支持自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展對(duì)于中國(guó)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)信保)在2001年底成立之時(shí)，公司章程中就有相關(guān)規(guī)定，即“支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口，特別是高技術(shù)、附加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口”。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是中國(guó)信保的政策性使命。

享受優(yōu)惠承保政策進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)

A公司組建于1997年，經(jīng)過10多年的艱苦奮斗，已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)市場(chǎng)國(guó)際化、產(chǎn)品多元化和用戶多樣化的高科技公司，截至2007年4月，A公司與海外50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂提供200余套大型集裝箱檢查系統(tǒng)的合同，在國(guó)際市場(chǎng)上與美國(guó)、德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成“三足鼎立”之勢(shì)。在A公司進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)程中，信用險(xiǎn)發(fā)揮了不可或缺的作用。2002年7月，中國(guó)信保與A公司建立合作關(guān)系，由于其技術(shù)領(lǐng)先、出口附加值高，因此列為優(yōu)先支持的企業(yè)，積極參與該公司出口項(xiàng)目的工作，對(duì)A公司的出口實(shí)行優(yōu)惠費(fèi)率和優(yōu)先支持的政策。

200 5年，阿根廷公共收入總局AFIP公開招標(biāo)采購(gòu)9套車載式×光集裝箱檢查設(shè)備，多個(gè)國(guó)家的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。A公司雖然十分看好項(xiàng)目前景，但賒銷的付款方式令A(yù)公司喜憂參半，喜的是項(xiàng)目終于到手，憂的是應(yīng)收賬款的收款安全。阿根廷在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)處在復(fù)蘇階段，通貨膨脹比較嚴(yán)重，失業(yè)率仍然高居不下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，采取賒銷的結(jié)算方式意味著很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí)，中國(guó)信保對(duì)A公司給予了極大的支持，積極發(fā)揮在資信調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管理和融資安排方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從項(xiàng)目前期即與A公司密切配合，共同分析研究項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作方式、賒銷付款模式以及融資方案等提出了建設(shè)性意見。在承保階段，中國(guó)信保根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，有針對(duì)性地為A公司設(shè)計(jì)和制定了承保方案，既抓住了商業(yè)機(jī)會(huì)，又消除了A公司對(duì)應(yīng)收賬款的擔(dān)心。2005年12月，A公司在項(xiàng)目中中標(biāo)。

風(fēng)險(xiǎn)與利益是一對(duì)伙伴，在日趨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)既要應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的政治和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，又要抓住每一次發(fā)展的機(jī)遇。A公司的業(yè)務(wù)主要在新興市場(chǎng)國(guó)家，多為政府采購(gòu)項(xiàng)目，具有單筆金額大、付款條件苛刻的特點(diǎn)，存在較大的政治風(fēng)險(xiǎn)。在信用險(xiǎn)的支持下，A公司利用買方信貸解決資金融通問題，滿足了買方賒銷的結(jié)算方式，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)規(guī)模，同時(shí)，還防范了收匯風(fēng)險(xiǎn)。截至2007年5月，中國(guó)信保承保了A公司出口拉美和歐洲的5個(gè)出口項(xiàng)目，總規(guī)模達(dá)8300多萬(wàn)美元。2007年年底，A公司與中國(guó)信保建立全面合作關(guān)系，將其美洲、非洲的業(yè)務(wù)全部納入保險(xiǎn)范圍。

利用出口信用保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健，快速增長(zhǎng)

B公司是2001年成立的大型股份制公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為國(guó)際工程承包，核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口。目前，已完成數(shù)十個(gè)大型交鑰匙工程和成套設(shè)備出口項(xiàng)目。業(yè)務(wù)遍布亞洲，非洲、南美洲及加勒比地區(qū)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及交通運(yùn)輸、水利工程、電力工程、建筑材料、農(nóng)業(yè)機(jī)械與工程設(shè)備等領(lǐng)域。2002年，被北京市科委認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。2006年，公司整體上市。

由于B公司的業(yè)務(wù)多發(fā)生在新興市場(chǎng)國(guó)家，這些國(guó)家財(cái)政狀況不佳、銀行信用問題等政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，對(duì)外承包工程項(xiàng)目往往又是少則幾百、上千萬(wàn)美元，多則上億美元的大項(xiàng)目，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的影響生死攸關(guān)。為此，B公司的項(xiàng)目全部投保信用險(xiǎn)。截止到2007年底，B公司累計(jì)執(zhí)行成套設(shè)備出口和工程承包項(xiàng)目7.4億美元，沒有遭受一筆呆壞賬損失。

此外，B公司還利用信用險(xiǎn)在應(yīng)收賬款管理、資信評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和資金融通過等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升公司整體信用管理水平。以亞洲某國(guó)家為例：近幾年以來，受該國(guó)財(cái)政和金融能力所限，其對(duì)外支付和還款發(fā)生了嚴(yán)重的拖欠。B公司的某船廠項(xiàng)目和水泥廠項(xiàng)目的還款一度發(fā)生了逾期。為此，中國(guó)信保一方面積極與該國(guó)聯(lián)系，加強(qiáng)追償力度：另一方面根據(jù)國(guó)別政策和B公司發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)與該國(guó)商談債務(wù)重組計(jì)劃。經(jīng)過艱難的談判和細(xì)致耐心的工作，最終將2004年7月1日以前的逾期債務(wù)按2+5年的延期計(jì)劃做了重組安排，并簽訂了債務(wù)重組協(xié)議。目前，在債務(wù)重組項(xiàng)下的該國(guó)利息償還均正常，B公司也因債務(wù)重組從中國(guó)信保公司獲得1000多萬(wàn)美元，緩解了B公司的資金緊張狀況，保障實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的效益。

國(guó)際工程承包是B公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，這是一個(gè)進(jìn)入壁壘高，競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)。B公司遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，從市場(chǎng)開發(fā)與項(xiàng)目跟進(jìn)到工程管理與風(fēng)險(xiǎn)流程控制，均做到了完全的市場(chǎng)化。積極利用信用險(xiǎn)，評(píng)估與控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高公司業(yè)務(wù)質(zhì)量，在穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，迅速做大做強(qiáng)。

科技保險(xiǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口成效顯著

中國(guó)信保憑借有力的政策引導(dǎo)和扶持，搭平臺(tái)、建機(jī)制、廣宣傳、深落實(shí)，全面推進(jìn)科技信用保險(xiǎn)工作，加大了為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的力度和領(lǐng)域。2002年，中國(guó)信保支持高科技產(chǎn)品出口的規(guī)模僅為7.3億美元，2007年升至93億美元，年均增長(zhǎng)率超過66％。

2007年，中國(guó)信保為高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易及“走出去”項(xiàng)目提供了680多億元的信用保險(xiǎn)和擔(dān)保支持，同比增長(zhǎng)超過30％，涉及企業(yè)1100多家。其中，為與出口相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)品或項(xiàng)目提供了近610億元的保險(xiǎn)和擔(dān)保支持，對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的支持超過了17％，大大超過了該類產(chǎn)品占整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重4.35％。中國(guó)信保還為高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)貿(mào)易提供了71.83億元的信用保險(xiǎn)支持。

中國(guó)信保共向高新技術(shù)企業(yè)支付各類賠款11.75億元。中國(guó)信保向國(guó)內(nèi)最有影響力的某高新技術(shù)企業(yè)支付了公司成立以來最大的一筆短期出口險(xiǎn)賠款2435萬(wàn)美元，為高新技術(shù)企業(yè)走出去提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。

中國(guó)信保通過加強(qiáng)與銀行的合作，促進(jìn)銀行在信用保險(xiǎn)條件下為高新技術(shù)企業(yè)提供了超過280億元人民幣的融資支持。在科技保險(xiǎn)的帶動(dòng)下，全面提升了高科技企業(yè)的防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)高科技企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。

政府推動(dòng)、金融創(chuàng)新催生科技保險(xiǎn)

科技保險(xiǎn)是一項(xiàng)全新的，具有戰(zhàn)略性意義的工作，是科技金融結(jié)合的重要內(nèi)容。科技保險(xiǎn)的實(shí)施將會(huì)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮分散風(fēng)險(xiǎn)、支持保障的作用，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)，科技保險(xiǎn)的推廣對(duì)中國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

在政府的高度重視下，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等單位與中國(guó)信保聯(lián)合出臺(tái)系列重要文件。專門制定鼓勵(lì)政策，支持名牌出口、服務(wù)外包、自主品牌出口和建立境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。中國(guó)信保成立了專門的科技信用保險(xiǎn)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組，出臺(tái)了一整套明確具體的優(yōu)惠政策，完善貿(mào)易險(xiǎn)、項(xiàng)目險(xiǎn)等多個(gè)業(yè)務(wù)品種，梳理承保、理賠和資信服務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。同時(shí)，在承保程序、限額審批、理賠速度、費(fèi)率靈活性、融資便利、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面對(duì)高新技術(shù)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供全方位支持和更加優(yōu)良的服務(wù)。此外，中國(guó)信保還建立了聯(lián)系人機(jī)制，形成工作信息交流互動(dòng)，從而擴(kuò)大社會(huì)影響，提高支持力度，增強(qiáng)支持效果。

中國(guó)信保的科技保險(xiǎn)服務(wù)極大地推動(dòng)了高新技術(shù)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的進(jìn)程。隨著廣大企業(yè)對(duì)信用保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的提高和有效利用，通過企業(yè)和中國(guó)信保的緊密合作、相互促進(jìn)，中國(guó)的外經(jīng)貿(mào)事業(yè)一定會(huì)更加健康、穩(wěn)定和快速地發(fā)展。