近來(lái)，百湖之市的武漢投巨資啟動(dòng)了“大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程”、“東西湖區(qū)電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈”、“青山區(qū)多條循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈”等項(xiàng)目，著力培養(yǎng)“兩型企業(yè)”、“兩型園區(qū)”，受到了廣泛注目

青山，不是一座山，而是武漢的一個(gè)城區(qū)。武漢人說(shuō)，整個(gè)青山區(qū)其實(shí)都是因武鋼而建的，并因此而成為武漢市污染嚴(yán)重的重化工生產(chǎn)基地。

而去往青山的路上，我們要經(jīng)過(guò)東湖。老人們說(shuō)，20世紀(jì)50年代的時(shí)候東湖湖水還清澈見(jiàn)底，湖邊森林覆蓋?？墒菑?0年代起，東湖水深透明度最多僅1米，湖汊近岸局部水體發(fā)黑、發(fā)臭，湖中藻類(lèi)孳生，局部形成水華，死魚(yú)事件時(shí)有發(fā)生。

如今，東湖、青山成了武漢市兩個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)示范試點(diǎn)。

江湖相濟(jì)

3月22日，第16個(gè)“世界水日”，武漢正式啟動(dòng)大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程，時(shí)隔首次漢口和漢陽(yáng)六湖連通剛好三年。武漢市長(zhǎng)阮成發(fā)介紹說(shuō)：武漢將投入86億元，連通11個(gè)湖泊，五年內(nèi)完成436平方公里的生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)最大的城市湖泊生態(tài)濕地群。

武漢是個(gè)多湖泊的城市，被譽(yù)為“百湖之市”，其中，東湖為國(guó)內(nèi)最大的城中湖。

據(jù)了解，長(zhǎng)期以來(lái)未經(jīng)處理的城市污水直接入湖，是導(dǎo)致“大東湖”區(qū)域水體污染和生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。隨著城市化進(jìn)程的加快，該地區(qū)人口急劇增加，造成生活污水大量增加，根據(jù)上世紀(jì)80年代測(cè)算統(tǒng)計(jì)，僅直接排放東湖的污水每天達(dá)30多萬(wàn)噸，湖水受到直接污染。而東湖曾一度是武漢市重要的水源地，污染使得武漢市不得不從1987年開(kāi)始進(jìn)行為期18年、投資8.5億的“湖改江”工程，將武昌地區(qū)飲水水源由東湖全部改為長(zhǎng)江。

工業(yè)廢水也是一個(gè)重要因素。新中國(guó)成立以后，依托優(yōu)越的戰(zhàn)略地位和水資源條件，一大批國(guó)家戰(zhàn)略性項(xiàng)目選址武漢，武鋼、一冶、武船、武重、武鍋、武石化等大型企業(yè)落戶(hù)該區(qū)域，這些大企業(yè)的快速發(fā)展，為我國(guó)工業(yè)體系建設(shè)鑄下了良好基礎(chǔ)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但同時(shí)低標(biāo)準(zhǔn)處理的工業(yè)廢水排放入湖，也給大東湖水環(huán)境水生態(tài)帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。

“大東湖”水系歷史上就是與長(zhǎng)江相連的。上世紀(jì)五六十年代，圍湖造田等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，除直接導(dǎo)致湖泊面積萎縮外，江河與湖泊的通道阻隔，導(dǎo)致原本“湖湖相連，江湖相濟(jì)”的江河與湖泊水體無(wú)法實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系與交流。湖泊的自我凈化能力、污染消解能力、生態(tài)修復(fù)能力大大削弱。

“用不了五年，東湖將會(huì)成為又一個(gè)滇池、巢湖、太湖。逆轉(zhuǎn)將會(huì)變得異常困難，綜合治理已成為當(dāng)務(wù)之急?！?武漢市水務(wù)局發(fā)出警告。

針對(duì)污染成因，武漢市政府制定出“截污清淤、水網(wǎng)連通、江湖相濟(jì)、生態(tài)恢復(fù)、綜合治理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，設(shè)計(jì)污染控制工程、水網(wǎng)連通工程和生態(tài)修復(fù)工程，并建立一個(gè)監(jiān)測(cè)評(píng)估平臺(tái)——即“三大工程，一個(gè)平臺(tái)”的大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程的總體構(gòu)架。

其中，污染控制工程包括對(duì)集中點(diǎn)源控制、分散點(diǎn)源控制、城市和農(nóng)村面源控制、以及污水廠污泥處置等；生態(tài)修復(fù)工程則主要是選擇條件適宜的水域，對(duì)污染較嚴(yán)重的區(qū)域采用清淤疏浚、原位水質(zhì)凈化、水生植被重建等生態(tài)修復(fù)技術(shù)，通過(guò)魚(yú)類(lèi)群落重建和漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)水網(wǎng)水體修復(fù)，實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)平衡，使湖泊成為水生動(dòng)植物的“天堂”。

大概由于專(zhuān)業(yè)性不那么強(qiáng)，而又能喚醒沉睡記憶的緣故，“水網(wǎng)連通”是武漢市民目前最常提及的工程了。該工程包括恢復(fù)湖與湖、江與湖之間的連通。通過(guò)生態(tài)型港渠的構(gòu)建，恢復(fù)水生環(huán)境的完整性，為湖泊、港渠的自我修復(fù)創(chuàng)造條件。專(zhuān)家表示，水網(wǎng)連通之后可以提高湖泊的自?xún)裟芰Γ斑_(dá)到流水不腐的治理效果”，最終實(shí)現(xiàn)“清水入湖、湖水變清、清水入江、健康長(zhǎng)江”的目標(biāo)。

實(shí)際上，在這方面，科技與資金的投入也是不小的。作為國(guó)家首批水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作試點(diǎn)城市，近三年來(lái)，武漢投入水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)資金約40億元。其中湖泊截污、清淤、水系網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)修復(fù)等投資15億元，污水處理廠及污水收集管網(wǎng)建設(shè)投資8.8億元，排水設(shè)施完善投資10億元，濱江濱渠生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資2億元，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資4億元。

2008年4月，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)視察后表示，積極支持“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程。

“沿著港渠，劃一只小船，就可穿過(guò)‘六湖’，游遍武昌，觀賞國(guó)內(nèi)最大的城市湖泊生態(tài)濕地群……”武漢市水務(wù)局專(zhuān)家這樣描繪大東湖水網(wǎng)連通后的情景。項(xiàng)目實(shí)施后，還將恢復(fù)東湖戰(zhàn)略應(yīng)急備用水源地功能，保障武昌地區(qū)200萬(wàn)人應(yīng)急水源地安全。

不過(guò)，“六湖連通，決不是污染物的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)嫁?！蔽錆h市水務(wù)局副總工程師項(xiàng)久華表示，今年啟動(dòng)大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程，就是因?yàn)樗|(zhì)不佳的湖泊，經(jīng)治理已轉(zhuǎn)為良性，具備了較好的水環(huán)境。未來(lái)，還將進(jìn)行青山港引水工程、九峰渠工程、東沙湖連通工程、北湖水系水網(wǎng)連通等項(xiàng)目，逐年實(shí)施。

連通江湖，是武漢治湖的一大創(chuàng)新。2005年8月，武漢就首次啟動(dòng)此類(lèi)工程——連通漢陽(yáng)的6個(gè)湖。去年8月，漢陽(yáng)月湖近七成湖水換成漢江水，水質(zhì)立即連升兩級(jí)，由劣5類(lèi)升至4類(lèi)，如今，水質(zhì)依然保持穩(wěn)定。

城市環(huán)境魅力凸顯，武漢也逐步受到國(guó)內(nèi)外客商青睞：去年引進(jìn)外資22.5億美元，新增11家世界500強(qiáng)企業(yè)，各項(xiàng)增幅均創(chuàng)近年新高?！耙恍┥碳艺菦_著六湖連通后的景觀效應(yīng)而來(lái)。”一家外資公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，優(yōu)美的環(huán)境，也是城市競(jìng)爭(zhēng)力之一。

“江湖相連，不僅編織生態(tài)網(wǎng)，也構(gòu)建經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，有利于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。”武漢市城市規(guī)劃院院長(zhǎng)吳之凌表示。

另?yè)?jù)了解，武漢市還將對(duì)40個(gè)城中湖分別劃定水域控制線(xiàn)、綠化控制線(xiàn)、建筑控制線(xiàn)三道“保護(hù)圈”，不僅確保湖泊水域不被侵占，而且讓湖泊周?chē)坝^不被凌亂建筑破壞，“一湖一景”形成親水美景，供市民休閑游玩。據(jù)了解，運(yùn)用三道“控制線(xiàn)”保護(hù)湖泊做法在全國(guó)尚屬首次。從“百湖之市”到40多個(gè)湖泊，再?gòu)奶詈截炌?，正是不同城市發(fā)展模式的作用結(jié)果。

青山綠景

“這是什么味道？”明知是被污染的空氣的味道，記者還是很直接地將這個(gè)令人尷尬的問(wèn)題拋給了青山區(qū)發(fā)改委副主任張斌。

他是青山本地人，因此從小就熟悉這樣的粉塵的味道，他告訴記者，“這已經(jīng)好很多了，再過(guò)一段時(shí)間來(lái)，會(huì)更好?！?007年，青山區(qū)年產(chǎn)30萬(wàn)噸的疊峰水泥廠被關(guān)閉，裝機(jī)容量16.2萬(wàn)千瓦的青山熱電廠1～5號(hào)機(jī)組被關(guān)停。

張斌介紹說(shuō)，青山正如火如荼全面推進(jìn)“兩型”機(jī)關(guān)、“兩型”企業(yè) 、“兩型”社區(qū)、“兩型”家庭和“兩型”學(xué)校建設(shè)，從高效照明產(chǎn)品推廣、垃圾分類(lèi)收集及生化處理、廢舊電池回收、新建小區(qū)污水處理及中水回用、太陽(yáng)能產(chǎn)品技術(shù)的使用推廣、“限塑”行動(dòng)等，積極在群眾中倡導(dǎo)節(jié)約型生活方式和消費(fèi)模式。

經(jīng)介紹，青山區(qū)正在打造工人村都市工業(yè)園，從安居工程開(kāi)始，提高人們的生活水平，同時(shí)將騰挪出的土地用作循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的開(kāi)發(fā)——循環(huán)經(jīng)濟(jì)在青山要發(fā)生改頭換面的作用，恐怕還得首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面下功夫。

按照張斌的描述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)應(yīng)該就在我們?nèi)ネ滗摵颓嗌綗犭姀S的坡路上。之所以建在那里，就是希望能夠通過(guò)引進(jìn)的相關(guān)項(xiàng)目，把山上重化工企業(yè)的節(jié)能減排工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，變廢為寶，產(chǎn)生效益，如利用石化企業(yè)的油渣廢物建立的催化油漿廠，用武鋼的鐵渣生產(chǎn)磁性材料，還有向日本出口礦渣等項(xiàng)目。

張斌對(duì)此充滿(mǎn)希望。他說(shuō)，區(qū)政府專(zhuān)門(mén)成立了5人的循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦公室，并每年撥出專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元，而且還在向國(guó)家發(fā)改委報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取獲得更多資金。

的確，在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，資金投入和效益產(chǎn)出的良性循環(huán)是前提也是保證。

來(lái)到青山熱電廠的時(shí)候，正好遇到上級(jí)部門(mén)對(duì)他們進(jìn)行環(huán)評(píng)。

一位老工程師告訴記者，青山熱電廠正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的階段，未來(lái)的熱電廠既準(zhǔn)備為相鄰的武鋼和石化發(fā)電供熱，也準(zhǔn)備進(jìn)入一部分民用市場(chǎng)。環(huán)評(píng)正是為此而來(lái)。環(huán)評(píng)不通過(guò)，他們的新項(xiàng)目就不能上馬。

為了達(dá)到節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)，熱電廠對(duì)30萬(wàn)千瓦的大機(jī)組做了除硫處理。老工程師指著高高的除硫塔，因?yàn)闄C(jī)組上得早，技術(shù)老，所以，不得不專(zhuān)門(mén)采用干法除硫，這種除硫方法據(jù)說(shuō)比目前普遍使用的濕法除硫要更貴，效率也不如后者。但熱電廠還是花了一筆不小的開(kāi)支，完成了除硫改造。而在未來(lái)，熱電廠還需要繼續(xù)在這方面進(jìn)行投入。

“但是，受制于武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夏天一過(guò)，發(fā)電機(jī)組都不能滿(mǎn)負(fù)荷，有時(shí)候甚至就停了?！绷硪晃回?fù)責(zé)人說(shuō)，“而且在煤電價(jià)格不順的情況下，我們還要繼續(xù)向武鋼供電，幾乎是賠著錢(qián)的，但這是我們的責(zé)任，沒(méi)有辦法?！彼钢赃吅趬簤阂黄瑲鈩?shì)磅礴的武漢鋼鐵集團(tuán)公司說(shuō)。

在這樣的效益下，節(jié)能減排幾乎就要變成一種壓力?！跋朕k法吧，還好在這方面向國(guó)電集團(tuán)報(bào)項(xiàng)目，有時(shí)候也能夠得到一些資金的支持?！倍姀S轉(zhuǎn)型的決策就是在這種壓力作出的。

湖北省委副書(shū)記、武漢市市委書(shū)記楊松多次強(qiáng)調(diào)，體制要改革，否則，“兩型社會(huì)”很難推進(jìn)。他舉的正是青山區(qū)的例子，“一些大企業(yè)和行業(yè)內(nèi)部本來(lái)可以形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，但真正要實(shí)現(xiàn)主動(dòng)的、良性的、有效的循環(huán)，必須突破現(xiàn)有財(cái)稅政策的一些障礙?！畠尚蜕鐣?huì)’的建設(shè)就是要建立鼓勵(lì)企業(yè)形成資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈的體制和政策?！?/p>

青山區(qū)，還有一個(gè)全國(guó)有名的居民社區(qū)名叫綠景苑，是建設(shè)部的建筑節(jié)能樣板小區(qū)，小區(qū)門(mén)口的廣告牌上醒目寫(xiě)著：綠常在，景無(wú)限。

據(jù)說(shuō)，綠景苑已經(jīng)將節(jié)能環(huán)保在住宅上應(yīng)用發(fā)揮到了極致：

墻體新型材料的保溫技術(shù)可以使住戶(hù)晚開(kāi)10天空調(diào)；

小區(qū)居民熱水供應(yīng)全部由房頂?shù)奶?yáng)能熱水器提供，太陽(yáng)能熱水器的安裝與建筑工程同步實(shí)施。按太陽(yáng)能熱水器15年的使用壽命測(cè)算，戶(hù)均年節(jié)約電能約860千瓦時(shí)，若按327戶(hù)的居住小區(qū)計(jì)算，每年可節(jié)約電能28.1萬(wàn)千萬(wàn)時(shí)，或燃?xì)?.1萬(wàn)立方米，既減少了環(huán)境污染，又提高了熱水供應(yīng)的安全性。

草坪燈、裝飾燈、庭院燈照明使用的也是太陽(yáng)能電池，“這些燈不耗電，還能根據(jù)天氣自己控制開(kāi)關(guān)。”小區(qū)物業(yè)說(shuō)。每年可節(jié)省電費(fèi)、維修費(fèi)近2萬(wàn)元。

小區(qū)將居民的生活污水收集后，通過(guò)預(yù)處理池、生態(tài)桶、沉淀桶、砂濾、消毒等一系列處理后，就變成了清澈的“中水”，檢測(cè)達(dá)到生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)管理處再將其用于小區(qū)水系補(bǔ)水循環(huán)、綠化噴灌、道路沖洗，每天可節(jié)約50噸自來(lái)水。

目前，在綠景苑小區(qū)的每個(gè)樓棟前，都設(shè)置了“有機(jī)垃圾”、“無(wú)機(jī)垃圾”和“再生可回收資源”三個(gè)垃圾桶，許多居民開(kāi)始過(guò)起“分揀垃圾”的生活。

而在小區(qū)剛進(jìn)門(mén)的地方，就是一個(gè)“有機(jī)廢棄物生活處理站”，在這里小區(qū)內(nèi)部消化自己的可回收垃圾，只有不可回收的才會(huì)從小區(qū)拉走。記者到達(dá)的時(shí)候，處理桶已經(jīng)完成了它上午的工作，桶蓋揭開(kāi)，除了少量的黃沙般的沉渣，十分干凈，整間垃圾站還留有一種淡淡的清香。

青山區(qū)政府宣傳部的小莫因?yàn)槌藖?lái)這里，所以對(duì)情況十分熟悉。他說(shuō)，這里的各項(xiàng)環(huán)保措施，都是開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的成本。比如對(duì)于垃圾站的投資約20萬(wàn)元，除了去年政府6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有向小區(qū)居民轉(zhuǎn)嫁一分錢(qián)的物業(yè)費(fèi)?！爱?dāng)年，因?yàn)榄h(huán)保樓盤(pán)，房?jī)r(jià)略高于周邊，但直到現(xiàn)在都是增值的?！?/p>

只是這樣的項(xiàng)目不僅在青山區(qū)，在整個(gè)武漢市目前也仍然只有一個(gè)綠景苑。

小莫說(shuō)：要說(shuō)服房地產(chǎn)商承擔(dān)起其中的成本，有些機(jī)制還需要理順，比如政府獎(jiǎng)勵(lì)方面等。“以中水推廣為例，尤其在武漢這樣水資源豐富的地方，水價(jià)很便宜，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有動(dòng)力投資中水設(shè)備，除非有一些污水費(fèi)返還等制度?！?/p>

據(jù)了解，根據(jù)當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和社會(huì)層面工作推進(jìn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，武漢市已經(jīng)組織相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查研究，出臺(tái)了三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，其中就包括《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)住宅小區(qū)建設(shè)中水回用設(shè)施的獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。

對(duì)于鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、形成資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作的體制和政策的研究，無(wú)疑是重要的。作為一個(gè)示范試點(diǎn)區(qū)，擬建的武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院也將落戶(hù)青山，試圖把武漢市在高科技領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作的成功經(jīng)驗(yàn)，引入到探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、股權(quán)設(shè)置、政地共建的體制機(jī)制中去。

藍(lán)天之下

在我們停留武漢的一周時(shí)間里，除了到達(dá)的當(dāng)天以外，幾乎全部晴空萬(wàn)里，采訪(fǎng)中遇到的武漢人多次強(qiáng)調(diào)，即將迎來(lái)武漢最美麗的天高云淡的秋天。

其實(shí)，這樣的天氣，也并不僅僅是大自然的恩賜，或許也和我們周?chē)椴嫉囊粋€(gè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。

據(jù)了解，近五年來(lái)，武漢市累計(jì)投入500萬(wàn)元，建成并完善了一個(gè)在線(xiàn)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。目前，共有111家企業(yè)的129個(gè)排放口，安裝了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備217套，涉及所有重點(diǎn)污染源單位，包括武鋼、武石化和11家城市污水處理廠等。而且，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)仍在進(jìn)一步擴(kuò)大。五年后，入網(wǎng)污染源排放口總數(shù)可達(dá)1000個(gè)。

這些電子儀器可以24小時(shí)不間斷地、原原本本地記錄下污水、廢氣的濃度，在設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的監(jiān)控中心，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，100余家企業(yè)的治污數(shù)據(jù)一目了然。如果某項(xiàng)污染物超標(biāo)排放，電腦屏幕上的報(bào)警燈將不停閃爍，監(jiān)管隊(duì)員將迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查。

青山，秀水，藍(lán)天，大武漢將有大作為。