[摘要] 企業(yè)推行管理創(chuàng)新的體系建設(shè)，有利于增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正解決其發(fā)展問(wèn)題。本文在簡(jiǎn)單介紹了管理創(chuàng)新體系涵義、作用及提出了一些體系建設(shè)措施。

[關(guān)鍵詞] 管理創(chuàng)新 體系 建設(shè)

一、管理創(chuàng)新體系的涵義

創(chuàng)新體系是融創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制于一體，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新資源合理配置和高效利用，促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，充分體現(xiàn)創(chuàng)新意志和目標(biāo)的系統(tǒng)。

企業(yè)管理創(chuàng)新體系是層次結(jié)構(gòu)合理，體制、機(jī)制更新，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律，面向世界、面向未來(lái)的系統(tǒng)。它是由企業(yè)、市場(chǎng)環(huán)境、政府政策等組成的有序結(jié)構(gòu)。企業(yè)發(fā)揮主體功能，政府和市場(chǎng)將分別在資源配置、戰(zhàn)略引導(dǎo)、政策調(diào)控、法制保證、文化環(huán)境和輿論建設(shè)等方面發(fā)揮其作用。管理創(chuàng)新體系是一個(gè)宏大的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是互相緊密聯(lián)系又分工合作的有機(jī)整體，需要社會(huì)法律、政策、輿論和文化氛圍的保證和配合。

二、管理創(chuàng)新體系建設(shè)的途徑選擇

1.外部支撐環(huán)境建設(shè)

(1)法律環(huán)境建設(shè)

企業(yè)管理創(chuàng)新體系的建立，國(guó)家應(yīng)為其提供良好的法律環(huán)境，具體的工作包括法律的制定，法律的實(shí)施以及規(guī)范創(chuàng)新主體的行為等。

①盡快把管理創(chuàng)新方面的立法提上議事日程。當(dāng)前，我國(guó)關(guān)于創(chuàng)新方面的法律基本上還處于空白，幾個(gè)工程也沒(méi)有突出管理創(chuàng)新的地位，因此，討論抑或起草該方面的法律乃是當(dāng)務(wù)之急。全國(guó)人大\\國(guó)務(wù)院可以事先成立一個(gè)臨時(shí)工作組，就企業(yè)尤其是制造企業(yè)的管理問(wèn)題進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的抽樣調(diào)研，為該方面的立法提供依據(jù)。

②條件成熟時(shí)，可以頒布一部類似于美國(guó)《管理靈活法》的法律或法規(guī)，以在全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)中推行一些有關(guān)管理方面的強(qiáng)制規(guī)范，為了鼓勵(lì)企業(yè)大膽進(jìn)行管理方面的創(chuàng)新，可以規(guī)定給予試行新的管理制度、方法、手段的企業(yè)相關(guān)支持。

③通過(guò)立法，向企業(yè)施加自主創(chuàng)新的壓力，在這方面，主要是為了推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)模式方面的創(chuàng)新，以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如加強(qiáng)環(huán)境法的立法和執(zhí)法力度，嚴(yán)懲破壞和污染環(huán)境的企業(yè)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任等。

(2)政府相關(guān)行為及政策

①建立組織管理體系，政策引導(dǎo)、法律規(guī)范是需要組織機(jī)構(gòu)來(lái)具體運(yùn)作和貫徹落實(shí)的，建立健全組織管理體系，能為政府支持企業(yè)創(chuàng)新提供組織保證。為了使支持措施落到實(shí)處，發(fā)揮其應(yīng)有效果，一般認(rèn)為應(yīng)該建立各種提供支持的民間社團(tuán)組織。

②建立支持管理創(chuàng)新的投資體系，管理創(chuàng)新活動(dòng)要有較大的投入，而且，在管理創(chuàng)新活動(dòng)中，投資也是一項(xiàng)極其重要的因素。在管理創(chuàng)新體系的建設(shè)中，建立一個(gè)功能完善的支持管理創(chuàng)新的投資體系，是保證管理創(chuàng)新活動(dòng)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

③提供信息、技術(shù)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等中介服務(wù)，企業(yè)最需要得到的服務(wù)內(nèi)容包括：信息溝通、技術(shù)共享、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面，因此，提供上述服務(wù)也是政府扶植企業(yè)創(chuàng)新的主要職責(zé)之一。國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)表明，政府在提供上述服務(wù)時(shí)，主要起支持、引導(dǎo)和規(guī)范的作用。

2.企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)

(1)在企業(yè)內(nèi)部建立高管人員的重視管理創(chuàng)新的機(jī)制

企業(yè)高管人員組成了企業(yè)的決策核心系統(tǒng)，是企業(yè)決策系統(tǒng)的思維、判斷、推理和學(xué)習(xí)的中樞，他們的決策關(guān)系到企業(yè)的全局和整體，因此，高管人員對(duì)管理創(chuàng)新工作的態(tài)度決定了這項(xiàng)工作的成效，重視則有可能成功，忽視則肯定失敗。創(chuàng)新需要高層管理者的支持，如果沒(méi)有他們的支持，很多創(chuàng)意就會(huì)胎死腹中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該在企業(yè)中努力去創(chuàng)造并維持良好的創(chuàng)新氛圍，在好的氛圍下，人思想活躍，思路涌現(xiàn)，新點(diǎn)子產(chǎn)生得多而快，不好的氛圍則可能導(dǎo)致人思想僵化、思路堵塞等。因此，企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)員工出主意、想點(diǎn)子，以形成了一個(gè)創(chuàng)新的好氛圍，因此，企業(yè)管理創(chuàng)新工作，高管人員的重視是必不可少的，要使企業(yè)高管人員重視企業(yè)管理創(chuàng)新工作，他們必須具備這幾個(gè)方面的素質(zhì)：一是突出的人才凝聚力；二是強(qiáng)烈的成就欲；三是杰出的領(lǐng)導(dǎo)才能；四是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。因此，對(duì)于企業(yè)而言，選擇好企業(yè)高管人員尤其是總經(jīng)理／廠長(zhǎng)是一項(xiàng)十分重要的工作。

(2)促使管理創(chuàng)新主體能力的提高

第一，要增強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新主體意識(shí)，企業(yè)管理當(dāng)局要真正意識(shí)到管理工作質(zhì)量的提高是企業(yè)自身而非政府的事情，在管理方面要有主人翁精神，積極探索適合本企業(yè)的管理方式、方法和手段；第二，企業(yè)要強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)管理層應(yīng)該在制度和規(guī)章的設(shè)計(jì)層面上體現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新工作的重視且對(duì)此有明確的規(guī)范，鼓勵(lì)職員大膽創(chuàng)新，對(duì)在各種創(chuàng)新工作中有貢獻(xiàn)者給予物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)；第三，培育企業(yè)創(chuàng)新文化，如果沒(méi)有支持創(chuàng)新的文化，創(chuàng)造力和創(chuàng)新就不可能實(shí)現(xiàn)，在缺乏創(chuàng)新文化的組織中，最有創(chuàng)造力的人也會(huì)變得沮喪和氣餒，因此，在企業(yè)文化建設(shè)或重塑中積極倡導(dǎo)和宣揚(yáng)創(chuàng)新，使企業(yè)從上至下了解、理解、重視和參與各種創(chuàng)新，使有創(chuàng)造力和新創(chuàng)意的人受歡迎和尊敬；第四，整合利用外部資源，創(chuàng)新主體能力的提高，雖然主要依靠的是企業(yè)內(nèi)部資源，但如果能通過(guò)合理整合外部資源，通過(guò)“借力”也可以使創(chuàng)新能力提高。

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