開(kāi)始準(zhǔn)備過(guò)冬,當(dāng)時(shí)危機(jī)顯現(xiàn)得還不是特別清晰。應(yīng)該說(shuō),他的這個(gè)預(yù)警是非常及時(shí)也是比較早的,所以中央企業(yè)有所準(zhǔn)備。
具體講,大家做了三個(gè)方面的重要工作:
第一個(gè)是調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,強(qiáng)化投資和并購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。我們以前經(jīng)常講外延、內(nèi)涵等等。現(xiàn)在很清晰了,必須走內(nèi)涵發(fā)展道路,不能再擴(kuò)張了。首先是必須控制資產(chǎn)負(fù)債率。其次是要停止一切以擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)的投資和并購(gòu)。如果在這個(gè)前提下,企業(yè)還有一些投資能力,我想可以用在三個(gè)方面:一個(gè)是技術(shù)改造,一個(gè)是研發(fā),如果還有可能,第三個(gè)應(yīng)該用在能增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的并購(gòu)方面,而不是擴(kuò)大規(guī)模的并購(gòu)。
第二個(gè)方面是現(xiàn)金管理問(wèn)題,鞏固資金鏈條,千萬(wàn)不能在資金上出問(wèn)題。
第三個(gè)是努力控制成本、嚴(yán)格資產(chǎn)管理,爭(zhēng)取在成本上有更多、更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,包括生產(chǎn)的成本、運(yùn)營(yíng)的成本和人工的成本。
我覺(jué)得,當(dāng)下的中國(guó)大型央企,在做到這三個(gè)方面的基礎(chǔ)上,如果企業(yè)的負(fù)債率不太高,企業(yè)的現(xiàn)金不出問(wèn)題,再把成本降一些,我們的企業(yè)是能夠安然地渡過(guò)這個(gè)危機(jī)的,而且危機(jī)之后,可能我們的各項(xiàng)內(nèi)部的管理能力會(huì)有進(jìn)一步的加強(qiáng)。