摘要：大學生公民意識的培養(yǎng)關系著整個國民素質，現(xiàn)階段加強大學生公民意識的培養(yǎng)是社會主義民主政治的需要，是市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的需要，同時也是大學生自我發(fā)展的需要。培養(yǎng)大學生公民意識要注重培養(yǎng)大學生的國家意識，增強大學生的主體意識，強化大學生的法治意識，養(yǎng)成大學生的公德意識。大學生公民意識主要途徑是高校思想政治理論課教學，同時應該考慮和研究成立專門的公民教育領導機構。

關鍵詞：高校德育； 大學生； 公民意識； 培育

中圖分類號： G６４１ 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００9）０2－００89－０3

公民意識是指公民獲得了自覺的自我意識，以社會主義國家主人翁的身份主動參與社會事務、享受權利并樂于承擔義務的意識。在去年的抗震救災中，我們看到眾多“80后”青年自豪地稱自己為祖國公民，在災區(qū)第一線的戰(zhàn)斗中主動承擔起社會責任。這是公民意識的全面覺醒與集體迸發(fā)。我們必須借助這股動力，以黨的十七大報告中強調的加強公民意識教育為契機。在高校德育中注重大學生公民意識、公民精神的培育，讓特殊事件中激發(fā)出來的公民意識持續(xù)保持并發(fā)揚光大。

一、加強大學生公民意識培育的現(xiàn)實意義

大學生公民意識的強弱從根本上關系到整個國民的素質，關系到和諧社會的構建和中華民族偉大復興的宏偉目標實現(xiàn)。加強大學生公民意識教育與培養(yǎng)，不僅可以為國家培養(yǎng)合格的公民，還可以由他們帶動整個國家公民意識的增強。

1.公民意識培育是建設社會主義民主政治的需要

公民意識的水平反映一個國家社會成員對國家、跟社會以及對社會角色的認識、評價和情感的程度，跟民主政治建設關系很大。要發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，從總體上講需要從兩方面推進：一是社會主義民主政治建設；二是社會主義民主政治觀念的培養(yǎng)。制度和觀念，在發(fā)展進程中相互影響，不可或缺。社會主義民主政治觀念的培養(yǎng)，對于社會主義民主政治制度建設，具有至關重要的意義。沒有正確的公民意識和民主政治觀念，不可能建立起真正好的制度；即使有了好的制度，如果沒有正確的公民意識和民主政治觀念，也不可能真正有效的實行。黨的十七大報告在發(fā)展社會主義民主政治的論述中首次將公民意識和民主政治觀念的培養(yǎng)置于顯著位置，意義非同尋常。大學生作為高學歷社會成員，理應具有社會主義民主政治觀念，才能加快我國民主政治建設的步伐。

2.公民意識培育是市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的需要

經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國的政治、經(jīng)濟建設取得了巨大成就，已初步具備了確保人民當家作主和公民的平等地位與權利不受侵犯的條件。公民擁有了更多的政治、社會權利，其參與政治、社會事務的熱情也愈加高漲，這些變化增強了公民的主體意識、強化了公民的主體地位，尊重了個人的自由和個性，充分調動了個人的積極性和能動性。但是這一轉變的過程也要求公民進一步強化理性和公共參與的精神，增強主體意識且勇于承擔責任。大學生作為社會主義市場經(jīng)濟建設未來的重要群體，更應具有主體意識與責任意識。這就要求我們進一步加強對大學生的公民意識培育，使大學生樹立健全的權責觀念，進一步促進市場經(jīng)濟的深入發(fā)展。

3.公民意識培育是大學生自我發(fā)展的需要

大學生作為時代的主人，未來社會生活的參與者與組織者，其公民意識的強弱，決定了我們社會主義國家的物質文明、精神文明和政治文明的建設程度。就目前來看，“當代大學生思想政治狀況的主流是積極、健康、向上的?！保?］他們關注改革開放和社會發(fā)展，具有一定的責任意識、平等意識、民主意識、環(huán)保意識等現(xiàn)代意識。如在汶川地震災難發(fā)生后，許多大學生自發(fā)的加入各社會救助團體，在余震、險情不斷的情況下，青年志愿者們臨危不懼，克服種種困難為災區(qū)群眾服務。但是我們也不能否認，確實還有不少大學生對公民意識相當缺失。這就要求我們在教育中從大學生自我發(fā)展的角度來培育他們的公民意識，讓他們學會正確地認識和評價自己，在發(fā)揚成績、克服不足的前提下不斷完善自我。

二、加強大學生公民意識培育的內容設計

1.注重大學生的國家意識是公民意識培育的首要任務

國家意識是一種社會發(fā)展的共同理想，反映人民群眾的利益和愿望、統(tǒng)一意志、指導行動等新的社會意識。［2］在奧運火炬?zhèn)鬟f活動及抗震救災的戰(zhàn)斗中，我國廣大軍民所展示出的堅強意志與強大凝聚力，充分說明公民的國家意識是國家團結統(tǒng)一、振興繁榮的內在前提。如何使在特殊時期我國公民所展示出的國家意識能在大學生中發(fā)揚光大，高校德育必須針對大學生進行有效的愛國主義與民族精神教育，這是大學生應具有的良好的國家意識的集中反映。大學生的國家意識在現(xiàn)實中表現(xiàn)為：學會正確處理個人與集體、個人與國家的關系，自覺維護國家民族利益和尊嚴，增強國家安全觀念、自覺履行維護國家安全的義務。高校德育應從道德與法律兩個層面，要求大學生樹立新的國家安全觀，它不僅包括傳統(tǒng)的政治安全和國防安全，還包括經(jīng)濟安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會公共安全等。使大學生在增強國家意識的同時，自覺承擔起維護國家安全的責任。

2.增強大學生的主體意識是公民意識培育的核心內容

主體意識是指公民作為國家的主體，對其存在地位、價值和主觀能動性的自覺意識。［3］在我國現(xiàn)代化建設中的不同領域，公民的主體意識有不同的表現(xiàn)。在經(jīng)濟領域表現(xiàn)為公民平等的參與市場競爭并充分享受自己合法勞動活動的成果，在政治領域表現(xiàn)為充分發(fā)揮提高公民的政治參與積極性和實效，充分行使公民的民主權利、管理國家社會的權利和享受政治的自由，在社會生活領域表現(xiàn)為提高公民對社會的公共管理權和監(jiān)督權。以上這些表現(xiàn)突出的是公民的權利意識和責任意識。培育大學生的主體意識是為了使大學生學會積極的去按照社會發(fā)展的要求，有目標地進行個體的社會化，主觀能動地去適應和融入社會。

3.強化大學生的法治意識是公民意識培育的主要目標

法治意識是指作為生活在現(xiàn)代社會中的公民所應當具備的與現(xiàn)代化的民主政治、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代文明形態(tài)相適應的法律素養(yǎng)、法律價值觀念和法律精神。法治意識的實質是在愛國的和民族的國家意識統(tǒng)領下，用規(guī)則（法）來處理個體與政府國家之間的基本關系，從而使公民意識中的國家意識和主體意識得到內在的、剛性信仰的保障。它是現(xiàn)代法制在公民意識的最高反映。大學生不僅要樹立自己在國家和社會中具有不可剝奪的權利意識，而且要樹立在國家和社會中具有不可推卸的、理應承擔的責任意識。在建立社會主義法治國家的過程中，優(yōu)良的公民意識可以使法治理念、法律制度最大限度的轉化為人們生活中的信念和準則，從而建立起普遍有效的法治秩序。

4.養(yǎng)成大學生的公德意識是公民意識培育的基本要求

公德意識是指公民的國家意識、主體意識得到充分實現(xiàn)的內在的柔性信仰的支撐。社會公德意識和法治意識相互作用、相互補充，使公民意識得到最大程度的發(fā)展。社會公德是處理人與人、人與社會、人與自然關系的“底線道德”。［4］但在現(xiàn)實生活中，缺乏公德意識的現(xiàn)象隨處可見，為了建設和諧校園和培養(yǎng)有高尚道德的公民，加強大學生的公德意識教育有著強烈的現(xiàn)實緊迫性。高校要加強大學生的社會公德教育和社會鍛煉的實踐，積極倡導社會主流道德規(guī)范，培養(yǎng)其自律意識與社會責任感。使他們成為有責任感的社會人和國家的合格建設者及可靠接班人。

三、加強大學生公民意識培育的主要途徑

1.思想政治理論課要突出公民意識教育的內容

高校的思想政治理論課，必須把對大學生進行公民意識教育作為我們教育的出發(fā)點和落腳點。特別是在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的教學中，就更應凸顯公民意識教育這一基本教學目標，把教學內容重構于社會的需求與公民意識的培養(yǎng)，讓學生首先從做好一個公民的角度去理解和領會教學內容，進而再有機地滲透相關的深層次教育。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的教學中，我們可以結合理想信念、愛國主義、人生價值、道德修養(yǎng)、社會公德、職業(yè)道德、法律意識等章節(jié)內容，對大學生進行權利意識、義務意識、自主意識、創(chuàng)新意識、秩序規(guī)則意識、法治意識、納稅人意識、道德意識、生態(tài)意識、科學理性精神等方面的教育與培養(yǎng)。在思想道德修養(yǎng)部分，教師可結合大學生的思想實際，開展自主意識與獨立人格、愛國主義與集體主義、社會公德與明禮誠信、團結友愛與奉獻敬業(yè)等方面的教育。使學生懂得學習掌握這些道德規(guī)范不僅是考試的需要，更是作為一個合格公民的必備資格與條件。在法律基礎部分，教師可從憲法入手，進行基本的公民知識培訓。在我國的傳統(tǒng)教育過程中，對學生強化的是以階級屬性和政治立場為定位標準的“人民”概念，大學生對公民概念的理解只限于二者之間的簡單區(qū)別，并且簡單以“十八周歲”的時間界限來確定自己的公民權利義務身份。在人民意識的教育下，大學生站在作為國家統(tǒng)治階級的立場上，在權利與義務之間更趨向于對權利的索取。使拜金主義、享樂主義、極端個人主義的腐朽思想及庸俗風氣在大學生中逐漸蔓延。教師通過憲法知識的傳授，重點突出大學生掌握公民的基本權利與義務，了解國體、政體，行政機關、司法機關、中央與地方、政治運作、經(jīng)濟制度等相關知識，培養(yǎng)大學生的國家概念，激發(fā)大學生參與建設國家政治文明的熱情與責任感。在實體法的教學中，在重點突出大學生了解掌握各項法律的立法宗旨、任務、原則的前提下，更要懂得如何遵法、守法、維護法律的尊嚴?？傊?，在教育大學生把“守法”作為個人對國家的道德“底線”，做一個合格公民首先要做一個遵紀守法大學生的前提下，真正懂得不盡義務的權利是一種特權，沒有權利的義務必然使人盲從或被奴役，二者都是與現(xiàn)代民主法制精神不相容的。

2.高校應盡快建立公民教育領導機構

國家教育主管部門應建立公民教育與公民意識培養(yǎng)的制度規(guī)則，要組建相應的專門負責機構或公民教育委員會來負責全國高校大學生公民意識教育工作。從而使大學生的公民意識培育從根本上有了保障，并且能做到有計劃、系統(tǒng)性地開展公民教育?；仡櫄v史，歐美發(fā)達國家，在資本主義發(fā)展之初，均開展了公民教育活動，在學校中開設了公民教育課程。在當今社會，縱覽全球各國的學校課程設置計劃中均開設了公民教育課程。筆者認為，根據(jù)我國國情在不增加學生課程、課時的情況下，應在形勢政策、團日活動、校園文化活動、社會實踐等活動中增加公民意識教育的內容。由校公民教育專門機構協(xié)同校團委、學工部及各院系學生工作部門，一起制定公民教育大綱與教育進度計劃。筆者建議各高校的“創(chuàng)建精神文明辦公室”可以拓展為“精神文明建設與公民教育辦公室”，作為學校公民教育的專門領導機構。在創(chuàng)建精神文明的同時，組織開展公民教育與公民意識培育工作。這不僅使公民教育落到實處，也使創(chuàng)建精神文明有了抓手。在設置公民教育課程內容中，應以國家和社會公共生活必不可少的道德、法律、政治經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和公共衛(wèi)生等知識為主，培養(yǎng)相應的感情、態(tài)度和公民評價能力以及使公民了解社會變遷、文化繼承和發(fā)展等學科性知識。在公民教育中，公民訓練是一種具有實踐性質的公民教育課程，包括社會調查、參觀考察、志愿者工作及社區(qū)活動等，用以直接訓練公民行為，培養(yǎng)公民實踐活動能力。美國在公民教育中的成功經(jīng)驗之一就是積極提倡社區(qū)為本的教育，其目的是要使學生回到非學校的社區(qū)中，使學生在真實的世界中體驗公民身份。我們可以借鑒這些成功的經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件進行教育與訓練。在現(xiàn)階段，大學生并不缺少與社會接觸的機會，如志愿者活動、獻愛心活動、社會調研考察活動等。但大學生浮躁的心理與功利心態(tài)使社會實踐變了味。學校要把社會實踐作為課程進入每學年的教學計劃中，并給與相應的學分。在公民意識教育的設計中，應根據(jù)在校學生每學期的學習特點，安排側重公民行為訓練的社會實踐課。學校要與社會各有關方面建立長期合作教育機制，設立固定的社會實踐基地，聘用專門的社會實踐指導教師給予指導與評價。這樣就避免了學生盲目隨意的社會參與，也杜絕了只關注社會熱點、趕時髦、求名利的社會參與。學校必須有計劃、有目的的精心安排與設計，為學生提供有實際意義的活動計劃，這樣才能使學生真正得到教育與培養(yǎng)，從而逐步養(yǎng)成公民意識。

加強大學生公民意識教育是一項長期的系統(tǒng)工程，在我國還沒有形成完整的公民教育體系的情況下，高校德育肩負著對大學生進行公民意識培育的任務。因此，高校德育必須不斷改革和改進原有的教育方式、方法，不斷探索教育的新途徑。

參考文獻

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［4］丁業(yè)震.大學生公德意識淡化的原因與對策［J］.山東青年管理學院學報，2005（1）：38.

［責任編輯：孫文婧］