[摘要]市民社會價值觀是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，與社會發(fā)展密切相關(guān)。隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和深入發(fā)展，中國的市民社會逐漸產(chǎn)生和壯大起來，提倡市民社會價值觀中的理性、法治和開放精神有助于中國民主政治的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)市場化和人的全面發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]市民社會價值觀 市場經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀

當(dāng)前，中國正進(jìn)行著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會成為當(dāng)前中國社會發(fā)展的目標(biāo)，培養(yǎng)一個自治能力高的社會已成為學(xué)界和政界的共識。這種共識就是要發(fā)展成熟的市民社會。因而，研究市民社會價值觀對中國特色社會主義建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、市民社會與市民社會價值觀

近代的市民社會理論把市民社會視為與國家相對的一個概念。早期的自由主義者把市民社會界定為個人權(quán)利和自由受到法律保護(hù)的領(lǐng)域。自私自利的、但又享有一定權(quán)利和自由的個人構(gòu)成市民社會的主體。后來的自由主義市民社會理論家如托克維爾把市民社會看作是各種志愿性結(jié)社的集合體。亞當(dāng)#8226;斯密等人認(rèn)為，市民社會是商業(yè)社會獨(dú)有的一種文明，它是一種自我調(diào)節(jié)、自我管理內(nèi)部事務(wù)的社會經(jīng)濟(jì)秩序。馬克思認(rèn)為，市民社會主要是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系或生產(chǎn)關(guān)系，他通過解剖市民社會來分析資本主義國家的實(shí)質(zhì)。他分析了市民社會和政治國家相分離的政治意義，指出:“政治制度本身只有在私人領(lǐng)域達(dá)到獨(dú)立存在的地方才能發(fā)展，在商業(yè)和地產(chǎn)還不自由、還沒有達(dá)到獨(dú)立存在的地方，也就不會有政治制度”。筆者認(rèn)為，市民社會是一個國家或政治共同體內(nèi)的一種介于“國家”和“個人”之間的廣闊領(lǐng)域。它由相對獨(dú)立而存在的各種組織和團(tuán)體構(gòu)成。它是國家權(quán)力體制外自發(fā)形成的一種自治社會，同時也是衡量一個社會組織化、制度化的基本標(biāo)志，具有獨(dú)立性、制度性的特點(diǎn)。

(1)個體性。市民社會是自由人的聯(lián)合體，個人是社會生活最終單位，社會是滿足個人利益的手段。個人擁有獨(dú)一無二的自主決定能力和擁有對美好生活的理解能力，國家和市民社會所要做的乃是為個人行使上述能力提供必要條件，使個人能夠自由行動和自主決定，為個人合法地追求自身利益提供了空間。

(2)多元性。多元性要求個人生活方式的多樣化，社團(tuán)組織的多樣性，主張權(quán)力分散于個人及各社團(tuán)之中，保持個人及各種社團(tuán)的自主性。同時，多元性也是一種文化、信仰、思想、態(tài)度同時并存性，因此它也是一種思想的多元化。維系這種多元化的乃是寬容精神。

(3)公開性。公眾對公共權(quán)威及其政策的理性批判和討論政務(wù)活動以公開化為前提條件，因此，當(dāng)代市民社會論者無不把公開性原則作為一項(xiàng)重要原則來加以強(qiáng)調(diào)。爭取公眾知情權(quán)，成為市民社會信奉者的一個奮斗目標(biāo)。

(4)開放性。公共領(lǐng)域不僅需要公開性和開放原則，還要求參與其中人們相互尊重、平等對話和交流、自由討論和辯論，這是自由的公共領(lǐng)域的存在所必不可少的，因而受到市民社會論者的倡導(dǎo)。

二、中國市民社會的發(fā)展進(jìn)程

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)社會生活的各個層面都發(fā)生了深刻的變化。經(jīng)濟(jì)成份多樣化、社會組織多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系多樣化和分配方式多樣化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強(qiáng)，人們的思想價值觀念也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。

首先，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了大量的市民社會的主體，大量的個人和組織擺脫了束縛，成為非政治的生活主體，他們是市民社會發(fā)展的最基本的因素。1978年以后，中國以市場為導(dǎo)向的改革使得市場經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，為市民社會的培育累積了一定的條件。

市民社會是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。

其次，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展了市民社會的活動空間，人們?yōu)榱俗非蟋F(xiàn)實(shí)的幸福而去自主地交易和交往，非政治的生活空間越來越廣闊。

再次，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展塑造了市民社會的觀念形態(tài)，以世俗化和個體化為主導(dǎo)的意識越來越強(qiáng)烈，盡管支撐市民社會的精神根基還未形成，但可以為市民社會供給短期的生活意義。最后，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了市民社會的自治機(jī)制，市場經(jīng)濟(jì)那種自發(fā)的調(diào)節(jié)機(jī)制和交往習(xí)慣直接影響著市民社會的運(yùn)作，市場規(guī)則啟發(fā)著市民社會的規(guī)則，對人們之間避免沖突和追求合作起著至關(guān)重要的作用。

但需要指出的是，中國自秦漢開始就是一個中央集權(quán)國家，極度缺乏民主和自治傳統(tǒng)，國家權(quán)力具有一種不受限制的特征，有一種人人在思考和行動時往往不自覺地以國家為最高價值和利益導(dǎo)向，將國家地位擺的很高的思想傳統(tǒng)。國家被看做是具有高度智能的實(shí)體，它可以處理好各項(xiàng)事務(wù)，不需要一套相應(yīng)的制約系統(tǒng)的存在。因此，一直以來，中國社會結(jié)構(gòu)是一元的、同質(zhì)的，家國統(tǒng)一的，沒有社會與國家之分。所以，中國市民社會發(fā)育和成長雖然也有社會發(fā)展的原因，但更主要的是國家政策有意扶持的產(chǎn)物。從實(shí)質(zhì)上講，中國市民社會的產(chǎn)生過程就是國家分散與轉(zhuǎn)移對社會資源的控制、改革高度集權(quán)的政治、經(jīng)濟(jì)體制，把原本屬于社會的權(quán)力逐步還給社會的過程，因此中國市民社會是自上而來的，是國家進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推行社會現(xiàn)代化的結(jié)果，這為市民社會在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用創(chuàng)造了良好的前提條件。

三、市民社會價值觀對中國社會發(fā)展的意義

社會發(fā)展不僅是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，而且也是社會內(nèi)在構(gòu)成要素的質(zhì)的轉(zhuǎn)變?？偟恼f來，中國社會發(fā)展的基本構(gòu)成要素有政治民主化、經(jīng)濟(jì)市場化、人的現(xiàn)代化等。市民社會價值觀在推動這些現(xiàn)代化基本構(gòu)成要素的發(fā)展方面有著極其重要的作用。

首先，市民社會價值觀有助于建立民主政治。中國社會發(fā)展的標(biāo)志之一是要實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化。從實(shí)踐角度看，政治改革一直是中國走向現(xiàn)代化的難點(diǎn)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，政治改革要獲得長久的動力和堅實(shí)的基礎(chǔ)，必須從經(jīng)濟(jì)和社會中尋求支撐點(diǎn)。市民社會價值觀天然地排斥專制政治，要求政治的民主化、法制化。由于以個人主義為核心的市民社會比較而言總是脆弱的，所以只有對國家行動的范圍進(jìn)行合理界定，才能真正保障市民社會的獨(dú)立自主。只有市民社會與政治國家的分離才能明確國家權(quán)力的邊界和職責(zé)，以及確立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度保障。從這個意義上說，國家法制就是對政治國家與市民社會邊界的權(quán)威界定。市民社會價值觀所要求的政治發(fā)展，從根本上講是要理順國家與社會的關(guān)系，把公共權(quán)力的產(chǎn)生、運(yùn)行納入民主化、法制化軌道。

市民社會價值觀能促進(jìn)大眾對政治的參與，真正實(shí)現(xiàn)民主政治。市民社會論者強(qiáng)調(diào)市民社會與政治國家的分離，促進(jìn)了政治結(jié)構(gòu)的分化和調(diào)整，國家權(quán)力從廣泛的社會領(lǐng)域中撤出，把社會的權(quán)力還給社會，政府不再控制那些管不到、管不了和管不好的事情，傳統(tǒng)的高度集中的權(quán)力中心逐漸分散為大量相對獨(dú)立自主的權(quán)力中心，使得民眾參與經(jīng)濟(jì)及社會事務(wù)的管理成為可能。這樣，那些該由國家來管的事情才能管出效率和水平。在當(dāng)代中國的政治結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府職能轉(zhuǎn)換和政府機(jī)構(gòu)改革所帶來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就是極好證明。再者，民主的實(shí)質(zhì)就是人民的統(tǒng)治，而人民的統(tǒng)治是通過政府代替人民行使權(quán)力表現(xiàn)出來的，因而從現(xiàn)實(shí)性和操作性而言，民主的意義就是人民對政府行使權(quán)力的監(jiān)督和制約。因此，只有市民社會與國家分離，市民社會不斷發(fā)展和壯大，才能防止國家權(quán)力濫用，也才能對國家權(quán)力的非法干預(yù)和法外要求進(jìn)行抵制和拒絕，由此提高政治體系的功能并有效防止權(quán)力運(yùn)行的失控。

其次，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化方面，市民社會價值觀有著不容忽視的重要影響。我們知道，市場經(jīng)濟(jì)要想順利、健康發(fā)展，必需有一個自由、平等、競爭、開放的社會秩序。社會及個人形成了一系列的行為規(guī)范和價值觀，使人們在進(jìn)行生產(chǎn)、交換以及一切社會活動中既能享受到必要的自由、平等權(quán)利，又都承擔(dān)一定的義務(wù)，服從各種社會制約。這些行為規(guī)范和價值觀確立了市民社會成員經(jīng)濟(jì)地位的獨(dú)立性和經(jīng)濟(jì)行為的自主性，規(guī)定了市民社會是一個高度自治的組織社會，它能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)提供最富有活力的制度安排，創(chuàng)造良好的市場契約環(huán)境，并培育市民社會成員的自治能力，使經(jīng)濟(jì)主體能自覺地按契約性法規(guī)進(jìn)行自我管理，履行自己應(yīng)盡的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。這樣，市民社會成員在經(jīng)濟(jì)交往和參與社團(tuán)活動的過程中就培養(yǎng)了寬容、合作、誠信、權(quán)利、義務(wù)和公平競爭等品質(zhì)，彌補(bǔ)了市場活動中的倫理缺陷，對于推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。所以，市民社會就成為市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的必不可少的條件。

再次，市民社會價值觀可以促進(jìn)人的全面而自由的發(fā)展。人的現(xiàn)代化是中國整個社會發(fā)展的核心。從現(xiàn)實(shí)性上說，人的現(xiàn)代化是人自身發(fā)展多個方面的總稱，它包括人的日常生活、道德倫理、人格發(fā)展、社會生活狀況和思想觀念等多方面的總體進(jìn)步，是人的全面而自由發(fā)展的前提條件。

中國傳統(tǒng)的社區(qū)生活實(shí)際上是家族生活，個人在家族之內(nèi)可以大體學(xué)會傳統(tǒng)社會所需要的一切生活禮節(jié)和技能，并獲得生活的信念和價值觀。改革前三十年的中國家族生活被基層政治生活所取代，個人的利益及發(fā)展、行為與價值的選擇受到極大的制約。改革后，在個體化的經(jīng)濟(jì)生活沖擊下，人們已經(jīng)對政治生活很陌生，又不能回歸過去的家族生活?，F(xiàn)在中國的社區(qū)（包括村落和居委會）功能主要是行政功能的某種延伸，自發(fā)的公共生活幾乎絕跡。這種狀況極不利于價值觀的培育。市民社會價值觀可以培養(yǎng)公共參與的能力，培養(yǎng)公共理性的精神，從而為民主地參與政治生活打好堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

綜上所述，市民社會價值觀在中國社會發(fā)展過程中有積極的推動作用。提倡市民社會價值觀中的理性、法治和開放精神有助于中國民主政治的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)市場化和人的全面發(fā)展。同時，值得注意的是，中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中屬于發(fā)展中國家，面對發(fā)達(dá)國家的示范效應(yīng)以及外部資本和市場的巨大壓力，國家的歷史使命遠(yuǎn)未結(jié)束，保持國家的權(quán)威仍是社會發(fā)展的前提性條件之一。從另一個角度來看，市民社會價值觀發(fā)揮作用有賴于一套特定的政治和法律制度，沒有一個強(qiáng)有力的國家的引導(dǎo)和保護(hù)，中國市民社會價值觀難以形成和發(fā)展。市民社會價值觀在中國社會發(fā)展的征程中任重而道遠(yuǎn)，真正把它的作用全部發(fā)揮出來，還有很長的路要走。

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（作者單位：湖南長沙民政學(xué)院）