[摘 要] 會(huì)展業(yè)是一種能夠同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)的綠色行業(yè)，通過舉辦大型會(huì)議、展覽活動(dòng)，帶來了源源不斷的商流、物流、人流、資金流、信息流，從多方面帶動(dòng)和促進(jìn)了一個(gè)城市或地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文通過分析廊坊市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出廊坊發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，進(jìn)而提出廊坊會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，包括明確城市定位、政府定位、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展等。

[關(guān)鍵詞] 會(huì)展業(yè) 廊坊市 發(fā)展戰(zhàn)略

在全國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，廊坊市的會(huì)展經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展。廊坊市利用自身的優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)，提出了建設(shè)“會(huì)展旅游之城”的目標(biāo)，把會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為廊坊市的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。經(jīng)過幾年的不懈努力，會(huì)展經(jīng)濟(jì)在廊坊已初具雛形。

一、廊坊市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廊坊市以其優(yōu)越的地理位置、良好的自然環(huán)境、低廉的勞動(dòng)成本等因素成為各種會(huì)議的舉辦地。1998年廊坊科技、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等的舉辦成為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。2003年5月，河北省將全省的“5. 18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、”10. 18”中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的會(huì)址水久定在廊坊，同時(shí)一些國(guó)際會(huì)議如“東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際合作論壇”、“國(guó)際金融論壇”等也永久性定址在廊坊，為廊坊市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的更快更好地發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

近年來，廊坊市委、市政府把握市情特點(diǎn)，圍繞變區(qū)位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力打造“科技教育之城、生態(tài)環(huán)保之城、會(huì)展旅游之城”，營(yíng)造了完善的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公開的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

二、廊坊市會(huì)展業(yè)形成的優(yōu)勢(shì)條件

1.良好的城市形象和較強(qiáng)的城市吸引力

城市的吸引力在于城市形象，發(fā)展會(huì)展業(yè)的城市必須要有鮮明的城市形象。近年來，廊坊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了突出成績(jī)，綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。在全國(guó)中等城市中率先通過“ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證”，成為“ISO14000國(guó)家示范區(qū)”，獲得“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“中國(guó)十佳和諧發(fā)展城市”等一批國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

2.便捷的交通條件

廊坊的地理位置優(yōu)越、交通發(fā)達(dá)，是全國(guó)交通運(yùn)輸密集地區(qū)和樞紐地帶，境內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村公路縱橫交錯(cuò)。市區(qū)距北京和天津中心區(qū)分別為40公里和60公里，1個(gè)小時(shí)可到達(dá)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天津國(guó)際機(jī)場(chǎng)和天津新港。京山、京滬、京九、大秦、津保五條國(guó)家干線鐵路，縱橫于廊坊市8個(gè)區(qū)市縣。

3.廊坊市擁有一定的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)

廊坊市按照高科技、外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，初步形成了八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，分別為：以三河燕郊、廊坊開發(fā)區(qū)為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)；以大廠、三河、霸州、大城、安次、廊坊開發(fā)區(qū)為核心的農(nóng)畜產(chǎn)品及加工產(chǎn)業(yè)集群；以文安、香河、霸州為核心的木材加工及家具制造產(chǎn)業(yè)集群；以三河、大城、廊坊開發(fā)區(qū)為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)集群等。

4.廊坊市具有的會(huì)展場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)

廊坊擁有的會(huì)展場(chǎng)館的數(shù)量和面積都居河北省第一位。在河北省除了廊坊、唐山已擁有專門的會(huì)展中心外，其他各市均沒有獨(dú)立的會(huì)展場(chǎng)館，廊坊市的會(huì)展場(chǎng)館在全國(guó)也有一定的優(yōu)勢(shì)。

三、廊坊市會(huì)展業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析

1.會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)缺位

我國(guó)對(duì)會(huì)展業(yè)實(shí)行分級(jí)分類的審批管理制度，意味著目前國(guó)內(nèi)還沒有統(tǒng)一的管理部門和行業(yè)自律組織，也就是說，與行政干預(yù)和計(jì)劃管理的“錯(cuò)位”相對(duì)應(yīng)的是行業(yè)管理的“缺位”。廊坊市的會(huì)展業(yè)目前沒有自己的行業(yè)自律組織，會(huì)展協(xié)會(huì)等行業(yè)組織雖然常被提及，但沒有被快速發(fā)展的會(huì)展業(yè)催生出來，使廊坊會(huì)展小而全、重復(fù)辦展的現(xiàn)象很突出。

2.政府地位錯(cuò)位和管理體制滯后

從1998年辦第一個(gè)會(huì)展開始，大型展會(huì)都深深地烙著政府的“影子”，盡管2004的河北省經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)是市場(chǎng)化運(yùn)作的結(jié)果，但這個(gè)“5·18”也不過是由省政府主辦變?yōu)槔确皇姓鬓k，就廊坊市而言市場(chǎng)化更不明顯。目前廊坊市會(huì)展公司只有廊坊市國(guó)際會(huì)展集團(tuán)有限公司一家，并且隸屬于廊坊市開發(fā)區(qū)管委會(huì)，這種高度壟斷情況是不利于該公司的發(fā)展壯大，更不能有效充分的利用場(chǎng)館資源。

3.不具有專門的會(huì)展人才

會(huì)展業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、政策性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它既要求專業(yè)人員能夠合理安排設(shè)計(jì)、布展、服務(wù)到打造會(huì)展名牌等事項(xiàng)，又能夠熟知經(jīng)濟(jì)政策和法律常識(shí)。目前，廊坊市的會(huì)展業(yè)人才存在著數(shù)量短缺、專業(yè)結(jié)構(gòu)不全、素質(zhì)狀況不高等現(xiàn)象，這種會(huì)展人才現(xiàn)狀極大地制約了廊坊市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、廊坊市會(huì)展業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

1.城市定位：成為北京的會(huì)展聯(lián)動(dòng)城市

緊緊抓住國(guó)家實(shí)施京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)利用京津、服務(wù)京津、融入京津。一是推進(jìn)交通設(shè)施的連接。2006年10月21日，由吳良鏞院士主持的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報(bào)告》正式向外發(fā)布，在報(bào)告中提出建設(shè)“新七環(huán)”的設(shè)想：將北京規(guī)劃中的七環(huán)向外擴(kuò)大到京冀交界處，自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠、三河，直至平谷。如果京津冀能交通先行，構(gòu)建更加通暢的交往環(huán)境，必將為承接京津產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移創(chuàng)造積極條件，使京津的溢出效應(yīng)得到最大程度的體現(xiàn)。二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)機(jī)制。走新型工業(yè)化道路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)著重根據(jù)京津兩市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極發(fā)展與之向前、向后、向旁側(cè)相關(guān)聯(lián)的互補(bǔ)、配套產(chǎn)業(yè)。三是成為京津的生產(chǎn)基地。以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好京津米袋子、菜籃子和后花園。隨著首都地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈概念的形成，廊坊與天津?yàn)I海新區(qū)、唐山曹妃甸將一并成為矚目的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，有“新金三角”之稱。

2.政府定位：處理好政府與企業(yè)的關(guān)系

中國(guó)國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚望表示，剛起步的會(huì)展業(yè)要想發(fā)展，離不開政府的扶持與指導(dǎo)；但隨著它的日趨成熟，政府應(yīng)放手讓更多的企業(yè)進(jìn)入角色，引導(dǎo)會(huì)展業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展。針對(duì)目前還處于發(fā)展階段的廊坊會(huì)展業(yè)，要想把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為會(huì)展市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，不能簡(jiǎn)單地實(shí)施“政企分開”，完全退出會(huì)展業(yè)的管理范疇。對(duì)那些具有較高社會(huì)效益的“公益展會(huì)”和在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙拇笮驼箷?huì)如“5. 8”和“10. 18“，仍然需要由政府主辦，但政府的職能應(yīng)更多地體現(xiàn)在制定展覽管理法律條例和相關(guān)政策，完善會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造良好的辦展軟環(huán)境，為重大展會(huì)活動(dòng)提供協(xié)調(diào)和保障等公共服務(wù)上。對(duì)于其他展會(huì)形式，尤其是商業(yè)性展會(huì)，可以委托專業(yè)化的會(huì)展公司來組織，跳出政府單一投資的辦展模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。

3.發(fā)展戰(zhàn)略：拓展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)

新形勢(shì)下的展覽業(yè)，已不是單純的產(chǎn)品展示，它是集會(huì)議、展覽、旅游為一體的綜合服務(wù)行業(yè)，最鮮明的特征之一是具有明顯的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。會(huì)展業(yè)的發(fā)展除了要涉及到旅游業(yè)所包括的食、住、行、游、購(gòu)、娛等行業(yè)外，還涉及服務(wù)、交通、通信、建筑、廣告和裝飾等諸多部門，能直接或間接帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞“借勢(shì)京津、加快崛起”這個(gè)發(fā)展思路，廊坊市抓工業(yè)、上項(xiàng)目、建園區(qū)，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，迅速建起了環(huán)北京和天津產(chǎn)業(yè)帶、清華科技園、中科科技谷等大批高新科技企業(yè)園區(qū)。

4.人才戰(zhàn)略：建設(shè)會(huì)展人才隊(duì)伍

會(huì)展人力資源狀況是關(guān)系到會(huì)展業(yè)未來發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要保障，因此，要在戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)廊坊會(huì)展人才開發(fā)的重要性，并擬訂、實(shí)施一份詳細(xì)的人力資源開發(fā)與管理規(guī)劃，進(jìn)一步加大會(huì)展教育投入，加強(qiáng)在職人員素質(zhì)培訓(xùn)，組織若干高級(jí)人員到國(guó)外培訓(xùn)。根據(jù)廊坊的實(shí)際情況，現(xiàn)階段最迫切需求的人才是從事會(huì)展項(xiàng)目策劃與管理、會(huì)展設(shè)計(jì)、會(huì)展?fàn)I銷與服務(wù)、展覽器材的標(biāo)準(zhǔn)化管理、展品運(yùn)輸操作管理的人員。

通過以上分析，廊坊市發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存，并且機(jī)會(huì)大于挑戰(zhàn)?？傊确皇械臅?huì)展經(jīng)濟(jì)是大有前途的。

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