印度的反恐困境

政府反恐能力受到質(zhì)疑

不久前，在南盟首腦會(huì)議上，印度總理辛格成功地說服了南盟成員國(guó)達(dá)成反恐法律框架。該框架產(chǎn)生的背景，是在印度發(fā)生的一連串恐怖爆炸案。這些爆炸案，令外界對(duì)印度政府應(yīng)對(duì)恐怖主義的能力產(chǎn)生懷疑。

反恐人力的短缺，是印度安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻的原因之一。目前，印度每10萬人才有126名安全人員，而在西方國(guó)家，一般是每10萬人擁有250名到500名安全人員。

很多恐怖襲擊行動(dòng)是在印度的農(nóng)村中策劃的，在這些地區(qū)，政府力量往往很薄弱。如果在這些地方部署軍隊(duì)，又會(huì)招來“破壞當(dāng)?shù)孛裰骷軜?gòu)”的非議；而軍方的一些強(qiáng)硬做法，也經(jīng)常被斥責(zé)為“侵犯人權(quán)”。但如果不部署軍隊(duì)，恐怖分子在這些地區(qū)又不容易被消滅。

此外，反恐議題也常常被用做政治斗爭(zhēng)的工具。2002年，在印度教徒和穆斯林之間發(fā)生的騷亂導(dǎo)致2000人死亡后，印度人民黨通過了頗有爭(zhēng)議的《預(yù)防恐怖法》，允許警察可以在不起訴的條件下合法拘禁嫌犯180天。2004年，國(guó)大黨執(zhí)政后，又廢除了該法案，認(rèn)為該法導(dǎo)致許多違反人權(quán)的事件。在最近的一系列恐怖事件發(fā)生后，在野的人民黨又要求恢復(fù)該法，但國(guó)大黨堅(jiān)決反對(duì)。

美國(guó)《商業(yè)周刊》2008年8月8日

俄格總統(tǒng)被歷史“綁架”

沖突只能產(chǎn)生一個(gè)勝利者

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫和格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利本可以成為盟友。兩人都很年輕，也很有活力，在投身政治前都是律師。而且兩人都比他們的前任更加西化，對(duì)根除腐敗和引入法治都充滿激情。但目前，兩人卻膠著在一場(chǎng)只能有一個(gè)勝利者的戰(zhàn)爭(zhēng)中。

某種意義上，兩人都被歷史所“綁架”。格魯吉亞南奧塞梯省的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，可以追溯到蘇聯(lián)解體時(shí)。20年來，俄羅斯一直支持南奧塞梯和阿布哈茲的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，希望借此削弱格魯吉亞。梅德韋杰夫從普京那里繼承了對(duì)格魯吉亞的強(qiáng)硬政策。而薩卡什維利也無法承擔(dān)失敗的責(zé)任。

2004年，薩卡什維利上臺(tái)時(shí)，他承諾要對(duì)上述南奧塞梯和阿布哈茲恢復(fù)行使主權(quán)。在俄羅斯對(duì)這兩個(gè)地區(qū)的支持加強(qiáng)后，格魯吉亞收復(fù)主權(quán)的希望變得日益渺茫。兩個(gè)地區(qū)的大部分居民都有俄羅斯護(hù)照，也領(lǐng)取俄的養(yǎng)老金。今年4月，北約因?yàn)槎淼膲毫Γ艞壛搜?qǐng)格魯吉亞加入北約；俄議會(huì)還通過法律，授權(quán)政府同這兩個(gè)地區(qū)建立官方聯(lián)系。面對(duì)這樣的局面，薩卡什維利只好放手一搏，希望通過武力兌現(xiàn)選舉諾言。

美國(guó)《新聞周刊》2008年8月9日

福田康夫改組內(nèi)閣

新團(tuán)隊(duì)的核心是前外相麻生太郎

日本首相福田康夫8月1日完成了上任來的首次內(nèi)閣改組。目前，日本經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)種種衰退跡象，福田希望通過刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改變普通日本民眾對(duì)其不重視民生的印象。

前外相麻生太郎是福田新團(tuán)隊(duì)的核心，此次他就任自民黨總干事。麻生的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)是希望增加財(cái)政支出，而新任經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣與謝野馨和財(cái)務(wù)大臣伊吹文明則希望能夠?qū)崿F(xiàn)政府預(yù)算盈余的承諾，要求重新制定支出政策，比如削減交通和建設(shè)部的資金。福田在解決政府內(nèi)部關(guān)于財(cái)政問題的紛爭(zhēng)時(shí)，也必須為來年的大選做準(zhǔn)備。一旦他處理國(guó)內(nèi)事務(wù)不當(dāng)，很可能被麻生所取代。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2008年8月7日