摘要針對(duì)國(guó)內(nèi)水利水電工程索賠費(fèi)用的組成部分，逐條提出索賠計(jì)算的計(jì)算方法，供國(guó)內(nèi)相關(guān)施工單位參考。

關(guān)鍵詞水利水電工程國(guó)內(nèi)費(fèi)用索賠計(jì)算

中圖分類(lèi)號(hào):TV7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

施工索賠是在施工過(guò)程中，根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)所造成的損失，或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。水利水電工程投資大、工期長(zhǎng)、技術(shù)要求高，工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)索賠是不可避免的。首先是由于水利水電工程本身和周邊環(huán)境有許多不確定性，在實(shí)施時(shí)會(huì)出現(xiàn)較大變化;其次水利水電工程施工承包合同簽訂時(shí)是基于對(duì)未來(lái)情況的預(yù)測(cè)，不可能對(duì)復(fù)雜的工程和環(huán)境將帶來(lái)的所有問(wèn)題做出準(zhǔn)確說(shuō)明。

本文將針對(duì)索賠費(fèi)用的組成部分，逐個(gè)提出其計(jì)算方法，供國(guó)內(nèi)施工單位參考。

1 人工費(fèi)

人工費(fèi)是可索賠費(fèi)用中的重要組成部分，其計(jì)算方法為:C(L)=CL1+CL2+CL3其中，C(L)為索賠的人工費(fèi)，CL1為人工單價(jià)上漲引起的增加費(fèi)用，CL2為人工工時(shí)增加引起的費(fèi)用，CL3為勞動(dòng)生產(chǎn)率降低引起的人工損失費(fèi)用。在以下幾種情況下，承包商可以提出人工費(fèi)的索賠:

1.1 因業(yè)主增加額外工程，或因業(yè)主或工程師原因造成工程延誤，導(dǎo)致承包商人工單價(jià)的上漲和工作時(shí)間的延長(zhǎng)。

1.2 工程所在國(guó)法律、法規(guī)、政策等變化而導(dǎo)致承包商人工費(fèi)用方面的額外增加，如提高當(dāng)?shù)毓蛡蚬と说墓べY標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇或增加保險(xiǎn)費(fèi)用等。

1.3 若由于業(yè)主或 工程師原因造成的延誤或?qū)こ痰牟缓侠砀蓴_打亂了承包商的施工計(jì)劃，致使承包商勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，導(dǎo)致人工工時(shí)增加的損失，承包商有權(quán)向業(yè)主提出生產(chǎn)率降低的損失索賠。

2 材料費(fèi)

對(duì)于索賠費(fèi)用中的材料費(fèi)部分包括:由于索賠事項(xiàng)的材料實(shí)際用量超過(guò)計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi);由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲;由于非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和材料超期儲(chǔ)存費(fèi)用。材料費(fèi)在工程造價(jià)中占據(jù)較大比重，也是重要的可索賠費(fèi)用。材料費(fèi)索賠包括材料耗用量增加和材料單位成本上漲兩個(gè)方面。其計(jì)算方法為:C(M)=CM1+CM2。其中，C(M)為可索賠的材料費(fèi)，CM1為材料用量增加費(fèi)，CM2為材料單價(jià)上漲導(dǎo)致的材料費(fèi)增加。在以下幾種情況下，承包商可提出材料費(fèi)的索賠:

2.1 由于業(yè)主或工程師要求追加額外工作、變更工作性質(zhì)、改變施工方法等，造成承包商的材料耗用量增加，包括使用數(shù)量的增加和材料品種或種類(lèi)的改變。

2.2 在工程變更或業(yè)主延誤時(shí)，可能會(huì)造成承包商材料庫(kù)存時(shí)間延長(zhǎng)、材料采購(gòu)滯后或采用代用材料等，從而引起材料單位成本的增加。

3 施工機(jī)械使用費(fèi)

施工機(jī)械費(fèi)包括承包商在施工過(guò)程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，使用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及按照規(guī)定支付的施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用等。索賠機(jī)械費(fèi)的計(jì)算方法為:C(E)=CE1+CE2+CE3+CE4

其中，C(E)為可索賠的機(jī)械費(fèi)，CE1為承包商自有施工機(jī)械工作時(shí)間額外增加費(fèi)用，CE2為自有機(jī)械臺(tái)班費(fèi)率上漲費(fèi)，CE3為外來(lái)機(jī)械租賃費(fèi)(包括必要的機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi))，CE4為機(jī)械設(shè)備閑置損失費(fèi)用。

4 分包費(fèi)用

分包費(fèi)用索賠指的是分包人的索賠費(fèi)。分包人的索賠 應(yīng)如數(shù)列入總承包人的索賠款總額以?xún)?nèi)。

因業(yè)主或工程師原因造成分包商的額外損失，分包商首先應(yīng)向承包商提出索賠要求和索賠報(bào)告，然后以承包商的名義向業(yè)主提出分包工程增加費(fèi)及相應(yīng)管理費(fèi)用索賠。分包費(fèi)索賠的計(jì)算方法為:C(SC)=CS1+CS2

其中，C(SC)為索賠的分包費(fèi)，CS1為分包工程增加費(fèi)用，CS2為分包工程增加費(fèi)用的相應(yīng)管理費(fèi)(有時(shí)可包含相應(yīng)利潤(rùn))。

5 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)

現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是某單個(gè)合同發(fā)生的、用于現(xiàn)場(chǎng)管理的總費(fèi)用，一般包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的費(fèi)用、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工程排污費(fèi)等。它一般約占工程總成本的5%~10%。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠計(jì)算方法一般有兩種情況:

5.1 直接成本的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠

對(duì)于發(fā)生直接成本的索賠事件，其現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠額一般可按該索賠事件直接費(fèi)乘以現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率，而現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率等于合同工程的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)總額除以該合同工程直接成本總額。

5.2 工程延期的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠

如果某項(xiàng)工程延誤索賠不涉及直接費(fèi)的增加，或由于工期延誤時(shí)間較長(zhǎng)，按直接成本的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠方法計(jì)算的金額不足以補(bǔ)償工期延誤所造成的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)支出，則可按如下方法計(jì)算:用實(shí)際(或合同)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)總額除以實(shí)際(或合同)工期，得到單位時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率，然后用單位時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率乘以可索賠的延期時(shí)間，可得到現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠額，對(duì)于在可索賠延誤時(shí)間內(nèi)發(fā)生的變更令或其它索賠中已支付的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，應(yīng)從中扣除。

6 總部管理費(fèi)

主要指工程延誤期間所增加的管理費(fèi)?？偛抗芾碣M(fèi)是承包商企業(yè)總部發(fā)生的、為整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作提供支持和服務(wù)所發(fā)生的管理費(fèi)用，一般包括總部管理人員費(fèi)用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)費(fèi)用、差旅交通費(fèi)、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)、職工教育培訓(xùn)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金等。它一般約占企業(yè)總營(yíng)業(yè)額的3%~10%。對(duì)于索賠事件來(lái)講，總部管理費(fèi)金額較大，常常會(huì)引起雙方的爭(zhēng)議，因此分?jǐn)偡椒ǖ倪x擇甚為重要，主要有兩種:

6.1 總直接費(fèi)分?jǐn)偡?/p>

總部管理費(fèi)一般首先在承包商的所有合同工程之間分?jǐn)?，然后再在每一個(gè)合同工程的各個(gè)具體項(xiàng)目之間分?jǐn)?。其分?jǐn)傁禂?shù)的確定與現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)類(lèi)似，即可以將總部管理費(fèi)總額除以承包商企業(yè)全部工程的直接成本(或合同價(jià))之和，據(jù)此比例即可確定每項(xiàng)直接費(fèi)索賠中應(yīng)包括的總部管理費(fèi)。

總直接費(fèi)分?jǐn)偡ㄊ菍⒐こ讨苯淤M(fèi)作為比較基礎(chǔ)來(lái)分?jǐn)偪偛抗芾碣M(fèi)。它簡(jiǎn)單易行，說(shuō)服力強(qiáng)，運(yùn)用面較寬。

6.2 日費(fèi)率分?jǐn)偡?/p>

日費(fèi)率分?jǐn)偡ǎ址Q(chēng)Eichleay，得名于Eichleay公司一樁成功的索賠案例。其基本思路是按合同額分配總部管理費(fèi)，再用日費(fèi)率法計(jì)算應(yīng)分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi)索賠。

7 利息

利息，又稱(chēng)融資成本或資金成本，是企業(yè)取得和使用資金所付出的代價(jià)。融資成本主要有兩種:額外貸款的利息支出和使用自有資金引起的機(jī)會(huì)損失。只要因業(yè)主違約(如業(yè)主拖延或拒絕支付各種工程款、預(yù)付款或拖延退還扣留的保留金)或其它合法索賠事項(xiàng)直接引起了額外貸款，承包商有權(quán)向業(yè)主就相關(guān)的利息支出提出索賠。利息索賠額的計(jì)算方法可按復(fù)利計(jì)算法計(jì)算，利率一般按承包商在正常情況下的貸款利率計(jì)算。