近年來,浙江省眾多水利工程安全事故時(shí)常出現(xiàn),長(zhǎng)期以來的“重建設(shè)、輕管理”,很多病險(xiǎn)水庫的安全存在隱患。11月28日,浙江省十一屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》,為進(jìn)一步“加固”水利工程安全管理提供了法律保障。
水利工程的資料信息不完整,將直接影響到水利工程的日常監(jiān)督管理。為此,條例規(guī)定,需要報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目在制定建設(shè)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定管理方案。水利工程驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)報(bào)水行政主管部門備案;對(duì)于本條例生效前已建成并交付使用的,也應(yīng)當(dāng)在本條例生效后的6個(gè)月內(nèi)辦理備案手續(xù)。
針對(duì)目前大量大型水利工程管理機(jī)構(gòu)不健全的現(xiàn)狀,條例規(guī)定,水利工程應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的管理單位,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)操作人員。對(duì)病險(xiǎn)壩應(yīng)采取除險(xiǎn)加固等措施,在加固前,水庫管理單位應(yīng)對(duì)水庫采取空庫運(yùn)行或限制蓄水措施??h級(jí)以上人民政府可根據(jù)管理能力和實(shí)際需要,決定由一個(gè)水利工程管理單位進(jìn)行集中管理。
此外,條例劃定了水利工程管護(hù)范圍,確保水利工程自身的安全運(yùn)行,防止不合理的行為對(duì)工程造成危害,同時(shí)設(shè)定了一系列禁止性行為。任何單位和個(gè)人利用水利工程開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得危害水利工程安全和污染水源、破壞生態(tài)環(huán)境。因?qū)嵤┧こ坦芾砗捅Wo(hù)行為,造成利害關(guān)系人合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。