近日,公安部部長(zhǎng)助理鄭少東在全國(guó)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵系統(tǒng)執(zhí)法工作電視電話會(huì)議上表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,各級(jí)公安經(jīng)偵部門要嚴(yán)格把握法律、政策界限,講究執(zhí)法方式方法,對(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的高管人員要慎用拘留、逮捕措施。
出現(xiàn)了金融危機(jī),很多企業(yè)步履艱難,在這個(gè)時(shí)候一有“風(fēng)吹草動(dòng)”就對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的高管實(shí)行拘留或逮捕,確實(shí)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很大的壓力,甚至?xí)屆媾R金融危機(jī)的企業(yè)雪上加霜。公安機(jī)關(guān)對(duì)這些企業(yè)高管“慎用拘留、逮捕措施”,這話聽來好像有理,但仔細(xì)一想,似乎又有點(diǎn)矛盾:對(duì)企業(yè)高管拘留或逮捕可能產(chǎn)生許多問題,難道對(duì)任何一位公民拘留或逮捕就不可能產(chǎn)生?法律面對(duì)企業(yè)高管要“慎重”,而對(duì)每一位公民難道就可以不慎重?如不慎重同樣會(huì)產(chǎn)生很多問題。
法律應(yīng)該是公平的、嚴(yán)肅的、神圣的。因此對(duì)任何一位公民來說,只要有公安部門出面拘留或逮捕,也就等于給這個(gè)公民名譽(yù)上宣判了徒刑,不僅會(huì)給當(dāng)事人造成極大的痛苦,更會(huì)給他們的家庭帶來傷害。雖然有些拘留逮捕事后證明是錯(cuò)誤的,相關(guān)部門也給予了甄別或補(bǔ)償,但給當(dāng)事人造成的負(fù)面影響是很難從根本上消除的。
在一些傳統(tǒng)的思維當(dāng)中,似乎普通公民的利益是最不值錢的。只要觸犯了法律就可以“先抓起來再說”,不僅在程序上可以簡(jiǎn)單甚至輕易,在操作上更可以“方便”,甚至一個(gè)普通的警察就能搞定。而對(duì)一些官員或者有一定社會(huì)地位的人就要“特別慎重”,研究研究,請(qǐng)示請(qǐng)示,匯報(bào)匯報(bào)。這樣的慎重當(dāng)然是必要的,但對(duì)普通公民呢?公安部的這一“慎重”,似乎就把我們的公民人為地分成三六九等。這實(shí)際上是對(duì)公民權(quán)、生命權(quán)的歧視,甚至可以說是對(duì)法律的嚴(yán)肅性和神圣性的踐踏。
企業(yè)高管同樣也是一位公民,在法律意義上與其他人沒有任何區(qū)別。因此,現(xiàn)在不僅對(duì)企業(yè)高管,對(duì)官員和有一定社會(huì)地位的人實(shí)行拘留、逮捕要慎重,對(duì)普通公民也要慎重,甚至更要慎重。同時(shí),面臨金融危機(jī),也是企業(yè)高管最容易“走偏”的時(shí)候,一旦因?yàn)椤吧髦亍蓖涎恿藭r(shí)間,就會(huì)對(duì)企業(yè)、對(duì)員工、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生更大的傷害。如果當(dāng)斷不斷,這樣的“慎重”就會(huì)演變成對(duì)法律尊嚴(yán)的褻瀆。因此,如此政策,無論是制定還是實(shí)施,更需要“慎重”。