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        我國生物多樣性保護的依據(jù)范圍和措施探討

        2008-12-31 00:00:00張忠潮
        商場現(xiàn)代化 2008年29期

        [摘 要] 介紹我國生物多樣性保護對象確定的依據(jù)和范圍,分析自然保護區(qū)及外來物種引進的是否為真正的生物多樣性保護,提出我國生物多樣性保護應(yīng)采取的措施和法律制度。

        [關(guān)鍵詞] 確定依據(jù) 自然保護區(qū) 保護范圍 外來物種引進 措施 法律制度

        1992年<生物多樣性公約>將生物多樣性定義為:指所有來源的活的生物體中的變異型,這些來源除其他外包括陸地,海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其構(gòu)成的生態(tài)綜合體;這包括物種內(nèi),物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。自此,各種關(guān)于生物多樣性保護的思想和活動應(yīng)運而生,其中,確定生物多樣性保護對象的范圍及其依據(jù)已經(jīng)是當今理論界研究的一個熱點問題,并且成為我國生物多樣性保護立法的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。

        一、我國生物多樣性保護的依據(jù)

        1.生物多樣性的決定因素及保護生物多樣性的目的

        生物多樣性,取決于生態(tài)系統(tǒng)中生物鏈的穩(wěn)定性。而生物鏈的穩(wěn)定性又是由環(huán)境決定的, 因此,生物多樣性的狀況最終由其生存環(huán)境和整個生態(tài)系統(tǒng)決定。關(guān)于生物多樣性保護的目的,使物種在自然系統(tǒng)中充分發(fā)揮各自的作用,結(jié)構(gòu)性和功能性得以保證,從而維持整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和豐富多彩。

        2.生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)

        (1)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的理論關(guān)系

        目前,我國生物多樣性保護主要集中在瀕危物種上,而事實證明,我們未來的工作必然轉(zhuǎn)向生態(tài)系統(tǒng)功能上。保護生物多樣性的目的是為了整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡和人類的可持續(xù)發(fā)展,生物多樣性的價值不僅體現(xiàn)在瀕危物種上,更重要的體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)和與人類的關(guān)系上。人們關(guān)心生物多樣性的喪失對人類生存的威脅,首先會注意到最易滅絕的物種上, 越是瀕危越重要,這一點是非常合理的, 然而,隨著實踐的發(fā)展,人們便會認識到物種與森林保護、濕地保護和生物圈等有著更為重要的關(guān)系生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的平衡才是最終目標。

        (2)自然保護區(qū)在生物多樣性保護中的有效性分析

        自然保護區(qū)是指為了保護珍貴和瀕危動、植物以及各種典型的生態(tài)系統(tǒng),保護珍貴的地質(zhì)剖面,為進行自然保護教育、科研和宣傳活動提供場所,并在指定的區(qū)域內(nèi)開展旅游和生產(chǎn)活動而劃定的特殊區(qū)域的總稱。世界各國劃出一定的范圍來保護珍貴的動、植物及其棲息地已有很長的歷史淵源,一般都把1872年經(jīng)美國政府批準建立的第一個國家公園——黃石公園看作是世界上最早的自然保護區(qū)。20世紀以來自然保護區(qū)事業(yè)發(fā)展很快,目前全世界自然保護區(qū)的數(shù)量和面積不斷增加,并成為一個國家文明與進步的象征之一。截止2007年,中國也已建立各級自然保護區(qū)900多處,大家普遍認為,自然保護區(qū)在涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮了重要作用,特別是對瀕危,珍稀物種的繁殖、馴化貢獻尤為重大.而我認為,看到自然保護區(qū)效果的同時其負面影響也值得探討:這種保護技術(shù)雖然在短期內(nèi)起到了保護物種生存的目的,但它將動物與其自然棲息地隔離開來,不同程度的干擾了生態(tài)進程, 物種與環(huán)境,物種與物種之間的演化過程就此消失,是目前生物多樣性保護的一個嚴峻挑戰(zhàn).以大熊貓保護為例,建立專門的保護區(qū)使其在一定程度上回歸了自然生態(tài)環(huán)境,在人工幫助下繁衍生息,但本質(zhì)仍是被保護而非自然生存狀態(tài),它作為生態(tài)系統(tǒng)元素的一部分,功能并沒有得到發(fā)揮,其野性和生存能力不是加強了,而是大大減弱了,長遠看來,反而不利于其未來的發(fā)展.此外,自然保護區(qū)的經(jīng)營和管理也已出現(xiàn)問題,主管部門較多 ,各自為政,影響了整體規(guī)劃;許多保護區(qū)由于國家和地方政府沒有提供足夠的經(jīng)費,而不得不面對現(xiàn)實,通過各種途徑增加收入, 把開發(fā)利用保護區(qū)的旅游資源與其他生物資源作為保護區(qū)增加收入的主要途徑;部分地區(qū)由于資源緊張,還出現(xiàn)了居民和保護區(qū)爭奪資源使用權(quán)的現(xiàn)象,這些因素都影響了保護生態(tài)環(huán)境,保護物種目的的發(fā)揮,因此, 自然保護區(qū)的有效性問題至得認真商榷。

        3.生物多樣性的區(qū)域性

        (1)生物多樣性的區(qū)域性理論

        不同的物種適應(yīng)不同的地理和氣候條件,生物多樣性保護并不意味著地球上每一個角落的生物都一樣多,結(jié)構(gòu)都完全相同。不同地區(qū)都有適合其條件而生長的物種,該物種在此地數(shù)量多起積極作用,在另一地方則可能相反。例如外來物種入侵問題,由于人們對物種特性的不了解,致使某個物種的引進對當?shù)厣鷳B(tài)。系統(tǒng)造成了極為嚴重的破壞。由此可見,物種的區(qū)域性本身就是生物多樣性保護的一個重要方面。

        (2)外來物種引進在生物多樣性保護中的有效性分析

        為了生物多樣性保護工作的開展,一段時間內(nèi)我們便將引進外來物種作為快速增加物種數(shù)量的重要手段,這種方法短期內(nèi)看似有效,卻帶來了一個長遠和影響深刻的大問題,即外來物種入侵: 生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)過長期進化形成的,系統(tǒng)中的物種經(jīng)過上百年、上千年的競爭和適應(yīng),才形成了現(xiàn)在相互依賴又互相制約的密切關(guān)系。一個外來物種引入后,有可能因不能適應(yīng)新環(huán)境而被排斥在系統(tǒng)之外,必須要有人的幫助才能勉強生存;也有可能因新的環(huán)境中沒有相抗衡或制約它的生物而成為真正的入侵者,打破平衡,改變或破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。以“紫色惡魔”的鳳眼蓮即俗稱的“水葫蘆”為例,1884年,原產(chǎn)于南美洲委內(nèi)瑞拉的鳳眼蓮被送到了美國新奧爾良的博覽會上,來自世界各國的人見其花朵艷麗無比,便將其作為觀賞植物帶回了各自的國家,殊不知繁殖能力極強的鳳眼蓮便從此成為各國大傷腦筋的頭號有害植物。在非洲,鳳眼蓮遍布尼羅河;在泰國,鳳眼蓮布滿湄南河;而美國南部沿墨西哥灣內(nèi)陸河流水道,也被密密層層的鳳眼蓮堵得水泄不通,不僅導致船只無法通行,還導致魚蝦絕跡,河水臭氣熏天;而我國的云南滇池,也曾因為水葫蘆瘋狂蔓延而被專家指稱患上了“生態(tài)癌癥”。由此可見,盲目引進外來物種,不僅不能促進生物多樣性保護工作的開展,嚴重的情況下還可能發(fā)展為一場生態(tài)災(zāi)難。

        二、我國生物多樣性保護的范圍

        生物多樣性保護對象的范圍包括哪些,主要有兩種觀點:一種認為,保護生物多樣性就是要采取措施保護瀕危及珍稀物種,減小物種滅絕速度.另一種則認為, 保護生物多樣性,那就是保護所有生物,任何物種都不應(yīng)從生態(tài)系統(tǒng)中消失.這兩種觀點都是片面的,確定生物多樣性的保護對象必須有科學的依據(jù),以下兩個問題值得大家商榷:

        1.是否每一個物種都應(yīng)受到保護

        從各類研究數(shù)字可以看出,生物多樣性保護的現(xiàn)狀是不容樂觀的,過去60萬年間10萬種左右的物種才消失,而現(xiàn)在每一個小時就會消失一種生物,物種滅絕的速度是相當驚人,自1600年以來, 人類已經(jīng)導致75%的物種滅絕。由此,許多人提出,保護生物多樣性就是要保護地球上所有存在的物種,使物種的數(shù)量保持在最大數(shù)目.我認為這一點是需要認真考慮的:從進化論而言,每一個物種在長期進化過程中能保存下來,都有它的合理性.但同時,自然界也遵循自然選擇的規(guī)律,隨時淘汰那些不符合環(huán)境,地理狀況及氣候物種,達到自然狀態(tài)的最優(yōu)化.生態(tài)系統(tǒng)中所有物種都是彼此聯(lián)系的,但它們的作用并不完全相同,某一個物種滅絕、或者瀕危,并不足以使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生根本性的改變,關(guān)鍵還要看滅絕或瀕危的是什么樣的物種,因此,保護生物多樣性并不是簡單的保護所有物種,而是要盡可能的減少人類活動對自然和環(huán)境的影響,使不該滅絕的物種降低滅絕的危險。

        2.物種的保護應(yīng)注重量和質(zhì)的結(jié)合

        目前,我國已經(jīng)采取許多措施開展生物多樣性保護工作,取得了明顯效果,所建的自然保護區(qū)涵蓋了我國70%的陸地生物系統(tǒng)、80%的野生動物和60%的高等植物,使絕大多數(shù)珍稀瀕危野生動植物得到保護.我們在保護物種上做出的成績值得肯定,另一方面,還應(yīng)該充分認識到物種質(zhì)量的重要性.保護生物多樣性不單單是盲目的維持和增加物種的絕對數(shù)量,還要考慮物種的未來發(fā)展,其年齡結(jié)構(gòu)必須合理,性別結(jié)構(gòu)必須穩(wěn)定,優(yōu)勢基因必須發(fā)揚,從整體上提高物種的質(zhì)量,才能適應(yīng)環(huán)境的變化和生態(tài)系統(tǒng)本身的需求。

        三 我國生物多樣性保護應(yīng)采取的措施

        保護生物多樣性是我國目前的一個重要任務(wù),確定好生物多樣性保護的對象及其依據(jù),完善相關(guān)法律制度首當其沖,我認為,實踐中應(yīng)該對各個物種的情況具體分析,采取不同的保護措施:

        1.就地保護:為了保護生物多樣性,把包含保護對象在內(nèi)的一定面積的陸地或水體劃分出來,進行保護和管理。就地保護的對象,主要包括有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危動植物的天然集中分布區(qū)等. 目前,全世界的生態(tài)專家已經(jīng)得到一個共識,如果你要去保護野生動物,那么最好的理念就是在野生動物的家鄉(xiāng)、原始棲息地去保護它。比如說保護大熊貓,不是將其放在動物園里,而是將它放到保護區(qū)內(nèi)更為合理。當然,待情況轉(zhuǎn)好后,大熊貓的最后歸宿不是被人們養(yǎng)起來,而是被放歸大自然自由生存.就地保護是現(xiàn)今我國最重要,涉及面最廣的一項保護措施。

        2.遷地保護:為了保護生物多樣性,把因生存條件不復存在,物種數(shù)量極少或難以找到配偶等原因,而生存和繁衍受到嚴重威脅的物種遷出原地,移入到動物園、植物園、水族館和瀕危動物繁育中心,進行特殊的保護和管理。遷地保護為行將滅絕的生物提供了生存的最后機會,然而,將物種放進動物園,植物園是不是就達到最終目的了,答案是否定的,遷地保護目的是使即將滅絕的物種找到一個暫時生存的空間,待其元氣得到恢復,具備自然生存能力的時候,重新回到生態(tài)系統(tǒng)中,發(fā)揮應(yīng)有的作用。遷地保護是就地保護的一個重要補充。

        3.建立基因庫

        為了保護生物多樣性,人們已經(jīng)開始了一項新的計劃,建立基因庫,來實現(xiàn)保存物種的愿望。科技高速發(fā)展的今天,我們把各種珍稀動物的胚胎、基因冰凍起阿種措施聽起來可以解決一切問題,實踐中必須予以嚴格控制。因為它一定能夠程度上挑戰(zhàn)了大自然的生存規(guī)律,一旦濫用會對人類和生態(tài)系統(tǒng)造成無法彌補的后果。

        4.為了保證生物多樣性保護工作的順利高效開展,我們必須運用法律手段,完善相關(guān)法律制度:第一,補充自然保護區(qū)制度,明確保護區(qū)的設(shè)立和管理體制。第二,建立嚴格的控制外來物種入侵制度。從維護國家和地區(qū)生態(tài)安全的角度出發(fā),加強對外來物種引入的評估和審批,實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理.如加強生物引種,交通運輸,國際貨物貿(mào)易等分方面的監(jiān)督,建立生物引進風險評價等。第三,建立基金制度。要有效的保護生物多樣性就要有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ).有關(guān)部門應(yīng)建立完善的基金制度,保證國家專門撥款,爭取個人,社會和國際組織的捐款和援助,為實踐工作的開展提供強有力的財力支持。

        參考文獻:

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        [2]胡嘉濱:論我國生物多樣性保護和可持續(xù)利用法律體系的重構(gòu)[J].國土與自然資源研究,2006(2)

        [3]陳晗霖:我國生物多樣性法律保護制度的建立和完善[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2006(3)

        [4]孫中艷:論我國生物多樣性保護法律體系的完善[J].中國發(fā)展,2006(4)

        [5]http://www.51xue.org.cn/articles/ArticleShow.asp?ArticleID=2695

        [6]http://www.studa.net/china/060706/15063792.html

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