2008年的最后一天，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布公告，從2009年2月1日起將“家電下鄉(xiāng)”推廣到全國(guó)，各地實(shí)施時(shí)間統(tǒng)一暫定為4年。作為第三批推廣“家電下鄉(xiāng)”的省份，浙江的家電下鄉(xiāng)之路走得如何？農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)這鍋“燒不開(kāi)的溫水”，是否已經(jīng)升溫？浙江農(nóng)民對(duì)此又發(fā)出了怎樣的聲音？

人間四月，春意盎然，乍暖還寒。浙江省“家電下鄉(xiāng)保質(zhì)量?jī)?yōu)服務(wù)講誠(chéng)信”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在諸暨拉開(kāi)帷幕，下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品正式進(jìn)入全面銷售階段。一場(chǎng)惠及全省數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民的“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，如春風(fēng)般吹遍了浙江廣袤的農(nóng)村大地。

衢州市雙港街道葉家村一村的小鄭，自從原來(lái)的冰箱壞掉后，想著換臺(tái)新冰箱已經(jīng)很久了。當(dāng)他在報(bào)紙上看到“農(nóng)民買(mǎi)家電，政府有補(bǔ)貼”的消息后，當(dāng)即從商場(chǎng)里搬回了一臺(tái)價(jià)值2099元的“海爾”雙門(mén)151升冰箱。“實(shí)際上，這臺(tái)冰箱只花了1726.13元。按照政府提供銷售價(jià)格13%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我可以在街道申請(qǐng)到補(bǔ)貼款272.87元。再減去商場(chǎng)贈(zèng)送的100元‘家電下鄉(xiāng)’消費(fèi)券，可以整整省下372.87元?！毙∴崢?lè)呵呵地告訴記者。

幫助小鄭省下這300多元的，正是浙江省“家電下鄉(xiāng)”的春風(fēng)。據(jù)悉，從2009年2月1日開(kāi)始到2013年1月底，凡具有浙江省農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民，在經(jīng)縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)確認(rèn)備案的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的，均可申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%。目前，納入浙江省“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品暫定為彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器和電腦6類。

農(nóng)民買(mǎi)家電，政府補(bǔ)貼13%

炎炎夏日的晚上，暑氣尚未散去，一家人圍坐在開(kāi)了空調(diào)的客廳，看著高清晰數(shù)碼彩電，吃著剛從冰箱里拿出的還散著冷氣的西瓜，時(shí)不時(shí)地用手機(jī)和遠(yuǎn)方的朋友發(fā)著短信；然后用熱水器燒熱的水沖個(gè)澡，把換下的衣服隨手扔進(jìn)洗衣機(jī)，打開(kāi)電腦瀏覽下網(wǎng)頁(yè)……老家在麗水農(nóng)村的大學(xué)生小何說(shuō)起期盼中的假期生活，滿臉愜意。“可是我家沒(méi)有空調(diào)，也沒(méi)有冰箱和洗衣機(jī)啊。我爸媽說(shuō)，沒(méi)有這些家電不是照樣過(guò)了這么多年？其實(shí)我知道他們是嫌貴。等我工作了，一定給他們買(mǎi)回來(lái)。”

正如小何家一樣，很多農(nóng)村家庭都還沒(méi)有冰箱、洗衣機(jī)等日用家電，更不用說(shuō)空調(diào)、電腦了。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前，我國(guó)農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市20世紀(jì)80年代末的水平。2007年，農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮(zhèn)的2／3，洗衣機(jī)和手機(jī)不超過(guò)1／2，冰箱僅為1／4。太貴，成為阻擋農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電的最大障礙。不少農(nóng)民都表示，“天氣熱，熬一熬就過(guò)去了；水果，放在井水里冰一冰就涼了；衣服嘛，手洗就可以了”?？傊痪湓挘板X(qián)，能省則省?！?/p>

農(nóng)民要省錢(qián)，于是寧可委屈了自己在家電方面的需求。但是，政府不能委屈了農(nóng)民?！稗r(nóng)民買(mǎi)家電，政府補(bǔ)貼13%”的家電下鄉(xiāng)政策應(yīng)運(yùn)而生了。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)測(cè)算，實(shí)施家電下鄉(xiāng)，通過(guò)4年左右時(shí)間基本可使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市2000年水平，使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年。

浙江省屬于全國(guó)第三批推廣“家電下鄉(xiāng)”的省份。2009年3月16日，《浙江省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》頒布，標(biāo)志著浙江省家電下鄉(xiāng)工作序幕的正式拉開(kāi)。3月27日，《浙江省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》頒布，為全省家電下鄉(xiāng)工作的全面啟動(dòng)保駕護(hù)航。4月1日，浙江省“家電下鄉(xiāng)保質(zhì)量?jī)?yōu)服務(wù)講誠(chéng)信”活動(dòng)啟動(dòng)，下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品正式進(jìn)入全面銷售階段。

“我們農(nóng)民舉雙手歡迎家電下鄉(xiāng)的政策。畢竟國(guó)家有補(bǔ)貼，對(duì)改善農(nóng)民的生活還是有很大幫助的?！奔易⊥┼l(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)石山頭村的王愛(ài)明說(shuō)。廣大農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)普遍表示歡迎，據(jù)《浙江日?qǐng)?bào)》開(kāi)展的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示，89.12％的人表示愿意購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電。

可是，記者也在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些老百姓對(duì)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的型號(hào)、價(jià)格、補(bǔ)貼兌現(xiàn)辦法等等，都不清楚。

為了便于農(nóng)民識(shí)別，國(guó)家有關(guān)部門(mén)特別制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。在產(chǎn)品外觀顯著位置、外包裝及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上都印有家電下鄉(xiāng)顯著標(biāo)識(shí)，所有銷售網(wǎng)點(diǎn)都將在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)銷售門(mén)店標(biāo)志。

而在談到農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題——怎樣領(lǐng)取家電補(bǔ)貼時(shí)，省財(cái)政廳企業(yè)處副處長(zhǎng)葉光勝介紹了具體兌現(xiàn)辦法：在指定門(mén)店購(gòu)買(mǎi)家電后，農(nóng)民憑身份證和戶口簿原件，家電銷售單位開(kāi)具的正式發(fā)票和“家電下鄉(xiāng)”的標(biāo)識(shí)卡，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所去申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)后，13%的補(bǔ)貼資金將直接打進(jìn)浙江省糧農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”或“一折通”賬戶，農(nóng)民可到開(kāi)戶銀行取錢(qián)。

層層上報(bào)、層層審核，要求提供的申請(qǐng)材料有四五項(xiàng)之多，不少農(nóng)民被申請(qǐng)的繁瑣嚇倒了?！奥?tīng)說(shuō)領(lǐng)補(bǔ)貼挺麻煩的，要跑鄉(xiāng)政府，還得等上面批才能拿到手?！蓖┼l(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)后塘村村民郁永如說(shuō)，“買(mǎi)個(gè)四五百塊的手機(jī)，補(bǔ)貼也就五六十塊。許多村民平時(shí)都在外打工，擠時(shí)間去辦這個(gè)手續(xù)劃不來(lái)，還不如直接在大城市買(mǎi)個(gè)牌子好點(diǎn)的打折貨算了?！?/p>

“在門(mén)店直接進(jìn)行補(bǔ)貼，就是我們下一步要研究的?！比~光勝表示。浙江省“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，就在且行且完善中轟轟烈烈地上演著。

價(jià)格降了，質(zhì)量和售后服務(wù)不能打折

常言道：“便宜沒(méi)好貨?！毕锣l(xiāng)的家電，會(huì)不會(huì)是城市賣(mài)不動(dòng)的老舊產(chǎn)品、積壓產(chǎn)品？不少農(nóng)民心存疑慮。

而一些不法商販打著家電下鄉(xiāng)的幌子銷售翻新產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品的媒體報(bào)道，也是不絕于耳。寧波市象山縣石浦工商所執(zhí)法人員突擊檢查了當(dāng)?shù)匾患壹译娊?jīng)銷店正在卸貨的大卡車(chē)，當(dāng)場(chǎng)查獲69臺(tái)以舊翻新的彩色電視機(jī)，案值2萬(wàn)余元。無(wú)獨(dú)有偶，湖州市南潯區(qū)練市工商管理分局在轄區(qū)內(nèi)查獲一家電商行，該商行假冒“家電下鄉(xiāng)”的名義，銷售沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼的彩電、冰箱。不法行為雖然被有關(guān)部門(mén)及時(shí)打擊了，但是誰(shuí)又敢保證沒(méi)有漏網(wǎng)之魚(yú)？農(nóng)民的疑慮更深了。

“‘家電下鄉(xiāng)’受到了農(nóng)民朋友的歡迎，但我們不能讓好事變味?！闭憬」ど叹指本珠L(zhǎng)、浙江省消保委主任馬柏偉強(qiáng)調(diào)。

3月11日，浙江省正式啟動(dòng)了“家電消費(fèi)服務(wù)下鄉(xiāng)”特別消?；顒?dòng)。各級(jí)工商部門(mén)通過(guò)執(zhí)法檢查、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、查辦案件形式，組織開(kāi)展打擊翻新家電為主要內(nèi)容的家電專項(xiàng)整治行動(dòng)，防止翻新家電、質(zhì)量不合格家電流入農(nóng)村市場(chǎng)。另外，發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，依法處理消費(fèi)者對(duì)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào)，及時(shí)公布消費(fèi)提示和警示。

同時(shí)，商家也紛紛向心存疑慮的農(nóng)村消費(fèi)者投來(lái)了定心丸?！拔覀兂兄Z，一定保證質(zhì)量、自覺(jué)接受監(jiān)督、保證承擔(dān)責(zé)任……”“家電下鄉(xiāng)保質(zhì)量?jī)?yōu)服務(wù)講誠(chéng)信”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，浙江34家“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)流通企業(yè)向全省所有的農(nóng)村消費(fèi)者鄭重承諾。

雖然購(gòu)買(mǎi)家電都有保修證，但由于農(nóng)村交通不便、居住分散，真正出現(xiàn)故障，聯(lián)系維修仍然十分麻煩。送貨、維修等售后服務(wù)的“下鄉(xiāng)上門(mén)”，成了廣大農(nóng)民的呼聲。

“家里油煙機(jī)的開(kāi)關(guān)壞了，想配也配不到，結(jié)果打了30多個(gè)電話，用三輪車(chē)?yán)瓉?lái)拉去好幾回，前前后后花了一個(gè)多月才修好?！庇嗪紖^(qū)百丈鎮(zhèn)仙巖村村民樓金達(dá)說(shuō)，“如果下鄉(xiāng)家電的售后服務(wù)也這么麻煩，我們寧可不要補(bǔ)貼?！?/p>

桐鄉(xiāng)市湘溪村村民沈慧清家的21英寸舊彩電的屏幕已經(jīng)很花了，圖像也不清晰，彩電總是修不好，這讓他很頭疼：“小鎮(zhèn)里的維修水平到底有限。如果廠家的售后服務(wù)能深入到鄉(xiāng)下就好了?！?/p>

蘇寧公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的相關(guān)家電產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題，農(nóng)民可以撥打全國(guó)統(tǒng)一服務(wù)熱線，他們將嚴(yán)格按照國(guó)家的三包辦法，提供退貨、上門(mén)維修等售后服務(wù)。數(shù)源科技、寧波新樂(lè)等知名生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，他們已建立了完善的物流保障和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有能力為任何一個(gè)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的農(nóng)民服務(wù)。

買(mǎi)家電，買(mǎi)的就是質(zhì)量和售后服務(wù)。面對(duì)政府和商家的承諾，農(nóng)民心頭的疑慮終于漸漸打消了。

家電下鄉(xiāng)，能否入鄉(xiāng)隨俗，真正惠農(nóng)？

家電下鄉(xiāng)日益紅火，農(nóng)村存在的巨大消費(fèi)需求，漸漸轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力。據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)4月15日說(shuō)，目前家電下鄉(xiāng)政策效果明顯，2009年一季度全國(guó)累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品270萬(wàn)臺(tái)，銷售額40億元，其中3月份銷售148.5萬(wàn)臺(tái)，銷售額22.4億元，同比增長(zhǎng)70%和72%。

桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)后塘村夢(mèng)灣里東一幢新式3層小樓，正是錢(qián)雪坤的家。走進(jìn)屋子，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、立式空調(diào)……城里人有的家電，他家基本都有了。他說(shuō)，最好趁著家電下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)對(duì)現(xiàn)有家電“升級(jí)換代”。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)彩電的最高限價(jià)是2500元時(shí)，他不禁犯了愁：“我希望換臺(tái)大屏幕壁掛式平板彩電，這政策看來(lái)享受不上了。”

這個(gè)村的王愛(ài)明也覺(jué)得這個(gè)限價(jià)偏低，因?yàn)樗蛩阗I(mǎi)臺(tái)液晶電視，把10年前買(mǎi)的29英寸顯像管電視機(jī)換掉。“我不想買(mǎi)萬(wàn)把塊錢(qián)的，但四五千元一臺(tái)的，還是需要的?！彼Ｍ译娤锣l(xiāng)的政策能根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村的消費(fèi)水平有所調(diào)整。

近年來(lái)，浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2008年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)9258元，比全國(guó)農(nóng)村居民去年4761元的水平高出近一倍。隨著農(nóng)民家庭生活條件的改善，農(nóng)民的追求標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高了。特別是那些家用電器需要更新?lián)Q代的農(nóng)戶，更希望購(gòu)得大屏幕液晶彩電，換一臺(tái)大容量滾筒洗衣機(jī)或立式空調(diào)，一些年輕農(nóng)民還計(jì)劃添置電腦、安裝寬帶等等。最高限價(jià)和下鄉(xiāng)家電種類的限制，直接束縛了一些農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)欲望。

全國(guó)人大代表、浙江理工大學(xué)材料與紡織學(xué)院紡織材料實(shí)驗(yàn)室主任吳子?jì)胝J(rèn)為，我省農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)檔次偏高，家電下鄉(xiāng)的限價(jià)產(chǎn)品并不一定適合我省。她建議，可以在目前的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)的品種范圍，盡量把與農(nóng)民生活緊密相關(guān)的家電都包含進(jìn)去，讓更多家庭受惠。

一些享受了實(shí)惠買(mǎi)了家電的農(nóng)民，也遇上了不少讓他們尷尬的事?！跋匆聶C(jī)可以洗干凈城里人的衣服，可是我們農(nóng)村人的衣服沾泥帶污的，洗起來(lái)就不是這么容易了?！薄拔覄傎I(mǎi)了個(gè)手機(jī)，可還沒(méi)開(kāi)心多久，就扔一邊了。山區(qū)手機(jī)信號(hào)不好，老半天愣是沒(méi)聽(tīng)清對(duì)方說(shuō)了什么?！鞭r(nóng)民們牢騷之余，不禁感慨，廠商能否提供真正適合農(nóng)民的家電？農(nóng)村的配套設(shè)施何時(shí)才能跟上？

家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施，如春風(fēng)化雨般給農(nóng)民兄弟帶來(lái)了品質(zhì)生活和歡歌笑語(yǔ)的同時(shí)，也促使政府和商家進(jìn)一步思考和探索。