張?zhí)m村兩個公約“丈量”村民道德□王建平

“自從簽了兩個公約，村民心里就多了把尺子?！弊罱?，浙江省云和縣張?zhí)m村村民樂呵呵地對記者說。記者在張?zhí)m村看到，家家戶戶房前屋后干凈整潔，空地上一排排綠色植物賞心悅目。

談起兩個公約，村民們的話匣子就打開了。村民蘭水昌說：“有了公約，就等于有了其他村民的監(jiān)督，原本搞小動作的村民自然覺得難為情了?！痹瓉?，為了實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的目標(biāo)，充分發(fā)揮村民的主人翁作用，朱村鄉(xiāng)黨委發(fā)起了開展“建設(shè)新農(nóng)村，我們是主人”實踐活動?，F(xiàn)在，該村149戶農(nóng)戶都自覺在《村民衛(wèi)生公約》、《村民自治公約》上簽下了名字，不少村民還把“兩個公約”的內(nèi)容張貼在家里墻壁上，以便平時對照執(zhí)行。

“以前有一些村民偷偷往溝里倒垃圾，公共區(qū)域的垃圾也沒人管。村里進行道路整治時，要求村民把亂建在自家門前的棚給拆了，村民總是有意見，有的還索要賠償金。在對污水溝進行清理時，許多村民不很積極?，F(xiàn)在這些情況基本沒有了。公約上說‘建設(shè)新農(nóng)村，咱老百姓個個是主人’，誰還好意思亂來？”村委主任蘭西生說。

大學(xué)生村官

孫家芳的“便民聯(lián)系卡”□白續(xù)宏

一大早，山西省應(yīng)縣金城鎮(zhèn)小穗稔村村民閆世寶拿起放在床頭的“便民聯(lián)系卡”，給孫家芳打電話。一年多來，小穗稔村村民已經(jīng)養(yǎng)成了一個習(xí)慣，生活生產(chǎn)中遇到難題，就想給小孫打電話。

孫家芳是2007年來小穗稔村擔(dān)任村委主任助理的大學(xué)生村官，上任2個月時，她給全村村民分發(fā)了兩份“禮物”：一份是農(nóng)業(yè)科技書籍，放在村委會；另一份是由她親手制作、別具特色的“便民聯(lián)系卡”，正面印著她的電話，背面是農(nóng)業(yè)科技知識一點通。

工作實踐中，孫家芳發(fā)現(xiàn)由于村民們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏科技知識，有些農(nóng)作物病蟲害得不到及時防治，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，收入下降。于是她通過自學(xué)和請教專家，收集和編寫了不少科普資料，在不同的季節(jié)有針對性地發(fā)放給村民。村民們反映，這樣有選擇地學(xué)習(xí)農(nóng)科知識，不但節(jié)省時間，而且學(xué)了就能用，對生產(chǎn)很有幫助。

為了讓村民與自己聯(lián)系方便，孫家芳還用積蓄印制了 “便民聯(lián)系卡”。村民閆世寶說：“有了小孫的‘便民聯(lián)系卡’，俺種田更有把握了?！?/p>

村官廉情等級上墻公布□凱凱

最近，在安徽亳州市南湖區(qū)村級廉情預(yù)警機制建設(shè)工作會議上，一張廉情預(yù)警機制建設(shè)指數(shù)表展現(xiàn)在與會者面前，各村的得分和廉情等級赫然在目，同樣的數(shù)據(jù)也在鎮(zhèn)網(wǎng)站和村務(wù)公開欄內(nèi)一 一公布。目前，這樣的廉情預(yù)警機制建設(shè)已在全區(qū)63個行政村全面鋪開，村民可以很方便地查看到本村村干部的廉政情況。

自2008年5月中旬啟動村級廉情預(yù)警機制建設(shè)試點工作以來，余新鎮(zhèn)11個行政村向黨員、村民代表等發(fā)放了470份村級廉情調(diào)查問卷，將招待費用細化統(tǒng)計，從高到低進行排名，并聯(lián)合有關(guān)部門進行專項測評，結(jié)合信息員和觀察員的反饋，多渠道收集廉情信息。掌握基本情況后，鎮(zhèn)紀(jì)委又結(jié)合實際，針對公款吃喝等較敏感的問題進行專項整治。

南湖區(qū)紀(jì)委有關(guān)工作人員表示，從目前情況來看，余新鎮(zhèn)的試點工作已經(jīng)初顯成效，但在公布后的預(yù)案實施和處理上還需進一步完善并長期堅持下去。在全區(qū)推廣后，各鎮(zhèn)可以根據(jù)本地實際對測評項目進行調(diào)整，將這項工作穩(wěn)健推開。

悅來鎮(zhèn)“三級聯(lián)?！苯廪r(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款難□馮家劍

針對農(nóng)民因缺少抵押物（證件）而造成創(chuàng)業(yè)難的問題，江蘇省沭陽縣悅來鎮(zhèn)在征求多方意見的基礎(chǔ)上，推出了“三級聯(lián)?！钡膿?dān)保方式，即貸款在5萬元以下的由普通農(nóng)戶聯(lián)保，10萬元以下的由專業(yè)大戶聯(lián)保，30萬元以下的由農(nóng)村企業(yè)（公司）法人聯(lián)保，成功地解決了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款難的問題。

為推動這一聯(lián)保形式的順利實施，讓想創(chuàng)業(yè)而又缺少資金的農(nóng)戶都能申請貸款，鎮(zhèn)農(nóng)村合作銀行派出專人，對全鎮(zhèn)已有項目和正在籌資創(chuàng)辦的項目進行登記造冊，形成全鎮(zhèn)企業(yè)、大戶、農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)貸款投放信息檔案。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)農(nóng)村合作銀行積極組織授信，凡授信登記較高的企業(yè)、大戶、農(nóng)戶，其聯(lián)合擔(dān)保貸款的合同有效期為3年，較好地解決了農(nóng)村企業(yè)、大戶資金周轉(zhuǎn)期較長這一問題。該鎮(zhèn)自推行“三級聯(lián)保”擔(dān)保方式后，進一步搞活了農(nóng)村貸款業(yè)務(wù)。2008年1~10月，全鎮(zhèn)共投放貸款1 900萬元，比2007年同期凈增720萬元。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目由2007年的192個增加到284個?！叭壜?lián)保”不僅方便了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，也為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻。