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        改革開放30年來我黨對歷史經(jīng)驗的總結(jié)與運用

        2008-12-31 00:00:00李抒望
        北方經(jīng)濟 2008年19期

        如果說1978年是改革開放元年的話,2008年便是改革開放的回顧之年、總結(jié)之年、紀念之年。不管紀念改革開放30年有多少種形式和選擇,認真總結(jié)30年來的豐富經(jīng)驗是不可或缺的,是無法替代的。因為經(jīng)驗是實踐的智慧,是歷史的精髓,是推動未來發(fā)展的支點性元素。在某種意義上,一部改革開放的歷史,就是一部不斷創(chuàng)造經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗、積累經(jīng)驗、運用經(jīng)驗的歷史。

        一、善于總結(jié)經(jīng)驗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

        馬克思主義者歷來重視經(jīng)驗的總結(jié)和運用。馬克思和恩格斯正是在批判地吸收人類社會思想文化的優(yōu)秀成果,及時總結(jié)無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級斗爭經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了科學社會主義。爾后,他們又總結(jié)并根據(jù)無產(chǎn)階級革命斗爭的新鮮經(jīng)驗,進一步豐富和發(fā)展了自己的學說。以列寧為代表的布爾什維克黨,在領(lǐng)導(dǎo)蘇俄人民把社會主義由理論變成現(xiàn)實的社會制度的實踐中,更是十分重視千百萬人民群眾的實踐經(jīng)驗。他在晚年帶領(lǐng)黨和人民創(chuàng)造并總結(jié)出的社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗,對以后世界社會主義的發(fā)展起到了重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

        以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,學習和借鑒蘇俄人民進行革命和建設(shè)的經(jīng)驗,并堅持把馬克思主義基本原理與中國的實際情況相結(jié)合,從中國的實際出發(fā)創(chuàng)造了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)的一系列經(jīng)驗。鄧小平關(guān)于總結(jié)經(jīng)驗的思想和實踐有著更為豐富而深刻的內(nèi)容。黨的十一屆三中全會以后,他作為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師,更加重視經(jīng)驗的總結(jié)和運用。他說過:“我們總結(jié)了我國革命和建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗,從1978年黨的十一屆三中全會開始,制定了一系列新的方針政策。這些7Yet政策,歸根到底就是恢復(fù)和堅持毛澤東同志提出的實事求是的思想路線,根據(jù)這條思想路線來探索中國怎樣建設(shè)社會主義。”(《鄧小平文選》第三卷第254頁)無產(chǎn)階級革命家高度重視經(jīng)驗的思想與實踐,為我們在改革開放中總結(jié)和運用經(jīng)驗樹立了光輝典范。

        二、我們黨對改革開放經(jīng)驗的歷次總結(jié)

        改革開放以來,我們黨在近30年的時間里,對歷史經(jīng)驗進行了八次比較系統(tǒng)、全面的集中總結(jié):

        (一)1981年6月,十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,用“十個必須”總結(jié)了新中國成立以來的歷史經(jīng)驗

        第一,在社會主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家工作的重點必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,大大發(fā)展社會生產(chǎn)力,并在這個基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。第二,社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須從我國國情出發(fā),量力而行,積極奮斗,有步驟分階段地實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。第三,社會主義生產(chǎn)關(guān)系的變革和完善必須適應(yīng)于生產(chǎn)力的狀況,有利于生產(chǎn)的發(fā)展。第四。在剝削階級作為階級消滅以后,階級斗爭已經(jīng)不是主要矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在,在某種條件下還有可能激化。既要反對把階級斗爭擴大化的觀點,又要反對認為階級斗爭已經(jīng)熄滅的觀點。第五,逐步建設(shè)高度民主的社會主義政治制度,是社會主義革命的根本任務(wù)之一。第六,社會主義必須有高度的精神文明。第七,改善和發(fā)展社會主義的民族關(guān)系,加強民族團結(jié),這對于我們這個多民族國家具有重大意義。第八,在戰(zhàn)爭危險依然存在的國際條件下,必須加強現(xiàn)代化的國防建設(shè)。第九,在對外關(guān)系上,必須繼續(xù)堅持反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義和種族主義,維護世界和平。第十,根據(jù)“文化大革命”的教訓(xùn)和黨的現(xiàn)狀,必須把我們黨建設(shè)成為具有健全的民主集中制的黨(見《人民網(wǎng)》中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會數(shù)據(jù)庫)。

        (二)1992年10月,黨的十四大用“三個不動搖”總結(jié)了改革開放以來近14年的實踐經(jīng)驗

        十四大在回顧14年來的偉大實踐基礎(chǔ)上指出,“14年偉大實踐的經(jīng)驗,集中到一點,就是要毫不動搖地堅持以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)的黨的基本路線”,并進一步闡釋道:堅持黨的基本路線不動搖,關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖;堅持黨的基本路線不動搖,必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來;堅持黨的基本路線不動搖,必須鞏固和發(fā)展團結(jié)穩(wěn)定的政治局面(見《人民網(wǎng)》中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會數(shù)據(jù)庫)。

        (三)1998年12月,江澤民在紀念黨的十一屆三中全會召開20周年大會上的講話中,用“十一個必須”總結(jié)了改革開放的主要歷史經(jīng)驗

        必須堅持黨的馬克思主義的思想路線;必須全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線;必須把集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力擺在首要地位;必須堅定不移地推進改革開放;必須建立和完善適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制;必須堅持建設(shè)有中國特色社會主義民主政治;必須堅持物質(zhì)文明與精神文明的共同進步;必須維護和保持安定團結(jié)的社會政治局面;必須為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個長期的和平國際環(huán)境;必須把實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的利益作為改革和建設(shè)的根本出發(fā)點;必須堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)(見1998年12月19日《人民日報》)。

        (四)2001年7月。江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話中,用“三個必須始終”高度概括了中國共產(chǎn)黨80年的基本經(jīng)驗

        必須始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,堅持科學理論的指導(dǎo),堅定不移地走自己的路;必須始終緊緊依靠人民群眾,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取前進的不竭力量;必須始終自覺地加強和改進黨的建設(shè),不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的生機和活力(見2001年7月2日《人民日報》)。

        (五)2002年11月,黨的十六大報告用“十個堅持”總結(jié)了十三屆四中全會以來13年的基本經(jīng)驗

        堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷推進理論創(chuàng)新;堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題;堅持改革開放,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制;堅持四項基本原則,發(fā)展社會主義民主政治;堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實行依法治國和以德治國相結(jié)合;堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系;堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),走中國特色的精兵之路;堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,不斷增強中華民族的凝聚力:堅持獨立自主的和平外交政策,維護世界和平與促進共同發(fā)展;堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程(見2002年11月18日《人民日報》)。

        (六)2004年9月,十六屆四中全會用“六個必須堅持”總結(jié)了55年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗

        第一,必須堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進,用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐;第二必須堅持推進社會主義的自我完善,增強社會主義的生機和活力;第三,必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵;第四,必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;第五,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;第六,必須堅持以改革的精神加強黨的建設(shè)。不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力(見2004年9月27日《人民日報》)。

        (七)2006年6月,胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上,用“五個必須”高度概括了黨的先進性建設(shè)的寶貴經(jīng)驗

        必須準確把握時代脈搏,保證黨始終與時代發(fā)展同步伐;必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點和落腳點,保證黨始終與人民群眾共命運;必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進,保證黨的全部工作始終符合實際和社會發(fā)展規(guī)律;必須圍繞黨的中心任務(wù)來進行,保證黨始終引領(lǐng)中國社會發(fā)展進步;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力(見2006年7月1日《人民日報》)。

        (八)2007年10月,胡錦濤同志在黨的十七大報告中,用“十個結(jié)合”總結(jié)了改革開放29年采的基本經(jīng)驗

        把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來,把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來,把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來,把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來,把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來,把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來,把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來,把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(見2007年10月25日《人民日報》)。

        三、學會用馬克思主義的方法總結(jié)經(jīng)驗

        分析改革開放以來我們黨以上八次對歷史經(jīng)驗的總結(jié),可以得出許多重要的啟示:

        從這幾次經(jīng)驗總結(jié)的歷史背景來看,我們黨總是在歷史發(fā)展的關(guān)鍵階段,突出強調(diào)及時總結(jié)歷史經(jīng)驗的重要性。從這幾次經(jīng)驗總結(jié)的形成過程來看,都是遵循理論與實踐相結(jié)合、邏輯與歷史相一致的典范。從這幾次經(jīng)驗總結(jié)之間的聯(lián)系來看,都是圍繞著共同的主題展開的,這個共同主題,就是“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”和“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”。從這幾次經(jīng)驗總結(jié)之間的區(qū)別來看,又是各有側(cè)重的,既有對黨的全部歷史的經(jīng)驗總結(jié),也有對黨在某一歷史階段的經(jīng)驗總結(jié);既有對黨的基本經(jīng)驗的總結(jié),也有對黨執(zhí)政主要經(jīng)驗的總結(jié);既有對黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié),也有對黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)驗總結(jié);既有旨在評判歷史、克服錯誤傾向的經(jīng)驗總結(jié),也有面對現(xiàn)實、應(yīng)對將來的經(jīng)驗總結(jié)。從這幾次經(jīng)驗總結(jié)的理論和現(xiàn)實意義來看,它們不僅是推進馬克思主義中國化的重要途徑,也是中國共產(chǎn)黨“求真務(wù)實、與時俱進”創(chuàng)新精神的科學體現(xiàn)。我們既要注意到它們之間的區(qū)別,明確它們在推進社會主義現(xiàn)代化進程中不可取代的獨特作用,又要看到它們之間的聯(lián)系,在學習研究中可以互相補充,以起到相得益彰之效果。

        總之,學會用馬克思主義的方法總結(jié)歷史經(jīng)驗,是極為重要的: 首先,要有實事求是的態(tài)度??偨Y(jié)經(jīng)驗的過程,實質(zhì)上是人們對以往的實踐和歷史進行重新認識的過程,這種認識一定要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度,按照事物本來的是非曲直進行分析和總結(jié),才能得出正確的結(jié)論。其次,要善于發(fā)現(xiàn)和尊重群眾的首創(chuàng)精神。我們的改革開放事業(yè)是群眾自己的事業(yè),人民群眾是改革開放實踐的主體,也是創(chuàng)造改革開放新經(jīng)驗的主體??偨Y(jié)群眾的實踐經(jīng)驗,既是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責,也是行之有效的方法。鄧小平說過,改革開放中的許許多多的東西,都是由群眾在實踐中提出來的,我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。因此對于廣大群眾在改革中創(chuàng)造的新事物,只要是有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,有利于增強社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民群眾的生活水平,我們就要認真總結(jié)、大力推廣。第三,既要總結(jié)正面的經(jīng)驗,也要總結(jié)反面的經(jīng)驗。馬克思主義者歷來認為,在革命和建設(shè)中,正面的經(jīng)驗和反面的經(jīng)驗都很重要。對于反面的經(jīng)驗,無產(chǎn)階級政黨往往給予特別的注意。恩格斯就曾說過:“偉大的階級正如偉大的民族一樣,無論從哪方面學習都不如從自己的所犯錯誤的后果中學習來得快?!?《馬克思恩格斯選集》第4卷,第285頁)學會用馬克思主義的方法總結(jié)經(jīng)驗,就是要在吸取正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,學習和運用成功的經(jīng)驗,吸收失敗的教訓(xùn),避免重復(fù)出現(xiàn)反面的失敗的結(jié)果,從而有利于今后事業(yè)的順利健康發(fā)展。第四不僅要總結(jié)我們自己的經(jīng)驗,而且要總結(jié)和吸收國際的經(jīng)驗。改革開放30年來,我們之所以能夠取得舉世矚目的成就,社會主義中國之所以能巍然屹立在世界的東方,就是一方面認真總結(jié)我們自己正反兩方面的經(jīng)驗,另一方面大膽地吸收了當今世界各國包括發(fā)達資本主義國家在內(nèi)的先進技術(shù)及其先進經(jīng)驗,特別是認真總結(jié)了世界各國包括一些社會主義國家興衰成敗的歷史經(jīng)驗。

        四、科學運用經(jīng)驗開辟未來

        任何經(jīng)驗只有用來為實踐服務(wù),才能實現(xiàn)其本身的價值和意義;任何實踐,只有在一定的經(jīng)驗指導(dǎo)下才能減少盲目性,提高自覺性而達到預(yù)想的目的。勿庸諱言,在開創(chuàng)改革和建設(shè)新局面的過程中,我們必然還會遇到可以預(yù)料的和難以預(yù)料的、來自國內(nèi)的和來自國際的、來自社會的和來自自然的種種困難和風險。如何戰(zhàn)勝這些困難和風險,馬克思主義的先輩們?nèi)匀徊豢赡転槲覀兲峁┈F(xiàn)成的答案,我們惟一可能的途徑就是充分運用已有的經(jīng)驗作為指導(dǎo),并在新的實踐中繼續(xù)探索把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。

        第一,必須毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革開放作為強大動力推動社會和諧,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標??茖W發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。科學發(fā)展觀,立足于社會主義初級階段的基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實科學發(fā)展觀就一定要堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以人為本,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。科學發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活,又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),毫不動搖地堅持改革方向,提高改革決策的科學性,增改革措施的協(xié)調(diào)性,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。

        第二,必須毫不動搖的深化經(jīng)濟體制改革,提高開放水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。發(fā)展是硬道理,要實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展的宏偉目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識,從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善基本經(jīng)濟制度,健全市場體系,深化財稅、金融等體制改革,形成有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,拓展對外開放的廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局,提高節(jié)能環(huán)保水平,提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。

        第三,必須毫不動搖地深化政治體制改革,堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。深化政治體制改革,必須堅持正確的政治方向,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。在深化政治體制改革的同時,要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使民精神風貌更加昂揚向上。社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共享改革發(fā)展的成果。

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