根據(jù)發(fā)改委最新發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，國內(nèi)成品油價(jià)格以國際市場原油價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費(fèi)用和適當(dāng)利潤確定。

此言一出，市場紛紛傳言國家發(fā)改委將從5月8日零點(diǎn)起正式上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格。消息靈通的司機(jī)，連夜趕往加油站加油，而一早起來卻發(fā)現(xiàn)油價(jià)并未如期上漲。國家發(fā)改委價(jià)格司表示，雖然按照成品油調(diào)價(jià)原則，漲價(jià)條件已經(jīng)滿足，但是需要觀察市場情況和國際油價(jià)走勢，調(diào)與不調(diào)近期將見分曉。

在油價(jià)調(diào)整這件事上，某一天早上起來，一個(gè)聲音說油價(jià)上漲；另一個(gè)早上起來，同樣的聲音說油價(jià)下降，那都是消費(fèi)者無從掌握的純外因事件。消費(fèi)者唯一能做的，就是盡量打聽到準(zhǔn)確的小道消息，趕在油價(jià)上漲前夜的12點(diǎn)前去排長隊(duì)給車子加上一箱油。于是，打聽各種小道消息爭取加到最后一箱便宜油，成為中國司機(jī)們的一個(gè)“優(yōu)良傳統(tǒng)”。

令人費(fèi)解的是，這些小道消息究竟哪里來的？而且準(zhǔn)確率竟然如此之高？是否可以將此理解成某種權(quán)錢交易的產(chǎn)物？或者說，油價(jià)調(diào)整本身，是否本來就是在公民不在場的情況下，發(fā)生的一場權(quán)力與利益的博弈？反正就消費(fèi)者目力所及，石油巨頭“逼宮”幾乎已是家常便飯。

油價(jià)該不該調(diào)整，油價(jià)該怎樣調(diào)整，規(guī)則的模糊和不確定性讓其始終處于“躲貓貓”狀態(tài)之中。油價(jià)漲若放箭降若拉纖，更是常有之事。針對2009年3月24日油價(jià)的突然上調(diào)，發(fā)改委官員就曾表示，當(dāng)國際油價(jià)連續(xù)20天日均漲跌幅超過4%，就考慮調(diào)整價(jià)格。現(xiàn)在只把20天改成了22天，應(yīng)該說差別不大。問題是，規(guī)定這一調(diào)價(jià)規(guī)則的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》明明是自5月7日才開始施行的呀，為何尚未施行就已實(shí)際運(yùn)用？

不客氣地說，這種自我隨意設(shè)定且可自我隨意更改的油價(jià)調(diào)整規(guī)則，其實(shí)和沒有規(guī)則差異甚微，說到底都還是由發(fā)改委一家說了算。這和公眾期待的那種可預(yù)期的油價(jià)調(diào)整相差甚遠(yuǎn)。不可預(yù)期的油價(jià)調(diào)整背后，必然少不了石油巨頭的各種利益運(yùn)作，這里面的“政策性后門”讓他們能和決策者保持更親密的聯(lián)系，而作為買單方的消費(fèi)者卻只能始終蒙在鼓里。試問：這種“躲貓貓”式的油價(jià)調(diào)整何時(shí)會是個(gè)盡頭？