[摘 要]：本文從經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)效益指標(biāo)、資源利用率指標(biāo)、科技測評指標(biāo)和國民生活質(zhì)量綜合指標(biāo)等六個維度，對改革三十年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行全面客觀評價，以此為轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)方式提供可靠依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 維度 指標(biāo)

一、引言

改革開放以來近30年的努力，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得了明顯的進(jìn)步，全社會資源配置不斷優(yōu)化，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷改善，全要素生產(chǎn)率不斷上升。但這種明顯的成績卻伴隨著資源高耗、能源緊缺、環(huán)境污染，生態(tài)破壞、結(jié)構(gòu)不平衡，分配不公等一系列問題，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大打折扣，因此，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代特征，深入探討并評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就顯得尤為迫切。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的評價指標(biāo)體系的建立

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變可以由以下六個維度來衡量，如下表：

三、改革30年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的評價

(一)CDP總額與排名突飛猛進(jìn)，人均GDP增長緩慢。1978年至2006年，我國實(shí)際CDP從3645.2億元增加到15807億元(以1978年為基期)，按2006年修訂后的GDP數(shù)據(jù)計(jì)算，1979年至2006年GDP年均增長率為9.7％。近四年，在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的背景下，仍連續(xù)保持10％以上的速度增長，中國GDP總量與世界最發(fā)達(dá)的發(fā)達(dá)國家“平起平坐”，并不代表中國已躋身發(fā)達(dá)國家行列，人均GDP則從1978年的381元增加至16084元，在世界排名仍在100名左右。

(二)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多棱角變化

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率持續(xù)下降，從1978年的28.1％，下降至“九五”時期的4.4％，之后開始回升到2006年的5.6％。第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率先升后降，從1978年的48.2％上升至“八五”時期的64.3％，之后下降至2006年的55.6％。第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率從1978年的23.7％上升到九五期末的40.3％。高新技術(shù)產(chǎn)品在我國對外貿(mào)易中的地位不斷提高，我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到進(jìn)一步改善。2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品和工業(yè)制成品出口額的比重分別達(dá)到28.6％和30.6％，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額占商品和工業(yè)制成品的比重分別達(dá)到30％和38.9％。

第二，收入分配差距加大，不平等程度加深。改革開放以來，我國居民收入有了較大幅度提高，城鄉(xiāng)居民家庭平均每人收入2006年比1978年分別提高了34.2倍和26.8倍，年平均增長率分別為2.8％和6.3％。我國居民家庭的思格爾系數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢，與1978年的57.5％相比，2006年我國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為5.8％，下降21.7個百分點(diǎn)，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從67.7％下降至43％，下降24.7個百分點(diǎn)。但受收入的持續(xù)增長，城鄉(xiāng)差距日益增大。

第三，消費(fèi)水平顯著提高，結(jié)構(gòu)變化逐漸凸顯。自從1978年以來，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)居民的吃穿家用三項(xiàng)消費(fèi)支出比例大幅度下降，由1985年的82.58％下降至2006年的50.88％，而居民的交通與通訊、文教娛樂、住房三項(xiàng)服務(wù)性支出比例有較大幅度提高，由1985年的12.05％提高至2006年的37.42％。農(nóng)村居民的吃穿用住四項(xiàng)消費(fèi)性支出的比例有所下降，由1995年的82.62％下降至2006年的61.30％，而醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂三項(xiàng)服務(wù)性支出的比例有所增加，由1995年的15.62％上升至2006年的25.47％。

第四，非農(nóng)就業(yè)人口比重增加，但仍落后于發(fā)達(dá)國家。我國1978年就業(yè)人口為40152萬人，非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重為29.5％；2006年就業(yè)人口為76400萬人，非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重為57.5％。這種趨勢的最突出表現(xiàn)是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在整個就業(yè)人口中所占比重的增加。與新興市場國家韓國相比，韓國在1990年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重為46.7％，遠(yuǎn)高于中國2004年的30.6％。中國與之相比，也至少落后于韓國15～20年。

(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)，污染加劇。1978年我國的森林覆蓋面積為1.34億公頃，占全國總面積的13.92％。2006年底，我國森林面積15894萬公頃，森林覆蓋率16.55％。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率從1980年29.4％上升到2006年90.7％，增長了61.3個百分點(diǎn)。我國目前耕地面積約為20億畝左右，約占國土總面積的14％，人均耕地1.6畝，僅為世界人均5.5畝的1/3稍多。另外，我國大氣環(huán)境日趨惡化，1995年全國城市大氣中總懸浮微粒年日均值濃度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，全國600多個城市中，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家一級標(biāo)準(zhǔn)的城市不到1％。

(四)能源利用不合理，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元)逐年降低，說明我國能源利用率由所提高，但根據(jù)世界銀行所統(tǒng)計(jì)的資源利用率數(shù)據(jù)，我國單位能源生產(chǎn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(國際元／千克標(biāo)準(zhǔn)油)仍低于世界水平，到2003年世界單位能源生產(chǎn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為4.072，而我國則為4.541與美日韓相差甚遠(yuǎn)。2000年，我國燃煤消費(fèi)量占世界燃煤消費(fèi)總量的27％，成為世界第一大煤炭消費(fèi)國，我國石油和天然氣的消費(fèi)量僅占世界消費(fèi)量的6.5％和1.0％，而美國分別達(dá)到26％和27％。就本國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，2000年我國石油和天然氣的消費(fèi)僅占23.6％和2.5％，而世界平均水平高達(dá)40.6％和24.2％。

(五)科技成果利用率低。從科技進(jìn)步對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看，自1980年以來除“十五”期間異常外，總體上呈上升趨勢。特別是“七五”期間，貢獻(xiàn)率從19.4％快速上升到39.04％，而1999年到2004年，受財(cái)政緊縮的影響，國家放緩對科技的投入導(dǎo)致了其貢獻(xiàn)率降低的情況，但總體上還是上升的，與其它發(fā)展中國家相比，仍處于低水平。

研發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP的比重逐年增長，但低于發(fā)達(dá)國家。1995年以來我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重連續(xù)¨年增長，已從1995年的0.57％上升到2005年的1.3％。同時期相比，美、日兩國的比重則分別從1993年的2.52％、2.83％增長到2004年的2.68％、3.13％?？傮w來看，發(fā)達(dá)國家美日英法德的比重都大于2％。我國發(fā)達(dá)國家科技投入水平存在一定差距。

(六)國民生活水平今非昔比

我國居民物質(zhì)生活水平幅度提高：我國城鄉(xiāng)居民膳食質(zhì)量明顯提高，能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足，城鄉(xiāng)居民動物性食物分別由1992年的人均每日消費(fèi)210克和69克上升到248克和126克。兒童青少年生長發(fā)育水平穩(wěn)步提高，全國城鄉(xiāng)3—18歲兒童青少年各年齡組身高比1992年平均增加3.3厘米。中國歷年城鄉(xiāng)居民平均每百戶年底電視機(jī)的擁有量在1981年分別為0.59和0.87，到2004年末增加到133.4臺和113.01臺。精神文化生活更加豐富：我國公共圖書館從1978年的1218所迅速增加到1985年的2344所，之后增加速度減緩，到2004年末公共圖書館總數(shù)為2710所。從1990年至2004年，我國有條件使用良好衛(wèi)生設(shè)備的人口百人比為44％，可持續(xù)使用水資源的人口為77％，這兩項(xiàng)日美加等國都達(dá)到了100％?？傮w說明我國的醫(yī)療衛(wèi)生和資源配置還欠佳。

綜上所述，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會的等各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長，人民物質(zhì)生活水平提高，文化生活更加豐富的同時，也出現(xiàn)了一些不可避免的問題。結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)在：第一產(chǎn)業(yè)太重、第三產(chǎn)業(yè)太輕的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡；投資與消費(fèi)比例的嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)民消費(fèi)水平太低。收入分配差距加大；就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)效應(yīng)問題突出在：耕地面積銳減，污染嚴(yán)重。資源利用率表現(xiàn)在資源利用率相對于世界水平較低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，供需不合理等方面，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率相對較低，研發(fā)強(qiáng)度較低，醫(yī)療衛(wèi)生水平落后。因此要求從這六個方面著手來實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。