將于2009年6月1日實(shí)施的《江蘇省未成年人保護(hù)條例》,針對(duì)未成年人學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題,作出了“不得增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)”的專門規(guī)定。有專家表示,條例的頒布實(shí)施,有助于切實(shí)減輕未成年學(xué)生的學(xué)業(yè)“包袱”。
江蘇省人大內(nèi)司委副主任委員王肖明分析,導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的一個(gè)重要原因是教育資源配置不公平。對(duì)此,條例規(guī)定,教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施督促學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不得把升學(xué)率作為考核學(xué)校工作的主要指標(biāo)。
條例指出:學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家和省教育行政部門關(guān)于課時(shí)和作業(yè)量的規(guī)定,不得增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)還規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間,有計(jì)劃地組織學(xué)生參加文化、藝術(shù)、娛樂(lè)、體育、科技、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的文化、藝術(shù)、娛樂(lè)、體育和課外活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。
由于基礎(chǔ)教育資源均衡化的難題未解,能上名校的只是少數(shù),近年來(lái),一些名校紛紛組織形式各樣的選拔考試,競(jìng)賽證書更是占有極大分量,加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)。為此,條例規(guī)定:義務(wù)教育階段學(xué)校,不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測(cè)試,不得將各類競(jìng)賽成績(jī)作為招生依據(jù),不得公布學(xué)生的考試成績(jī)名次。