摘要 在我國,從事建筑施工的單位眾多,從業(yè)人員數(shù)量龐大。統(tǒng)計結(jié)果表明,建筑施工管理人員的學(xué)歷、職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合管理水平等方面,全國各地存在較大的差異。與其他行業(yè)相比較,建筑施工管理人員的整體素質(zhì)偏差是不爭的事實(shí),即使在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也是如此。由于建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)和建筑施工管理人員的工作特點(diǎn)決定了對其開展再教育是有一定困難的,對此,筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)剮c(diǎn)意見,以供商榷。
關(guān)鍵詞 建筑施工 管理人員 再教育
建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。而建筑施工是整個基本建設(shè)中十分重要的一環(huán)。建筑產(chǎn)品必須由建筑施工人員完成從設(shè)計藍(lán)圖到建筑實(shí)體的轉(zhuǎn)化才能體現(xiàn)其應(yīng)有的價值。在我國,從事建筑施工的單位眾多,從業(yè)人員數(shù)量龐大。顯然,這些從業(yè)人員中建筑施工管理人員是其中的精英。統(tǒng)計結(jié)果表明,建筑施工管理人員的學(xué)歷、職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合管理水平等方面,全國各地存在較大的差異。與其他行業(yè)相比較,建筑施工管理人員的整體素質(zhì)偏差是不爭的事實(shí),即使在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也是如此。
毫無疑問,高素質(zhì)、高水平的建筑施工管理人員是建筑產(chǎn)品施工質(zhì)量的重要保證。5·12汶川特大地震后,災(zāi)區(qū)各地政府組織了對有震害房屋的簽定和對跨塌房屋的現(xiàn)場調(diào)查。筆者也有幸參加了對有震害房屋的簽定和對部分垮塌教學(xué)樓的現(xiàn)場調(diào)查工作。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在一些施工質(zhì)量問題,甚至有一些與施工規(guī)范要求差距甚遠(yuǎn)的問題。
一般說來,建筑施工企業(yè)對自身的資質(zhì)建設(shè)是重視的,因?yàn)檎毮懿块T要對其進(jìn)行審查,建筑施工企業(yè)不得不重視。而在保持和提高建筑施工管理人員能力和水平方面,建筑施工企業(yè)的態(tài)度則是明顯變化。而且不同的建筑施工企業(yè)表現(xiàn)出較大的差異。有的建筑施工企業(yè)設(shè)置了專門的教育管理部門,也開展了相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育活動。但多數(shù)或者說大多數(shù)建筑施工企業(yè)在對其人員進(jìn)行再教育方面純粹是空白。而對堅持開展學(xué)習(xí)教育活動的企業(yè),其學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容和要求是否滿足需要?其學(xué)習(xí)教育的效果又如何呢?是否在持續(xù)地開展進(jìn)行呢?應(yīng)該承認(rèn)由于建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)和建筑施工管理人員的工作特點(diǎn)決定了對其開展再教育是有一定困難的。要解決這一問題,筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)剮c(diǎn)意見。以供商榷。
一、政府職能部門的倡導(dǎo)和宣傳
事實(shí)表明,政府職能部門的倡導(dǎo)和宣傳,對推進(jìn)某種工作的開展有著不可替代的作用。各地建設(shè)行政主管部門可以積極倡導(dǎo)和大力宣傳加強(qiáng)對建筑施工管理人員的再教育,還可以將建筑施工管理人員再教育與市場準(zhǔn)入制度結(jié)合起來,與企業(yè)年度評優(yōu)結(jié)合起來。凡不接受或幾年內(nèi)未接受再教育的建筑施工管理人員可以拒絕其加入建筑市場,凡不組織本企業(yè)人員參加再教育的建筑施工企業(yè)或組織不力者應(yīng)當(dāng)受到通報批評和教育。
相信在各地建設(shè)行政主管部門的積極倡導(dǎo)和大力宣傳下,在廣大建筑施工企業(yè)對建設(shè)行政主管部門的強(qiáng)烈響應(yīng)下,建筑施工管理人員的再教育工作會獲得極大地推進(jìn)。
二、行業(yè)協(xié)會發(fā)揮積極作用
各地建筑施工企業(yè)協(xié)會可以在當(dāng)?shù)亟ㄖ┕す芾砣藛T的再教育工作方面發(fā)揮積極作用。充分利用行業(yè)協(xié)會得天獨(dú)厚的條件,發(fā)揮其管理職能,歸口組織管理對當(dāng)?shù)亟ㄖ┕す芾砣藛T的再教育工作,為廣大建筑施工企業(yè)服務(wù)。
當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)協(xié)會的工作可以有:明確本地再教育學(xué)習(xí)目標(biāo);結(jié)合本地實(shí)際情況合理安排再教育學(xué)習(xí)計劃;組織好本地的再教育教學(xué)和考核;對本地再教育的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評價和提出改進(jìn);建立本地建筑施工企業(yè)管理人員的再教育檔案;公告本地的再教育信息。
由省區(qū)一級的建筑施工企業(yè)協(xié)會組織建筑施工管理人員的再教育可能有較大難度,主要是地域分布太廣、涉及面太寬。要使建筑施工管理人員的再教育工作取得實(shí)在的和良好的效果,筆者認(rèn)為以地市一級的建筑施工企業(yè)協(xié)會來歸口組織管理為上。但省區(qū)一級的建筑施工企業(yè)協(xié)會應(yīng)對地市一級的建筑施工企業(yè)協(xié)會的組織管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和提供幫助。
三、建筑施工企業(yè)建立建筑施工管理人員再教育檔案
建筑施工管理人員是建筑施工企業(yè)的專業(yè)人才。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展的根本,尤其是在科技發(fā)展和觀念更新日新月異的當(dāng)今。每個建筑施工企業(yè)必須重視對本企業(yè)建筑施工管理人員的再教育。
建筑施工企業(yè)應(yīng)成立專門的學(xué)習(xí)教育管理部門來歸口管理本企業(yè)建筑施工管理人員的再教育工作。要建立健全相關(guān)的學(xué)習(xí)教育管理制度,要建立本企業(yè)建筑施工管理人員的再教育檔案,要及時掌握當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會開展再教育活動的信息,要對本企業(yè)不積極參加再教育和考核不達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)行批評教育,要保證再教育的所需經(jīng)費(fèi)。
建筑施工企業(yè)還可以與企業(yè)橫向聯(lián)合、與普通高校和科研院所聯(lián)合、與職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合,共同推進(jìn)建筑施工管理人員再教育工作。
四、發(fā)揮建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)勢,為企業(yè)服務(wù)
各地大專院校和科研院所可以發(fā)揮其在教學(xué)方面和技術(shù)方面的優(yōu)勢,充分利用已有的教學(xué)資源和技術(shù)資源,主動地為建筑施工企業(yè)服務(wù),共同促進(jìn)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的發(fā)展。尤其是各地的建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,應(yīng)該在對建筑施工管理人員開展再教育工作方面發(fā)揮重要作用,更好地為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院在確定人才培養(yǎng)目標(biāo)和進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時,對建筑施工企業(yè)的市場需求進(jìn)行了大量的調(diào)查研究。應(yīng)該說建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院對建筑施工企業(yè)需要什么欠缺什么是清楚的,其教學(xué)也是為解決建筑施工企業(yè)所需所用而開展的,并且確實(shí)在為建筑施工企業(yè)培養(yǎng)人才方面付出了許多艱辛的努力。全國大力推行職業(yè)教育以來,建筑施工第一線的施工管理人才多數(shù)是由建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)的。這些人才已經(jīng)和正在成為建筑施工企業(yè)管理隊(duì)伍的主力軍。由建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)助各地行業(yè)協(xié)會對建筑施工管理人員開展再教育工作應(yīng)該是輕車熟路,可以做到有針對性和有的放矢,可以保證再教育的學(xué)習(xí)效果。
目前各地建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院都在大力進(jìn)行教學(xué)改革,探索有中國特色的建筑職業(yè)技術(shù)教育之路。這也為建筑施工管理人員再教育工作提供了有利的平臺?!靶F蠛献鳌鞭k學(xué)模式、“走出去請進(jìn)來”教學(xué)手段、工作過程情景和案例教學(xué)方法、開發(fā)適用課程等都能夠在建筑施工管理人員再教育工作中得到發(fā)揮和運(yùn)用。由此看來,職業(yè)技術(shù)教育與建筑施工管理人員再教育有許多共性,將職業(yè)技術(shù)教育與建筑施工管理人員再教育結(jié)合起來是可行的,建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院和建筑施工企業(yè)或許都會收到意想不到的效果。
五、建筑施工管理人員自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)
應(yīng)當(dāng)說建筑施工管理人員的工作是非常辛苦的。他們的工作條件艱苦,勞動強(qiáng)度大,基本上沒有節(jié)假日,為趕工期還要不間斷地加班。但這些似乎不是不再學(xué)習(xí)提高的理由。逆水行舟,不進(jìn)則退。建筑施工管理人員需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),保持和提高應(yīng)有的素質(zhì)和水平,為建筑施工企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
每個建筑施工管理人員應(yīng)養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)提高的好習(xí)慣。應(yīng)加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng),主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)新技術(shù)、新材料、新工藝,不斷地進(jìn)行知識的更新?lián)Q代,還應(yīng)積極參加高等院校和科研院所開展的有關(guān)建筑工程的科研活動。
只有廣大的建筑施工管理人員具備了較高的素質(zhì)和水平,在他們的帶領(lǐng)和督促下,在施工操作人員的辛勤工作下,建筑工程施工質(zhì)量才能真正地得到保證,建筑企業(yè)才能得到發(fā)展壯大,建筑業(yè)才能走向興旺發(fā)達(dá)。