[摘 要] 本文分析了重慶發(fā)展港口物流所具備的條件及其存在的問(wèn)題,并提出了重慶發(fā)展港口物流的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞] 重慶 港口物流
港口物流已成為一個(gè)港口發(fā)展的動(dòng)脈和支柱性產(chǎn)業(yè),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)境條件,因此,加強(qiáng)港口物流建設(shè),對(duì)重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。
一、重慶發(fā)展港口物流的條件
1.區(qū)位獨(dú)特。重慶港地處我國(guó)中西結(jié)合部,水路可直達(dá)長(zhǎng)江6省2市,陸路與成渝、川黔、襄渝3條鐵路干線和9條國(guó)道及2條高速公路相連,是長(zhǎng)江上游最大的內(nèi)河主樞紐港、國(guó)家一級(jí)口岸和西南地區(qū)的水陸交通樞紐,也是長(zhǎng)江上游惟一的對(duì)外貿(mào)易口岸(水路)。三峽庫(kù)區(qū)完全蓄水和通航后,萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可直達(dá)重慶港。
2.基礎(chǔ)雄厚。重慶港通過(guò)不斷發(fā)展,已形成以集裝箱運(yùn)輸、特大重件運(yùn)輸、汽車滾裝運(yùn)輸、件散貨運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等物流業(yè)務(wù)為主的新格局,港區(qū)綜合配套服務(wù)功能口趨完善。近年來(lái),重慶集裝箱運(yùn)量每年以40%左右的速度遞增。重慶港寸灘集裝箱碼頭一期主體工程竣工投產(chǎn)后,重慶港的集裝箱吞吐能力將達(dá)到50萬(wàn)TEU。到2010年,寸灘二期工程完工后,集裝箱吞吐能力將達(dá)到120萬(wàn)TEU,港口貨物吞吐能力將達(dá)到1億噸。規(guī)劃對(duì)航運(yùn)中心陸續(xù)投資將達(dá)近150億元,建立并完善以主城為中心的港口群。港口規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)作業(yè)技術(shù)水平不斷提高,擁有比較先進(jìn)的裝卸設(shè)備、面積較大的堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù),以及良好的集疏運(yùn)系統(tǒng),這些硬件設(shè)施為港口物流發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.市場(chǎng)廣闊。重慶不僅有發(fā)達(dá)的工業(yè)體系,還有廣闊的市場(chǎng)縱深。重慶以汽車、摩托車、化工等產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),近幾年外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,摩托車、汽車配件、陶瓷等產(chǎn)品出口量增長(zhǎng)迅速,為重慶港提供穩(wěn)定的貨源。作為西南最大的商貿(mào)口岸,其輻射面涵蓋西南、西北和華中十多個(gè)省區(qū)。2006年,重慶實(shí)現(xiàn)物流增加值252億元,占到全市GDP的7.2%,預(yù)計(jì)未來(lái)十多年,重慶物流業(yè)增加值將年均增長(zhǎng)18.3%, 2020年占到全市GDP的13.5%,達(dá)到2700億元。
二、重慶發(fā)展港口物流的現(xiàn)狀和不足
雖然重慶港口物流有一定的發(fā)展,但是,與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的港口物流相比,差距較大,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)主要方面:(1)區(qū)域物流基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,周邊地區(qū)物流服務(wù)缺乏協(xié)調(diào)。(2)港口物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,物流技術(shù)水平低。(3)物流信息管理和技術(shù)手段較落后,大多數(shù)物流公司的管理運(yùn)作仍停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?4)港口物流人才缺乏,尤其是物流高級(jí)管理人員。
三、發(fā)展重慶港口物流的對(duì)策
1.提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一規(guī)劃。政府管理部門應(yīng)當(dāng)重視港口結(jié)構(gòu)調(diào)整以適應(yīng)物流發(fā)展的要求,給予必要的政策引導(dǎo),規(guī)范市場(chǎng),并就區(qū)域物流宏觀規(guī)劃與周邊地區(qū)加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力為港口物流的發(fā)展?fàn)I造公平、開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)的宏觀環(huán)境。深入整合主城、萬(wàn)州、涪陵3大樞紐港區(qū),各港區(qū)明確分工,準(zhǔn)確定位,集中精力建設(shè)一批大型專業(yè)化碼頭,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取地方政府的支持,謀求對(duì)江津、永川、合川、奉節(jié)、武隆5個(gè)重點(diǎn)港區(qū)的整合,在3大樞紐港區(qū)和5個(gè)重點(diǎn)港區(qū)基礎(chǔ)之上,建立完善的水路集疏運(yùn)體系,真正做到“一城一港,一港一集團(tuán)”。利用自身作為長(zhǎng)江上游唯一的對(duì)外貿(mào)易口岸的優(yōu)勢(shì),以及與上海港的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加快出關(guān)便捷通道建設(shè),尤其應(yīng)加快出口集裝箱、出口商品汽車周轉(zhuǎn),建設(shè)集裝箱和汽車滾裝運(yùn)輸?shù)臉屑~港。
2.改善口岸物流發(fā)展環(huán)境,為客戶提供一流的口岸物流管理服務(wù)。進(jìn)一步完善口岸物流相關(guān)的法律、法規(guī),努力與國(guó)際慣例相銜接。提高口岸各項(xiàng)管理職能,強(qiáng)化職能部門的服務(wù)意識(shí),遵循”一個(gè)窗口“服務(wù)的原則,盡量簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率,最大限度地方便客戶。要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,改善經(jīng)營(yíng)方式,緊緊圍繞用戶各種需求,提供優(yōu)質(zhì)高效和豐富多樣的口岸物流服務(wù),特別是強(qiáng)化口岸物流的貨物集散功能,抓好集貨、存貨和配貨,努力培育一個(gè)完善的物流服務(wù)市場(chǎng),以滿足口岸物流服務(wù)的需求。
3.加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷提高港口的集裝箱吞吐能力;繼續(xù)改善港口的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),形成以港口為中心的現(xiàn)代物流運(yùn)輸通道,擴(kuò)大港口集裝箱航線覆蓋范圍,提高航班密度;在臨港區(qū)域加快建設(shè)多功能的進(jìn)出口型的綜合物流中心,提升現(xiàn)有集裝箱場(chǎng)站的集裝箱堆存、拆裝箱、簡(jiǎn)單倉(cāng)儲(chǔ)功能,大力發(fā)展物流增值功能。
4.努力推動(dòng)物流信息技術(shù)和自動(dòng)化設(shè)備的應(yīng)用。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外港口信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),一是逐步完善電子口岸平臺(tái)建設(shè),二是加快口岸作業(yè)部門的信息化建設(shè),推動(dòng)港口物流作業(yè)的信息化和自動(dòng)化。重點(diǎn)推動(dòng)碼頭、場(chǎng)站、運(yùn)輸公司、船代、貨代等物流鏈相關(guān)企業(yè)信息平臺(tái)的建設(shè),普及推廣自動(dòng)化設(shè)備,推動(dòng)物流單證標(biāo)準(zhǔn)化與信息交換,提高港口作業(yè)的自動(dòng)化程度,從而提高港口作業(yè)效率。三是加快物流企業(yè)信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)和信息通信技術(shù),加快企業(yè)資源計(jì)劃、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理,以及自動(dòng)掃描設(shè)備、無(wú)線射頻設(shè)備、車輛追蹤系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù)的信息化與網(wǎng)絡(luò)化。對(duì)于企業(yè)在信息化建設(shè)和自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)用方而的投入,政府叫以在稅收減免、資金補(bǔ)貼等方而給子支持,鼓勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新刑、集約化的發(fā)展道路。
5.加強(qiáng)物流人才引進(jìn)、培養(yǎng)。學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)國(guó)際知名物流企業(yè),合作建立物流人才實(shí)訓(xùn)基地,著力培養(yǎng)大批精通外語(yǔ)和國(guó)際事務(wù)的現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)和管理人才。二是鼓勵(lì)和支持有條件的大型物流企業(yè)建立物流工程技術(shù)研究中心,加強(qiáng)物流信息技術(shù)和自動(dòng)化設(shè)備的研究與推廣應(yīng)用。三是鼓勵(lì)物流企業(yè)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式,對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大員工進(jìn)行現(xiàn)代物流基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的教育和培訓(xùn),全面提高物流從業(yè)人員的索質(zhì)。四是積極面向全國(guó)和全世界引進(jìn)物流企業(yè)經(jīng)理、物流部門經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)理等高素質(zhì)物流人才。
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