平陸是個(gè)山區(qū)縣，農(nóng)民占全縣人口總數(shù)的80%以上，廣大農(nóng)民群眾生活不穩(wěn)定、不富裕，全縣群眾的生活就不會(huì)穩(wěn)定和富裕。如何變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”？我認(rèn)為，重中之重就是要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為杠桿，撬動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民走上富裕之路。

培育“拳頭型”品牌 打造通向市場(chǎng)的名片

農(nóng)產(chǎn)品最終要面向市場(chǎng)，品牌就是進(jìn)入并占領(lǐng)市場(chǎng)的“通行證”。沒(méi)有品牌，農(nóng)產(chǎn)品只能在低端市場(chǎng)打轉(zhuǎn)。平陸蘋果種植面積18萬(wàn)畝，在“珊瑚紅”和“晶童”兩個(gè)商標(biāo)注冊(cè)前，大多數(shù)蘋果只能依靠外地品牌包裝上市，有的甚至沒(méi)有包裝就上市，使果農(nóng)收入大打折扣。2007年以來(lái)，為了打出平陸特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，我們出臺(tái)了《大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》和每認(rèn)定或認(rèn)證一個(gè)品牌獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，每認(rèn)證一個(gè)綠色品種獎(jiǎng)勵(lì)5 000元的政策。全縣品牌認(rèn)證實(shí)現(xiàn)了零的突破，共認(rèn)證或認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地10個(gè)（面積30.5萬(wàn)畝）、綠色食品基地1個(gè)、無(wú)公害產(chǎn)品12個(gè)，注冊(cè)省級(jí)著名商標(biāo)1個(gè)。冠華有機(jī)果品基地畝均收入超過(guò)7 000元；杜馬向東“中條山脈”百合畝均收入9 000元左右，群眾嘗到了品牌帶來(lái)的甜頭。

為此，要按照“誰(shuí)注冊(cè)，誰(shuí)認(rèn)證，誰(shuí)受益”的原則，繼續(xù)大力實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊扭住“先進(jìn)技術(shù)是先導(dǎo)，新型農(nóng)民是主體，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是重點(diǎn)”這3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把規(guī)模做大、把產(chǎn)品做精、把品牌做響，變貼牌為創(chuàng)牌、無(wú)牌為有牌、有牌為名牌，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)品牌”向“品牌農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大平陸農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，穩(wěn)步提高市場(chǎng)占有率。

培育合作社組織 打造進(jìn)入市場(chǎng)的平臺(tái)

平陸山多溝多，土地瘠薄而且分散，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社無(wú)疑是最好的“統(tǒng)”的方式。通過(guò)建立健全激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，我們已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社99家，入股社員近5 000戶。但合作社發(fā)展剛剛起步，其作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，還不能根據(jù)信息、市場(chǎng)指導(dǎo)種什么、種多少、怎么賣、賣到哪。因此，必須進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，促進(jìn)其不斷完善、規(guī)范運(yùn)行，盡快與市場(chǎng)對(duì)接。同時(shí)，要從平陸農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)薄弱、水平較低的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的后續(xù)梯隊(duì)來(lái)培育，充分發(fā)揮各類合作社、協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)對(duì)接上的優(yōu)勢(shì)及潛力，不斷壯大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)群體，形成堅(jiān)實(shí)的全民創(chuàng)業(yè)“金字塔”底座，并從中培育一批優(yōu)秀企業(yè)家和帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，形成“金字塔”塔尖，切實(shí)形成“星星滿天，皓月當(dāng)空，星星圍著月亮轉(zhuǎn)，月亮帶著星星亮”的全民創(chuàng)業(yè)格局，打開農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的通道。

培育“農(nóng)字號(hào)”加工企業(yè) 打造對(duì)接市場(chǎng)的載體

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，一方面是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求農(nóng)副產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，另一方面是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，必然會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)，極易造成谷賤傷農(nóng)。要走出“兩難”境地，就要著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，他們既是化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、確保農(nóng)民增收的“穩(wěn)壓器”，也是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值的“推動(dòng)閥”。像平陸的百合產(chǎn)業(yè)，20世紀(jì)80年代因加工轉(zhuǎn)化能力不佳、效益低下，極大地挫傷了群眾的積極性。近年來(lái)，杜馬向東百合農(nóng)民專業(yè)合作社與陜西食品工業(yè)研究所聯(lián)姻，研制出百合粉、百合花茶、百合晶體、百合飲料等系列產(chǎn)品，使百合產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

龍頭舞起來(lái)，龍身才能擺起來(lái)。我們要依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目扶持、資金傾斜、服務(wù)推動(dòng)，真正引進(jìn)一批、提升一批、培育一批、壯大一批，建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工群體，形成龍頭連市