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        票決讓人大監(jiān)督更具剛性

        2009-01-01 00:00:00姚長俊
        浙江人大 2009年6期

        票決可以使審議的結(jié)果更直觀。長期以來,人大常委會審議專項工作的贊成率和滿意度究竟有多高,不得而知。而票決則相當(dāng)于對“一府兩院”的專項工作進行打分,它讓審議的結(jié)果更量化、更直觀。

        票決可以使審議的意義更實在。一直以來,人大常委會審議“一府兩院”工作更多的是程序性的,其效果僅僅局限于知曉某項工作。引入票決制,當(dāng)贊成票數(shù)不能超過法定人數(shù)一半時,則審議不通過,如此則可使得人大的監(jiān)督進入實質(zhì)性的層面。

        票決可以使審議的主體更全面。實踐中,人大常委會審議常常是某個專委或是工委作調(diào)查報告,其他參與審議發(fā)言的組成人員則寥寥無幾。票決就可以有效彌補這一不足,它使所有常委會組成人員都有審查和評判專項工作的機會和意愿表達。

        票決可以使審議的對象更重視。目前,人大常委會的審議大都是自念自聽。引入票決就大不相同。審議不能通過或是票數(shù)較低,被審議的單位和領(lǐng)導(dǎo)就會覺得丟面子,其在人民群眾、權(quán)力機關(guān)、組織部門等心目中的地位和形象都將受損,由此“一府兩院”就不太可能對人大的審議等閑視之。

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