繼“中國(guó)制造”之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)下一個(gè)關(guān)鍵詞“中國(guó)服務(wù)”。

在國(guó)內(nèi)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已成為各大城市新一輪競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。今后一段時(shí)間，服務(wù)業(yè)尤其是以金融、物流、咨詢、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以其知識(shí)含量高、新型業(yè)態(tài)多、附加值大等特點(diǎn)，代表著城市創(chuàng)新發(fā)展的水平，將充當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。能否搶占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制高點(diǎn)，將決定一個(gè)城市的發(fā)展量級(jí)和前途命運(yùn)，也將決定城市在經(jīng)濟(jì)全局中的名聲與地位。由此，長(zhǎng)期形成的制造業(yè)主導(dǎo)下的城市發(fā)展座次將重新洗牌。

目前，制造業(yè)重鎮(zhèn)青島極力籌謀推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)，計(jì)劃率先建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)上走在山東省前面。但是，通向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地路在何方？

9月22日，由青島市人民政府、山東省人民政府僑務(wù)辦公室主辦，青島市人民政府僑務(wù)辦公室、青島市市南區(qū)政府、《經(jīng)濟(jì)》雜志社承辦的青島2008海外華人現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高峰論壇在青島海天大酒店開(kāi)幕。來(lái)自海內(nèi)外的400多位專家學(xué)者和華僑華人工商、實(shí)業(yè)界代表出席論壇。10余位在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技領(lǐng)域中知名的華僑華人專業(yè)人士，圍繞金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、青島現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中國(guó)對(duì)美軟件外包服務(wù)的機(jī)遇及挑戰(zhàn)等話題開(kāi)展演講，為打造“青島服務(wù)”品牌、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策。

國(guó)務(wù)院僑辦副主任、中國(guó)海外交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任啟亮，中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院僑辦原主任郭東坡，山東省僑辦主任、山東省海外交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王琳，青島市副市長(zhǎng)吳經(jīng)建，政協(xié)青島市委員會(huì)副主席劉偉等領(lǐng)導(dǎo)同志以及市僑辦、市南區(qū)政府、《經(jīng)濟(jì)》雜志社等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)幕式。國(guó)務(wù)院僑辦副主任任啟亮代表國(guó)務(wù)院僑辦向大會(huì)的召開(kāi)表示祝賀。任啟亮強(qiáng)調(diào)，黨的十七大報(bào)告再次明確提出要“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平”。這將為海內(nèi)外城市發(fā)展提供新的更大的商務(wù)機(jī)遇，將對(duì)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大影響，我們熱誠(chéng)歡迎廣大華商擴(kuò)大對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)的投資，為中國(guó)與住在國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展

金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。在過(guò)去三年里，青島的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量增加了1倍，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也增長(zhǎng)了1倍。青島市2008年政府工作報(bào)告提出，加快金融機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)中心引進(jìn)步伐，推動(dòng)市商業(yè)銀行盡快成為區(qū)域性銀行，完成農(nóng)村合作銀行組建工作，啟動(dòng)村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，促進(jìn)金融開(kāi)放、集聚、創(chuàng)新效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

“青島跟北京、天津、深圳比，在發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)方面還有不小差距。我覺(jué)得青島市作為山東半島甚至華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)龍頭城市和沿海開(kāi)放城市，在金融產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)該大有作為，在金融創(chuàng)新、引進(jìn)金融人才，建立健全發(fā)展資本市場(chǎng)方面，包括一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都有很大的發(fā)展機(jī)會(huì)?！泵绹?guó)大紐約地區(qū)北大校友會(huì)會(huì)長(zhǎng)、美國(guó)紐約人壽保險(xiǎn)公司管理顧問(wèn)樓新躍舉例說(shuō)，僅從美國(guó)的金融信息服務(wù)業(yè)來(lái)看，就是一個(gè)非常龐大的產(chǎn)業(yè)。彭博社作為一個(gè)新興的財(cái)經(jīng)信息提供機(jī)構(gòu)，在很短的時(shí)間內(nèi)發(fā)展成為美國(guó)金融信息產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主要的服務(wù)供應(yīng)商。如今，彭博社的創(chuàng)辦人身價(jià)達(dá)到150億美元，已經(jīng)進(jìn)入全美400大富豪的第10名。

根據(jù)樓新躍的觀察，青島的金融業(yè)與其他行業(yè)的配套能力有待加強(qiáng)。針對(duì)中小企業(yè)融資難、貸款難等問(wèn)題，政府應(yīng)發(fā)揮擔(dān)保作用，推動(dòng)發(fā)展中小企業(yè)貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)；對(duì)于高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏資金的問(wèn)題，應(yīng)著力推動(dòng)私募基金建設(shè)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)，這樣既可以推進(jìn)行業(yè)整合又有助于建立創(chuàng)業(yè)家退出機(jī)制。他認(rèn)為，金融業(yè)存在的一些業(yè)務(wù)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，這就是服務(wù)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，青島應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，該引進(jìn)的引進(jìn)，該建立的建立，該加強(qiáng)的加強(qiáng)。

“美國(guó)的次貸危機(jī)給了中國(guó)一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，就看我們有沒(méi)有足夠的魄力和眼光，吸引一批在華爾街有經(jīng)驗(yàn)的、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人回來(lái)，直接為國(guó)效力，推動(dòng)金融業(yè)的發(fā)展。” 樓新躍說(shuō)，北大校友會(huì)會(huì)員中在華爾街做到總監(jiān)一級(jí)的已經(jīng)有20多位，每年都為華爾街金融機(jī)構(gòu)賺幾個(gè)億甚至更多，他們自己也有不菲的收入，這些人非常愿意為國(guó)服務(wù)。

“青島是山東省最大的城市之一，也是中國(guó)重要的港口城市，我行成立聯(lián)合銀行（中國(guó)）青島分行已是勢(shì)在必行。我希望能盡快與相關(guān)人士一起探討聯(lián)合銀行（中國(guó)）在青島和山東業(yè)務(wù)發(fā)展的一些初步設(shè)想?！泵绹?guó)聯(lián)合銀行大中華地區(qū)總經(jīng)理徐家華在論壇上表達(dá)了成立青島分行盡快為山東省內(nèi)中小企業(yè)客戶提供便捷的本地貿(mào)易融資服務(wù)的強(qiáng)烈意愿。

聯(lián)合銀行總部位于美國(guó)舊金山市，總資產(chǎn)118億美元，是世界上最大的面向中小企業(yè)提供融資服務(wù)和支持的華商銀行。聯(lián)合銀行（中國(guó)）有限公司致力于為中小企業(yè)提供公司銀行服務(wù)，客戶主要集中在制造業(yè)和加工業(yè)。

加強(qiáng)物流業(yè)建設(shè)

青島市在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面已明確，以建設(shè)東北亞國(guó)際物流中心樞紐、服務(wù)山東和沿黃流域的綜合物流中心城

市、特色化現(xiàn)代物流典范城市為目標(biāo)，構(gòu)建以港口物流為“龍頭”，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)為支撐，降低物流成本為核心，提高服務(wù)水平為根本的現(xiàn)代物流體系。

香港物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、環(huán)球采購(gòu)及供應(yīng)鏈管理有限公司行政總裁黃輔華先生有著超過(guò)30年的物流及供應(yīng)鏈管理的經(jīng)驗(yàn)。他結(jié)合香港成為世界物流樞紐的成功要素，探討了青島市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的一些設(shè)想。首先，制定“物流強(qiáng)市”的戰(zhàn)略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。可比照香港貿(mào)易發(fā)展局，成立物流發(fā)展?fàn)款^部門，專門負(fù)責(zé)公關(guān)、對(duì)海外物流企業(yè)招商、物流業(yè)需求統(tǒng)計(jì)分析等方方面面工作，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。其次，明確青島的優(yōu)勢(shì)。港口是一個(gè)非常好的優(yōu)勢(shì)，高速交通網(wǎng)絡(luò)也很完善。同時(shí)，物流方面的資源豐富。再次，物流業(yè)要服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，以支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。青島市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有電子通訊、信息家電、化工橡膠、飲料食品、汽車船舶、服裝服飾等支柱產(chǎn)業(yè)，因此要著力發(fā)展冷鏈物流、電子零部件物流等專業(yè)物流。最后，要加強(qiáng)物流業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)國(guó)家的發(fā)展和地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)，同時(shí)必須加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施配套性、兼容性。此外，青島物流業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)

要把山東省乃至周邊省份納入進(jìn)來(lái)，努力成為區(qū)域性物流中心。

推動(dòng)對(duì)美軟件外包

當(dāng)前，國(guó)家已將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)部分城市搶抓先機(jī)，把服務(wù)外包作為新一輪對(duì)外開(kāi)放的突破口。面對(duì)洶涌而來(lái)的服務(wù)外包大潮，青島如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全力以赴，重點(diǎn)突破，抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇成為論壇關(guān)注重點(diǎn)。

“近年來(lái)，我國(guó)IT外包業(yè)務(wù)一直在增長(zhǎng)，但是對(duì)美國(guó)軟件外包服務(wù)還存在很多不足。” 中國(guó)旅美科技協(xié)會(huì)大紐約分會(huì)會(huì)長(zhǎng)方彤博士指出，國(guó)內(nèi)軟件外包業(yè)的發(fā)展突破口應(yīng)放在美國(guó)市場(chǎng)。全球軟件外包市場(chǎng)主要集中在北美、西歐和日本等，其中美國(guó)占40%，日本占10%。我國(guó)對(duì)美國(guó)軟件外包服務(wù)的規(guī)模和數(shù)量相對(duì)較少，大型軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)水平也比較低，缺乏軟件開(kāi)發(fā)的中高端人才，發(fā)展速度較慢，與印度企業(yè)的差距有日漸加大之勢(shì)。

為解決這個(gè)問(wèn)題，方彤提出了從市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，中國(guó)政府、中國(guó)軟件企業(yè)、海外華人專業(yè)人士“三駕馬車”共同拉動(dòng)“中國(guó)軟件”發(fā)展的策略設(shè)想。

在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，由于美國(guó)對(duì)中國(guó)軟件企業(yè)的認(rèn)知度、信任度不夠，企業(yè)對(duì)美國(guó)的商務(wù)模式和業(yè)務(wù)流程了解不夠，拓展對(duì)美軟件外包需要大量的資金投入。目前很多企業(yè)雖然想打開(kāi)美國(guó)的市場(chǎng)，但是各自為戰(zhàn)，勢(shì)單力薄。對(duì)此，中國(guó)政府應(yīng)該憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、集中有效資源，像推 廣“中國(guó)制造”品牌一樣推廣“中國(guó)軟件”品牌，在美國(guó)進(jìn)行公關(guān)、宣傳（大型軟件展銷會(huì)、雜志廣告、媒體報(bào)道）等；同時(shí)制定相應(yīng)的稅收和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)軟件企業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)美外包市場(chǎng)，并加強(qiáng)軟件版權(quán)保護(hù)。軟件企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)間的合作，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同開(kāi)發(fā)美國(guó)市場(chǎng)。海外專業(yè)人士可以利用語(yǔ)言和對(duì)美國(guó)企業(yè)文化、商務(wù)模式的了解優(yōu)勢(shì)，幫助政府和企業(yè)做市場(chǎng)推廣工作。

在軟件開(kāi)發(fā)方面，美國(guó)的軟件外包是整體性的，包括軟件的需求分析、解決方案、系統(tǒng)設(shè)置、模塊分解、模塊的軟件編程、測(cè)試和系統(tǒng)集成、現(xiàn)場(chǎng)安裝和售后服務(wù)等整個(gè)流程。目前中國(guó)大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，缺乏中高級(jí)管理人才，主要能做的是軟件編程和測(cè)試、系統(tǒng)集成工作。為此，政府方面應(yīng)該制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)對(duì)大型軟件企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和組織中小軟件企業(yè)通過(guò)合并或聯(lián)盟方式整合軟件業(yè)。同時(shí)，軟件企業(yè)和海外華人可以共同合作，促進(jìn)軟件開(kāi)發(fā)。企業(yè)可以通過(guò)融資、并購(gòu)，加快企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的速度。引進(jìn)海外人才，增強(qiáng)技術(shù)和語(yǔ)言培訓(xùn)，提高軟件企業(yè)開(kāi)發(fā)的整體實(shí)力和核心技術(shù)的創(chuàng)新能力。建立美國(guó)海外基地，利用海外華人在軟件設(shè)計(jì)、分析、開(kāi)發(fā)、管理、語(yǔ)言等各方面優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)中國(guó)軟件企業(yè)的劣勢(shì)，確保軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的成功完成。