[摘 要] 住飯店付房費(fèi)天經(jīng)地義，但是，遇到一些特殊的情況，不僅客人，包括一些飯店也不甚了解該如何收取房費(fèi)，為什么這么收？上海的王小姐就遇到了這樣一件事，她去廣州旅游，由于飛機(jī)晚點(diǎn)，到達(dá)飯店時(shí)已上晚上11時(shí)，第二天早晨9點(diǎn)種退房?？墒牵埖暌杖∷惶斓姆績r(jià)。王小姐覺得自己住了還不到10小時(shí)，連半天都沒有，為何要收取一天的房費(fèi)呢？于是王小姐將酒店告到了廣州市消費(fèi)者委員會。

[關(guān)鍵詞] 旅游飯店行業(yè)規(guī)范 客房收費(fèi) 間/夜

如今人們生活水平提高了，外出旅游住飯店也成為很平常的事。但是，在住飯店的過程中，由于計(jì)收房費(fèi)所產(chǎn)生的糾紛在飯店業(yè)不時(shí)發(fā)生，有的客人投訴到了消協(xié)，還有的甚至訴諸法律。對于一般情況下的客房收費(fèi)不會產(chǎn)生糾紛，比如客人第一天上午到店，第二天上午離開，付一天房費(fèi)，沒有問題。但是，遇到一些特殊的情況，到底如何收取房費(fèi)，就成了問題。

杭州某飯店客人張先生于4月20日18時(shí)入店，21日下午15：40分退房，該飯店收取了1.5天的房費(fèi)，客人十分不滿，在飯店的大廳大吵：“一天24小時(shí)，我只住了22小時(shí)，連一天都不到，為何收取一天半的房費(fèi)？”。再如李女士于8月11日住進(jìn)了蘭州某賓館，她是當(dāng)天0時(shí)30分入住，當(dāng)天下午14時(shí)30分退房，該賓館收取了她一天半的房費(fèi)。李女士很不理解，自己只住了14個(gè)小時(shí)，為什么要付一天半的房費(fèi)呢，遂將賓館告上了法院。這是我國首例因飯店收取房費(fèi)而成為被告的案例。類似的案例在飯店業(yè)不在少數(shù)。之所以發(fā)生這樣的情況，是由于一些人對飯店客房計(jì)費(fèi)的方式不了解所致。

我國有關(guān)客房收費(fèi)的規(guī)定，最早見于1978年國務(wù)院的《關(guān)于計(jì)算外賓住宿天數(shù)的規(guī)定》（國發(fā)1978第224號文）。規(guī)定指出：“外賓住進(jìn)飯店，不論白天、晚間，過夜算一天。如果離開房間的當(dāng)天，中午12點(diǎn)到下午6點(diǎn)前離開房間的，按半天計(jì)算，超過下午6點(diǎn)以后離開房間的按整天計(jì)算?！庇腥颂岢觯@是1978年的規(guī)定，其規(guī)定的主體也是“外賓”。其實(shí)，這是對該規(guī)定出臺的背景不清楚所致。在78年以前，我國的飯店只接待少量我國邀請的國際友人住宿。改革開放后，我國開始對自費(fèi)來華旅游者開放。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，外賓只能住宿涉外飯店，涉外飯店也只接待外賓，所以該規(guī)定中的飯店指的是涉外飯店，及現(xiàn)今的旅游飯店。該規(guī)定的主體雖然是“外賓”，但是隨著旅游飯店對老百姓的開放，收費(fèi)的規(guī)定也適用于其他的客人。

2002年實(shí)施的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）第十條對客房收費(fèi)進(jìn)一步做出了明確的規(guī)定：“旅游飯店客房收費(fèi)以“間/夜”為計(jì)算單位（鐘點(diǎn)房除外）。按客人住一“間/夜”，計(jì)收一天房費(fèi)；次日12時(shí)以后、18時(shí)以前辦理退房手續(xù)者，飯店可以加收半天房費(fèi)；次日18時(shí)以后辦理退房手續(xù)者，飯店可以加收一天房費(fèi)。” 如何理解這一規(guī)定？首先，《規(guī)范》用的是“間/夜”一詞，及客人使用一間客房過夜一次，計(jì)收一天的房費(fèi)，特別強(qiáng)調(diào)了“間/夜”。2003年國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14308-2003）對旅游飯店做了如下定義：“能夠以夜為時(shí)間單位向旅游客人提供配有餐飲及相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施。”該標(biāo)準(zhǔn)也是強(qiáng)調(diào)了以“夜”為時(shí)間單位。從目前國際上飯店業(yè)的情況看，都廣泛使用了“間/夜”這一詞，即按照客人住飯店一夜計(jì)收一天房費(fèi)，而不是按照24小時(shí)為一天計(jì)收一天房費(fèi)。為什么飯店要以夜為時(shí)間單位計(jì)算房費(fèi)呢？因?yàn)榭腿俗★埖?，無論出差辦事、還是旅游觀光，均是在白天。到了晚上，找家飯店落腳休息。古今中外均是如此。所以，飯店客房的真正有效價(jià)值是在晚間，一般的客人到了晚上才進(jìn)客房休息。

再就是《規(guī)范》中使用了“可以”這個(gè)詞，如何理解？“可以”、“應(yīng)當(dāng)”、“必須”等詞的含義是不同的，后二詞的含義是飯店必須加收房費(fèi)。而《規(guī)范》用了“可以”這一彈性措詞，既規(guī)范了飯店的經(jīng)營行為，又引導(dǎo)飯店充分考慮客人的實(shí)際情況，在合理地維護(hù)客人和飯店雙方的權(quán)益下，根據(jù)具體情況靈活處理。這里的“可以”指的是飯店可以收取半天的房費(fèi)，但在一些特殊的情況下飯店也可以不加收半天的房費(fèi)。如客人在飯店住了幾天后，下午3點(diǎn)的火車，希望能在12點(diǎn)后退房。對這種情況，只要飯店的客房不是很緊張，往往都是同意的。有些飯店為了吸引客人，還主動將退房時(shí)間推遲到下午的14時(shí)，讓利于客人。但是，這些飯店對客人做出的優(yōu)惠，是他們的一種促銷手段，并不代表飯店業(yè)均是以此為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

飯店在實(shí)際運(yùn)行中有一種情況，就是已經(jīng)預(yù)定而又遲到店的客人該如何收費(fèi)。如以下這一引起全國媒體關(guān)注的案例：客人谷先生在南京通過訂房中心預(yù)訂了7月16日至19日北京某飯店一客房。由于飛機(jī)晚點(diǎn)，他于7月17日凌晨1：50分才抵達(dá)該飯店。在辦理入住手續(xù)時(shí)，工作人員告訴他，應(yīng)交納16日的房費(fèi)，他對此提出質(zhì)疑，但因?yàn)槁猛緞诶?，沒有進(jìn)一步的交涉。但19日谷先生在結(jié)帳時(shí)，發(fā)現(xiàn)帳單上所列的是16日、17日、18日三天的房費(fèi)。他對該飯店收取16日的房費(fèi)極為不滿，故投訴到北京市消協(xié)。消協(xié)接到投訴后，立即通知了該飯店，要求針對客人的投訴內(nèi)容做出書面答復(fù)。此案在國內(nèi)的多家報(bào)刊上進(jìn)行了報(bào)道，甚至有人認(rèn)為飯店做法是暴利行為。實(shí)際上該飯店的收費(fèi)沒有錯(cuò)，雖然谷先生由于飛機(jī)晚點(diǎn)到了17日凌晨才抵達(dá)飯店。但是，谷先生已經(jīng)預(yù)訂了16日的客房，飯店替他預(yù)留了客房，由于飛機(jī)晚點(diǎn)才使得客人于17日凌晨到達(dá)該飯店。雖然谷先生16日沒有使用房間但該飯店實(shí)際上已經(jīng)替客人將房間保留了。所以，飯店收取16日的房費(fèi)有一定的道理的。

再看國際飯店業(yè)的有關(guān)規(guī)定，國際旅館協(xié)會制定的《國際旅館法規(guī)》第三條規(guī)定：客人不住宿一天以上，住宿契約的客人抵達(dá)后的中午十二點(diǎn)即告終止，沒有規(guī)定具體期限的契約應(yīng)被認(rèn)為為期一天的契約。（注：中國旅游飯店協(xié)會已于1994年加入國際旅游飯店協(xié)會）由此看來，目前國際上飯店普遍采取的客房收費(fèi)的方法均是以當(dāng)日到店至次日中午12時(shí)為一天，計(jì)收房費(fèi)。不足一天的按一天計(jì)算。這種收費(fèi)的方式不僅合理、合法也是國際飯店業(yè)收費(fèi)的慣例。