摘要：現(xiàn)代公民文化是維持政治穩(wěn)定與保持政治效率的觀念基礎(chǔ)和心理?xiàng)l件，作為民主制度的隱性結(jié)構(gòu)，它是社會(huì)和諧、均衡、可持續(xù)發(fā)展所必不可少的基本要素。在厘清西方學(xué)者對(duì)公民文化種種理論界定的基礎(chǔ)上，考察在當(dāng)代中國(guó)語(yǔ)境下的公民文化研究，探討在快速展開(kāi)的現(xiàn)代化進(jìn)程中培育以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)參與型公民文化建設(shè)的宏觀思路與舉措，倡導(dǎo)民主、法治、參與、合作、寬容的文化旨趣，通過(guò)公共教育、民主政治生活以及發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等多種途徑強(qiáng)化公民訓(xùn)練，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：公民文化； 社會(huì)主義核心價(jià)值體系； 公民訓(xùn)練； 和諧社會(huì)

中圖分類號(hào)： G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１６７２－９７４９（２００9）０2－００37－０4

一、公民文化：西方的理論界定

自上世紀(jì)50、60年代以來(lái)，“公民文化”這一學(xué)術(shù)概念在西方政治學(xué)研究中得到了極為廣泛地應(yīng)用。所謂公民文化，按照《布萊克維爾政治學(xué)百科全書(shū)》的解釋，是指“一種有關(guān)民主制度穩(wěn)定的心理分析理論”，“這個(gè)理論認(rèn)為，民主制度的有效實(shí)行，一方面要求負(fù)責(zé)創(chuàng)制和執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力要相互協(xié)調(diào)，使政府能夠治理；另一方面，要求公民參與政治過(guò)程”。［1］由此看來(lái)，公民文化的理論是試圖通過(guò)分析公民對(duì)民主制度穩(wěn)定性的態(tài)度，揭示出這類態(tài)度與穩(wěn)定民主制的歷史經(jīng)驗(yàn)之間的聯(lián)系。阿爾蒙德指出，政治（公民）文化是指政治體系的心理方面，“它包括一國(guó)居民中當(dāng)時(shí)所盛行的態(tài)度、信仰價(jià)值觀和技能”。［２］他指出：“一個(gè)穩(wěn)定的和有效率的民主政府，不光是依靠政府結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)：它依靠人民所具有的對(duì)政治過(guò)程的取向，即政治文化。除非政治文化能夠支持民主系統(tǒng)，否則，這種系統(tǒng)獲得成功的機(jī)會(huì)將是渺茫的?！保郏常菟?，在他們看來(lái)，政治文化主要就是公民政治文化或公民文化，是研究公民政治態(tài)度的。邁克爾·羅斯金、羅伯特·科德等人認(rèn)為，“政治文化就是一個(gè)民族關(guān)于政治生活的心理學(xué)”。［４］政治學(xué)家派伊和維巴則認(rèn)為政治文化是這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，即“在任何運(yùn)行著的政治系統(tǒng)中，存在著一個(gè)有序的政治主觀領(lǐng)域，它賦予政體以意義，予機(jī)構(gòu)以紀(jì)律，予個(gè)人以現(xiàn)代社會(huì)相關(guān)性”。［５］因此，他們把政治文化定義為“由得自經(jīng)驗(yàn)的信念、表意符號(hào)和價(jià)值觀念組成的體系，這個(gè)體系規(guī)定了政治行為所由發(fā)生的主觀環(huán)境”。［６］

阿爾蒙德與維巴在《公民文化》一書(shū)中，從政治發(fā)展的視角提出了公民文化，即發(fā)展視角下的政治文化。他們認(rèn)為，“當(dāng)我們說(shuō)到一個(gè)社會(huì)的政治文化時(shí)，我們所指的是：作為被內(nèi)化于該系統(tǒng)居民的認(rèn)識(shí)、情感和評(píng)價(jià)中的政治系統(tǒng)?！保郏罚菡挝幕灰暈槊枋錾鐣?huì)文化與政治活動(dòng)關(guān)系的一個(gè)范疇，它揭示的是一定社會(huì)文化對(duì)政治體系和公民政治行為的影響，它主要通過(guò)公民的政治認(rèn)識(shí)、政治情感、政治價(jià)值、政治信仰、政治態(tài)度等來(lái)體現(xiàn)，是一定的社會(huì)歷史文化長(zhǎng)期作用于人們積淀而成的基本一致的社會(huì)心理。例如，公民的認(rèn)知取向包括公民對(duì)政治制度及其作用、執(zhí)政者、政治輸入與輸出的知識(shí)和信仰，情感取向則是指對(duì)政治制度及其作用、執(zhí)政者及執(zhí)行情況的情感，評(píng)價(jià)取向指的是依據(jù)信息和情感對(duì)政治目標(biāo)、包含價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和尺度所作的判斷與評(píng)價(jià)。公民文化是一種混合現(xiàn)代和傳統(tǒng)的因素，處于現(xiàn)代化過(guò)程中的政治文化。根據(jù)一國(guó)公民對(duì)政治體系和自身的態(tài)度，公民文化又分為村民文化（地域型文化）、臣民文化（依附型文化）和參與者文化（參與型文化）三類。任何一種公民文化，盡管均以公民的積極參與為一個(gè)基本特征，但它又不是單一的，而都是混合型的文化，如地域—依附型文化、依附—參與型文化和地域—參與型文化?！霸谶@種文化中，許多個(gè)人在政治中是積極的，但也有許多人充當(dāng)較消極的臣民角色。更重要的是，甚至在扮演積極的公民角色的那些人當(dāng)中，也沒(méi)有排除臣民角色。參與者角色是對(duì)臣民角色和村民角色的疊加?！保郏福莅柮傻抡J(rèn)為，“政治文化影響著政治體系中每一個(gè)政治角色的行動(dòng)”。［９］同時(shí)，他提出，研究政治文化的方法，就是敘述人們對(duì)政治系統(tǒng)的體系、過(guò)程和政策三個(gè)層次的態(tài)度。

研究者指出，公民文化的混合特征，有助于維持政治穩(wěn)定與保持政治效率，關(guān)鍵是保持以下態(tài)度和行為之間的平衡，即政府權(quán)力與政府責(zé)任的關(guān)系，公民主觀能力感與主動(dòng)政治參與的關(guān)系，公民群體功利與情感的關(guān)系，公民之間政治一致和政治歧異的關(guān)系。［１０］例如，在政府權(quán)力與政府責(zé)任之間保持平衡是民主制度最為重要也是最為困難的任務(wù)之一。而解決這一問(wèn)題，除了制度性的措施，猶如定期的選舉和政黨政治外，還需要相應(yīng)的、經(jīng)常性矛盾的公民角色：政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)需要公民的積極參與，而政府權(quán)力的實(shí)現(xiàn)則需要公民的服從。對(duì)于民主制度的有效運(yùn)作來(lái)說(shuō)，一定程度上具有混合文化的公民“消極”是其中的一個(gè)有機(jī)環(huán)節(jié)。公民文化的混合特征發(fā)揮了一種維持民主政權(quán)中權(quán)力與職責(zé)平衡的功能。“在許多方面，這種混合特別適合于民主制的混合的政治系統(tǒng)?！保郏保保荻^的認(rèn)同危機(jī)和合法性危機(jī)，與政治文化都有著密切的聯(lián)系。

二、公民文化：當(dāng)代中國(guó)語(yǔ)境下的內(nèi)涵

公民文化的研究，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，在國(guó)內(nèi)政治學(xué)界受到重視。國(guó)內(nèi)學(xué)者較多地從政治思想與政治心理層面界定政治文化。如政治理論和政治思想，它們?cè)谡挝幕?dāng)中占主導(dǎo)地位并起決定作用，包括傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣和風(fēng)俗的政治傳統(tǒng)，以及現(xiàn)代中國(guó)人的政治信念、情感及評(píng)價(jià)意向等政治心理。政治文化不包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)與政治制度，也不等于政治心理學(xué)。有的學(xué)者認(rèn)為，“所謂政治文化或公民文化或公民政治文化就是指處于一定的歷史—社會(huì)—文化條件下的權(quán)利義務(wù)主體對(duì)政治體系、政治活動(dòng)過(guò)程、政治產(chǎn)品等各種政治現(xiàn)象以及自身在政治體系和政治活動(dòng)中所處的地位和作用的態(tài)度與傾向?！保郏保玻菟沂镜氖亲鳛樯鐣?huì)主體的人（個(gè)體的和群體的）與政治體系、文化與公民行為的關(guān)系。也有的學(xué)者認(rèn)為，“公民文化則是指以現(xiàn)代公民的自由平等的契約關(guān)系作為主體或主導(dǎo)價(jià)值的社會(huì)文化價(jià)值體系，是作為現(xiàn)代公民所應(yīng)具有的態(tài)度、信念、情感、評(píng)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)的總和”，它包括自由、平等以及權(quán)利與義務(wù)觀等因素。［１３］還有學(xué)者認(rèn)為，“公民文化就是民主文化，是與民主制度相耦合的公民的政治態(tài)度、情感、信仰和價(jià)值取向，屬于民主的隱結(jié)構(gòu)［１４］?！笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是公民文化形成的基本驅(qū)動(dòng)力，發(fā)達(dá)的市民社會(huì)是公民文化孕生的搖籃。［１５］但是，適宜的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件只能孕生公民意識(shí)的某些要素，公民文化發(fā)展和成熟還需要先進(jìn)的理論指導(dǎo)。著名政治學(xué)者王惠巖認(rèn)為，“政治文化是人民政治理性和政治情感的綜合產(chǎn)物”，它具有歷史性、民族性和階級(jí)性的特征。［１６］政治文化具有多方面的功能，如為政治系統(tǒng)的確立和發(fā)展提供合法性說(shuō)明及指導(dǎo)作用，為政治秩序的穩(wěn)定提供思想、意識(shí)上的支持等。政治文化則是通過(guò)政治社會(huì)化來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

現(xiàn)代意義上的公民，通常是指具有一國(guó)籍，并依據(jù)憲法或法律規(guī)定，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人?？傮w看來(lái)，公民具有自由平等性、獨(dú)立性、法律性、現(xiàn)代性、時(shí)代性、國(guó)別性與國(guó)際性等特性。［１７］一般而論，“公民身份是個(gè)人在一民族國(guó)家中，在特定平等水平上，具有一定普遍性權(quán)利與義務(wù)的被動(dòng)及主動(dòng)的成員身份?！保郏保福菟?，綜合上述觀點(diǎn)，我們認(rèn)為，公民文化是指現(xiàn)代公民在特定的歷史、文化和社會(huì)環(huán)境中形成的體現(xiàn)公民特性、相對(duì)穩(wěn)定和獨(dú)立的群體性社會(huì)文化價(jià)值體系，它包括公民意識(shí)、態(tài)度、情感、道德、信仰、價(jià)值觀等多方面的內(nèi)容。

當(dāng)代中國(guó)公民文化的主要內(nèi)容或主流的公民文化，是在馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下形成的，這與中國(guó)的民主革命經(jīng)歷和正在進(jìn)行的社會(huì)主義現(xiàn)代化的大背景緊密相連。中國(guó)實(shí)行了廣泛的人民民主，身為主人的公民，在文化上的成長(zhǎng)是與國(guó)家、社會(huì)對(duì)精神文明的大力提倡分不開(kāi)的。先進(jìn)的政治思想，特別是當(dāng)代中國(guó)的主導(dǎo)政治文化——中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，通過(guò)各種方式內(nèi)化為廣大公民先進(jìn)向上的政治心理和現(xiàn)代公民意識(shí)，成為人們的政治共識(shí)，進(jìn)而催生出先進(jìn)發(fā)達(dá)的公民文化。我國(guó)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，以培養(yǎng)四有新人和社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，在各級(jí)各類教育和培訓(xùn)中，注重馬克思主義理論的引導(dǎo)，培養(yǎng)公民對(duì)人民民主專政的國(guó)體、人民代表大會(huì)的政體、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商等根本政治制度的信賴和熱愛(ài)，培養(yǎng)公民在文化、心理、情感和價(jià)值取向上繼續(xù)鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)舉世矚目成就的取得，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大公民政治文化素質(zhì)的提高、政治參與熱情高漲和政治價(jià)值取向上對(duì)國(guó)家根本政治制度的忠心擁護(hù)下達(dá)成的。我國(guó)公民的愛(ài)國(guó)熱情與民族精神，在逐漸擴(kuò)大的有序的公民政治參與中得到了升華和發(fā)展。同時(shí)，公民的民主法制觀念增強(qiáng)，社會(huì)主義民主成為新時(shí)期人民的共同理想和追求，公民逐步確立依法有序表達(dá)意志和要求的思維模式和行為模式。另外，我國(guó)公民的政治價(jià)值觀念日益世俗化，價(jià)值判斷上的利益取向日漸明顯，公民的政治心態(tài)日趨理性化，政治信任、政治合作、政治寬容成為人們認(rèn)知、評(píng)價(jià)政治體系和參與政治生活的顯著特點(diǎn)。

三、培育參與型公民文化以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

公民文化是民主制度的隱性結(jié)構(gòu)，民主制度只有得到發(fā)育到一定程度的公民文化的支持，才能夠得以鞏固和發(fā)展。正如有的學(xué)者所指出的那樣，“公民文化是民主憲政制度的理性鋪墊與風(fēng)格基礎(chǔ)”。［１９］我們知道，每一種公民文化都是該國(guó)基本的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等因素合力影響下的發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)物，這種公民文化一旦形成，便會(huì)對(duì)一國(guó)的政治生活，包括政黨政治產(chǎn)生巨大的影響?！肮裎幕芯恐赋?，與穩(wěn)定民主制相適合的公民文化可能是一種混合的公民文化，在其中，主動(dòng)與被動(dòng)、義務(wù)與執(zhí)行、一致與分化可以得到平衡和結(jié)合?！保郏玻埃莸瑫r(shí)，每一國(guó)的政治制度，都會(huì)對(duì)此種公民文化的形成和發(fā)展起到重要的模塑作用。從現(xiàn)代化的角度講，中國(guó)是“后發(fā)外生型”的國(guó)家，這一特殊的國(guó)情決定了中國(guó)公民文化的形成和發(fā)展，既要揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)文化，又要積極回應(yīng)西方公民文化的沖擊，這就需要在“古今中外”的政治文化氛圍中培育和創(chuàng)造出適合社會(huì)主義初級(jí)階段的新文化。因此，展開(kāi)公民文化建設(shè)，就是要在憲法的框架內(nèi)，圍繞公民權(quán)利與義務(wù)意識(shí)進(jìn)行與之相統(tǒng)一的價(jià)值觀念和行為取向的培育和引導(dǎo)。

“政黨是政治文化的凝集者和集中體現(xiàn)者”［２１］。在當(dāng)代中國(guó)，政黨文化居于政治文化的核心和領(lǐng)導(dǎo)地位，決定著中國(guó)公民文化的性質(zhì)和發(fā)展方向。在政治實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化，即“發(fā)展社會(huì)主義文化的根本任務(wù)，是培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，幫助人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定馬克思主義的信仰、增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任，增強(qiáng)自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法制意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神”。［２２］堅(jiān)持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以培育新型的現(xiàn)代公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義新型文化。這種旨在全面提升和培養(yǎng)適合中國(guó)社會(huì)主義民主政治和現(xiàn)代化建設(shè)所需的公民文化，是一種以實(shí)踐為基礎(chǔ)、充分吸收了中國(guó)傳統(tǒng)文化和世界各國(guó)先進(jìn)文化基礎(chǔ)上形成的文化形態(tài)，它能夠?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。中共中央公布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，提出了“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”［２３］20字道德規(guī)范，這正對(duì)我國(guó)民主型公民文化的建設(shè)發(fā)揮積極的作用。

對(duì)參與型公民文化的著力培養(yǎng)是當(dāng)代中國(guó)政治文明的內(nèi)在需求，也是公民充分享有政治權(quán)利和依法履行政治義務(wù)的內(nèi)在要求。當(dāng)代中國(guó)所要培育的公民文化是先進(jìn)的公民文化，而這種文化的主導(dǎo)價(jià)值依據(jù)就是社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂是馬克思主義，它決定了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的性質(zhì)和方向；主題是中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；精髓是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；基礎(chǔ)是以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。［２４］這四個(gè)方面結(jié)合在一起，構(gòu)成了一個(gè)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明、由高到底、由理論到實(shí)踐、由思想到行為的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的框架結(jié)構(gòu)。從內(nèi)涵上說(shuō)，先進(jìn)的公民文化應(yīng)該是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶和時(shí)代精神的總結(jié)，應(yīng)該是積極的、健康的、科學(xué)的、向上的文化；從作用上講，它可以塑造人們的理想和信念，激發(fā)人們的熱情和斗志，從而對(duì)一個(gè)政黨、國(guó)家和民族的前途命運(yùn)產(chǎn)生決定性的影響。先進(jìn)的公民文化應(yīng)該具有時(shí)代性、開(kāi)放性、群眾性和創(chuàng)新性。在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)的公民文化就是發(fā)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)下的建設(shè)型、參與型文化。隨著社會(huì)的進(jìn)一步變遷，在參與型公民文化的培育上仍然還有不少工作要做。

首先，教育是公民文化的培育根本途徑。阿爾蒙德和維巴的研究成果表明，教育程度與公民的政治意識(shí)、參政率是成正比的關(guān)系。［２５］所以，加強(qiáng)公民文化，例如對(duì)心理和智力因素的培養(yǎng)就勢(shì)在必行。創(chuàng)造文化氛圍，培育公民具備參與和自治的性格特征和思想行為習(xí)慣，同時(shí)指導(dǎo)、矯正公民的政治認(rèn)知和評(píng)價(jià)，擢升公民直接或間接地參與公共事務(wù)的理性能力，著力塑造公民的公共理性，培育公民的公共責(zé)任感和公共生活能力，幫助公民樹(shù)立參與與服從、私利與公益、權(quán)利與義務(wù)、自由與規(guī)則、自我與合作等問(wèn)題上的理性協(xié)調(diào)意識(shí)和精神；采取平等開(kāi)放的公民教育方式，提高公民的政治文化素質(zhì)，大力提倡科學(xué)精神和人文精神，促進(jìn)求真務(wù)實(shí)的政治作風(fēng)和關(guān)愛(ài)公共利益的情懷。

其次，通過(guò)民主政治結(jié)構(gòu)、民主政治生活和法律的制度化培育公民文化。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義政治體制改革，從政治系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)上根除官僚主義，有效遏制政治腐敗從而提高公民的政治認(rèn)同感。疏通、開(kāi)創(chuàng)更多的公民政治參與社會(huì)主義民主政治的渠道，把工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各種在改革和發(fā)展中新產(chǎn)生的利益群體都納入現(xiàn)有的政治體制之內(nèi)，幫助公民經(jīng)歷、體驗(yàn)民主制度的教育和訓(xùn)練，使之接受民主政治的價(jià)值，規(guī)范政治行為習(xí)慣，培養(yǎng)大眾的、公共的、成熟的參與型公民文化。正如加拿大政治哲學(xué)家威爾·金里卡所指出的，“現(xiàn)代民主制的健康和穩(wěn)定發(fā)展不僅依賴于基本制度正義，而且依賴于民主制下的公民的素質(zhì)和態(tài)度”［２６］，“現(xiàn)在已經(jīng)清楚的是，旨在平衡個(gè)人利益的程序性的制度機(jī)制是不夠的；還需要有一定水準(zhǔn)的公民品德和公共精神”［２７］。金里卡認(rèn)為，公民品德可以維系民主制度的持續(xù)繁榮，這之中公民的政治品德是很重要的，它包括“要有能力弄清和尊重他人的權(quán)利、要有提出適度要求的意愿、要有能力評(píng)價(jià)官員的表現(xiàn)、要有從事公共討論的意愿”。［２８］

再次，大力發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)中國(guó)特色民主型公民文化的建設(shè)。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的繁巨工作。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)民主帶動(dòng)政治民主的建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)政治體制改革與創(chuàng)新，努力創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民主型公民文化的發(fā)育的正和博弈關(guān)系，為優(yōu)質(zhì)的大眾教育和民主的、富有活力的政治文明提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)公民文化建設(shè)、進(jìn)而對(duì)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，具有十分真切的意義。

當(dāng)代中國(guó)公民文化是當(dāng)代中國(guó)政治現(xiàn)實(shí)的反映，也是當(dāng)代中國(guó)政治體制在意識(shí)形態(tài)上的反映。任何政治生活都是在人與制度的有效互動(dòng)中展開(kāi)的。著力進(jìn)行國(guó)家政治生活主體的公民教育，培育先進(jìn)的公民文化，是現(xiàn)代民主政治運(yùn)作的前提條件。培育先進(jìn)的公民文化，有助于在公民與政治體系、政治文化與政治體制的互動(dòng)過(guò)程中，尋找到我國(guó)政黨政治改善和加強(qiáng)的方法和途徑，進(jìn)以增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)政治建設(shè)的效率。所以，必須革新公民政治文化，培養(yǎng)公民主體意識(shí)、政治感情和效能感，造就現(xiàn)代化的民主的參與型公民政治文化，塑造具有現(xiàn)代民主意識(shí)、積極參與精神、法律意識(shí)以及參與能力的新型公民?，F(xiàn)今，培養(yǎng)廣大公民對(duì)中國(guó)政治制度的深厚情感認(rèn)同和廣泛而積極地政治參與，是尤為必要的。毫無(wú)疑問(wèn)，在中國(guó)政治發(fā)展進(jìn)入特殊的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好公民文化的建設(shè)對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義政治體制改革和政治發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治民主化，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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