以人口撫養(yǎng)比計(jì)算的“人口紅利”或許會(huì)在未來(lái)十年消失,但中國(guó)制造業(yè)人工成本的相對(duì)優(yōu)勢(shì)將會(huì)長(zhǎng)期存在。
從臺(tái)灣和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,人工成本提高的過程就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均GDP提高的過程。1975年臺(tái)灣和韓國(guó)的人工成本大約是當(dāng)時(shí)美國(guó)的5%,人均GDP約在2000美元左右。到2004年時(shí),這兩個(gè)地區(qū)人均GDP都提高到了15000美元左右,達(dá)到了“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”的水平。臺(tái)灣的人工成本上升到了美國(guó)同期的25%,韓國(guó)為美國(guó)的近50%。
由于臺(tái)灣側(cè)重發(fā)展中小企業(yè),韓國(guó)卻走了發(fā)展特大型企業(yè)的道路,再加上韓國(guó)工會(huì)的強(qiáng)大力量,使韓國(guó)的人工成本上升遠(yuǎn)快于臺(tái)灣。
人工成本的提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。只有百姓從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處,才能夠激勵(lì)消費(fèi),使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
從平均水平來(lái)看,目前中國(guó)大陸與臺(tái)灣和韓國(guó)1975年時(shí)的情形大致相若。2007年中國(guó)大陸的人均GDP略高于2000美元,制造業(yè)平均人工成本同樣約為美國(guó)目前的5%。借鑒臺(tái)灣和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn),或許我們可以推測(cè)未來(lái)大陸制造業(yè)人工成本的趨勢(shì)。
首先,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看,即使到2037年,中國(guó)大陸人均GDP水平達(dá)到了“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”的水平,中國(guó)大陸的人工成本仍然只能維持在臺(tái)灣和韓國(guó)目前的水平。
其次,從人工成本上升所需的時(shí)間來(lái)看,中國(guó)大陸的主要優(yōu)勢(shì)是“大國(guó)優(yōu)勢(shì)”,人口規(guī)模較大,勞動(dòng)力資源豐富。如果臺(tái)灣和韓國(guó)歷時(shí)30年,制造業(yè)的人工成本仍然只及美國(guó)同期的25%-50%,考慮到“大國(guó)”國(guó)情,城市化進(jìn)程相對(duì)較慢,勞動(dòng)力市場(chǎng)磨擦較大,30年后中國(guó)大陸的人工成本相對(duì)美國(guó)的比例可能會(huì)更低。
中國(guó)人工成本比較優(yōu)勢(shì)將會(huì)長(zhǎng)期存在,并不排除人工成本在未來(lái)會(huì)逐步上升。只要人工成本上升的速度與名義GDP增長(zhǎng)速度相當(dāng),或者人工成本的增加以勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高為前提,人工成本就不應(yīng)該成為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的障礙。
對(duì)于在低人工成本環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)而言,原有的增長(zhǎng)模式可能會(huì)遭遇巨大挑戰(zhàn)。過去幾年,一些企業(yè)通過挖掘內(nèi)部潛力,提高勞動(dòng)力使用效率等方式成功化解了人工成本上升的壓力,這將仍然是降低成本的一個(gè)主要途徑,否則很難避免被淘汰的命運(yùn)。只有在競(jìng)爭(zhēng)中獲得了市場(chǎng)議價(jià)權(quán),企業(yè)才有可能通過提高產(chǎn)品價(jià)格的方式化解人工成本上升的壓力。
提高勞動(dòng)力市場(chǎng)效率可以緩解近期內(nèi)人工成本上升的勢(shì)頭,為企業(yè)贏得轉(zhuǎn)型所需的時(shí)間和空間。中國(guó)需要從改革戶籍制度和土地制度入手,使城市化進(jìn)程與工業(yè)化進(jìn)程相匹配,制度改革結(jié)合工資上漲以充分釋放農(nóng)村勞動(dòng)力,增加勞動(dòng)力的有效供給,讓更多的勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處?!?/p>
作者為本刊首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家