由社會(huì)急劇變革帶給人們強(qiáng)烈沖擊而造成的心理失衡問題,已波及到了干部隊(duì)伍。干部群體,特別是中青年干部的心理健康問題,亟需引起各方面的關(guān)注。
2008年初,先后發(fā)生了內(nèi)蒙古呼和浩特市委副書記被槍擊和廣西興安縣林業(yè)局局長(zhǎng)被槍擊案件,調(diào)查認(rèn)定,直接原因是犯罪嫌疑人對(duì)崗位調(diào)整不滿,懷恨于領(lǐng)導(dǎo),鋌而走險(xiǎn)。從這兩起案例可以看出,由社會(huì)急劇變革帶給人們強(qiáng)烈沖擊造成的心理失衡問題,已波及到了干部隊(duì)伍。干部群體的心理健康問題亟需引起各方面的關(guān)注,它不僅影響著干部個(gè)體的德才素質(zhì)和全面發(fā)展,制約著干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧建設(shè)都有著重要意義。
近期,北京市委黨校政治學(xué)教研部通過問卷調(diào)查和召開座談會(huì)等形式,對(duì)某省級(jí)黨校中青班、優(yōu)秀處長(zhǎng)班及部分區(qū)縣局黨校處長(zhǎng)班、處級(jí)后備班的部分學(xué)員進(jìn)行了心理健康狀況調(diào)查。
焦慮:個(gè)人前途難以把握
心態(tài)指人們對(duì)待事物的心理態(tài)度,是人的心理對(duì)各種信息刺激做出反應(yīng)的趨向。心態(tài)構(gòu)成情緒,心態(tài)反映認(rèn)知,心態(tài)決定行為。良好的心態(tài)必然產(chǎn)生快樂感、幸福感和滿意感,良好的心態(tài)也有助于提高人的工作效率和生活質(zhì)量,更有益于人的健康。調(diào)查顯示:大多數(shù)中青年干部給自己目前的工作、生活狀況打了較高分。就整體而言,在回答“若以百分制打分的話,您認(rèn)為我國(guó)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的快樂感可打多少分?”時(shí),有72.2%的人選擇了61分以上。
在個(gè)人層面,有50.4%的受訪者“對(duì)自己目前工作狀況的滿意度”給出了71分以上的高分,處于“很快樂”和“比較快樂”的心理狀態(tài),加上選擇61分—70分即“一般快樂”的28.8%,總計(jì)占了79.2%。有60.7%的受訪者“對(duì)自己目前生活狀況的滿意度”給出了71分以上的高分,處于“很滿意”和“比較滿意”的心理狀態(tài),加上選擇61分~70分即“一般滿意”的25.6%,總計(jì)達(dá)到了80.3%。上述結(jié)果表明,大多數(shù)中青年干部心態(tài)良好。但少數(shù)人表達(dá)出來的不快樂、不滿意傾向也不容忽視,這一傾向往往是構(gòu)成心理和行為問題的潛在因素。
從中青年干部的成就動(dòng)機(jī)和個(gè)體自我發(fā)展目標(biāo)看,在回答“在您的職業(yè)生涯中,您認(rèn)為自己有無職位升遷的空間?”和“如果有,您對(duì)個(gè)人的從政職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)是……”兩個(gè)問題時(shí),38.8%的受訪者選擇了“有”,19.8%選擇了“無”,41.4%選擇了“無法預(yù)測(cè)”;對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)選擇“處級(jí)”的占27.8%,選擇“局級(jí)”的占31.2%,選擇“無法預(yù)測(cè)”的占39.2%。這一結(jié)果表明,大多數(shù)中青年干部一方面有著強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī),也能較為合理地定位自己的發(fā)展目標(biāo)。另一方面,他們對(duì)自己未來職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)不甚樂觀,因?yàn)槁毼坏纳w存在諸多不確定因素,這也是相當(dāng)一部分受訪者選擇“無法預(yù)測(cè)”的原因。
在回答“請(qǐng)分析一下您的心靈深處,怎樣才能使您獲得真正的快樂?”一題時(shí),有58.3%的人選擇了“內(nèi)心的一種從容與安寧感”,15.6%的人選擇了“個(gè)人素質(zhì)能力的不斷提升”,12.3%的人選擇了“衣食無憂,家庭幸?!?,12%的人選擇了“職務(wù)與期望值相匹配”,而選擇“發(fā)財(cái)致富,盡情享樂”的僅為1.1%。
通過深入研究發(fā)現(xiàn),一方面,大多數(shù)中青年干部有著明確的人生目標(biāo),在基本的生活需要滿足之后,也很關(guān)心怎樣才能使生命更有價(jià)值和人生更有意義這樣一類的問題,需求和欲望適度,沒有把名利看得太重,對(duì)幸福和快樂的真諦有一定的領(lǐng)悟力;另一方面,也反映了一部分干部對(duì)個(gè)人前途命運(yùn)的擔(dān)憂,尤其是對(duì)個(gè)人未來職業(yè)生涯發(fā)展的不可把握容易,導(dǎo)致他們產(chǎn)生焦慮感,使其中的一部分人難以全神貫注地做好當(dāng)下的工作。
挫折:心理調(diào)適能力有待提高
調(diào)查中,在回答“假如您遇到了挫折,特別是當(dāng)職務(wù)升遷無望時(shí),您會(huì)怎樣選擇自己的行為?”的設(shè)問時(shí),有45.1%的受訪者選擇了“修身養(yǎng)性,等待機(jī)遇”,44.8%的受訪者選擇了“加強(qiáng)學(xué)習(xí),思考問題,促進(jìn)自身能力素質(zhì)的不斷提高”,兩者相加的比例高達(dá)89.9%,而選擇“要求調(diào)換工作,相信是‘金子總會(huì)發(fā)光”’的、“壓抑情緒,得過且過”的,“怨天尤人,與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干”和“抓住機(jī)會(huì)為自己和家人多撈點(diǎn)好處”分別僅為4.7%,1.8%,0.4%和0.4%。
在回答“如果您遇到自己無法排解的心理壓力或心理困擾,您會(huì)選擇哪種方式排解?”時(shí),選擇“找朋友傾訴”的占37%,“唱歌、健身、旅游等”的占23.3%,“跟親人傾訴”的占22%,而選擇“喝酒”、“自我調(diào)節(jié)”、“求助于咨詢機(jī)構(gòu)或人員”、“找個(gè)沒人的地方大哭一場(chǎng)或大叫幾聲”的分別占4%,2.5%,1.6%和1.4%,選擇“自我壓抑”的僅占7.7%。
在回答“每天下班回家后,您感覺如何?”時(shí),選擇“徹底放松,能夠享受到家庭生活的快樂”的占到了56.9%,選擇“身體疲憊,不想說話,只想睡覺”的占22.6%,選擇“還有許多沒做完的工作要做,沒有心情與家人交流”和“仍然得不到放松,總有很多雜事要處理,家人和孩子很鬧心”的分別占到了12%和6.2%。
通過調(diào)查結(jié)果可以看出,大多數(shù)中青年干部不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的得失和環(huán)境的不如意而引起大的情緒波動(dòng),胸懷較為寬闊,也能夠依靠自身的意志力和心理調(diào)適能力,找到排解心理壓力的相應(yīng)方法,但他們中一部分人的心理調(diào)適能力有待提高,心理調(diào)適方式需要改進(jìn)。另外,從組織管理角度講,如何幫助干部緩解工作壓力和疏導(dǎo)心理也應(yīng)提上議事日程。
理想:做個(gè)性官員
作為中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,能否在自己的職業(yè)生涯中,在追求和逐步實(shí)現(xiàn)自己人生理想和人生目標(biāo)的過程中,表現(xiàn)出自信與自尊等良好品質(zhì)和親民務(wù)實(shí)的人格魅力,是體現(xiàn)一個(gè)人健康人格的重要方面。
受訪者在回答“您認(rèn)為評(píng)價(jià)一位領(lǐng)導(dǎo)干部‘成功’的最重要標(biāo)志是:……”時(shí),有45.7%的人選擇了“群眾的良好口碑”,44.6%的人選擇了“素質(zhì)高,能力強(qiáng),有個(gè)性”,僅有8.6%的人選擇的是“職務(wù)的不斷升遷”,另有1.1%的人選擇了“上下滿意”。
在回答“在您的職業(yè)生涯中,如果您獲得了較高職位或者說您擁有了較大的支配公共資源的權(quán)力,您更看重的是:……”時(shí),有54.7%的人選擇的是“多做實(shí)事,讓群眾滿意”,19.4%的人選擇的是“加強(qiáng)政德修養(yǎng),完善人格”,16.5%的人選擇的是“埋頭苦干,不事張揚(yáng)”,而選擇“多出政績(jī),讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意”和“個(gè)人事業(yè)的不斷發(fā)展”的僅占6.1%和3.2%。
受訪者對(duì)“您認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部是否需要有激情或個(gè)性魅力?您愿意做一個(gè)有思想有個(gè)性的領(lǐng)導(dǎo)干部?”的問題,選擇“需要,愿意”的比例高達(dá)72.6%,加上回答“一般,得看是否有環(huán)境條件”的24.2%,總計(jì)占到了96.8%,而選擇“不愿意”和“無所謂”的僅占1.1%和2.1%。
上述結(jié)果顯示,絕大多數(shù)中青年干部對(duì)官場(chǎng)逆淘汰的潛規(guī)則并不認(rèn)同,而對(duì)親民務(wù)實(shí)的人格取向、對(duì)運(yùn)用權(quán)力過程中必須有深刻的人格底蘊(yùn)作支撐等觀點(diǎn)則持贊同態(tài)度。與此同時(shí),他們對(duì)活躍在各級(jí)政治舞臺(tái)上的一批個(gè)性官員的認(rèn)可,以及自身表現(xiàn)出來愿意彰顯個(gè)性特征的潛質(zhì),也令人鼓舞。但正如有學(xué)者指出的那樣,只有建立起好的用人制度,并不斷完善這些制度,老百姓需要和歡迎的“個(gè)性官員”才會(huì)越來越多地涌現(xiàn)出來。
壓力:主要源自職場(chǎng)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),由工作、生活、人際等諸多壓力而造成的心理沖突、心理失衡和精神壓抑是無處不在、無時(shí)不有的。
受訪者在回答“如果您覺得活得很累,您認(rèn)為您的壓力主要來自哪些方面?”這一問題時(shí),選擇最多的前三項(xiàng)分別是“工作責(zé)任心太強(qiáng),追求完美之累”,“工作負(fù)荷重,疲于奔命之累”,“迎合領(lǐng)導(dǎo)出政績(jī),失去自我之累”,選擇比例分別達(dá)到了51.3%,34.7%和29.2%,而選擇“交際太繁,苦于應(yīng)酬之累”,“前程靠人恩賜,職場(chǎng)非正常競(jìng)爭(zhēng)之累”的各占20.3%,并列排在第四位,最后依次是“家庭負(fù)擔(dān)重,子女入學(xué)就業(yè)之累”,占12.9%,“與同事、朋友比心理不平衡之累”,占5.9%,以及“多種壓力”等,占2.6%。
可以看出,中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力源主要來自職場(chǎng),其中既有任務(wù)量大內(nèi)容繁雜等工作壓力給他們帶來的身體疲憊,也有競(jìng)聘制、問責(zé)制等競(jìng)爭(zhēng)壓力給他們?cè)斐傻男睦碡?fù)荷,還有在干部選拔任用方面由于透明化、程序化不夠帶來的晉升壓力給他們?cè)斐傻男睦砥诘取?/p>
由此可見,為中青年干部減壓的關(guān)鍵在于,一是要全面提升干部隊(duì)伍的素質(zhì),尤其要增強(qiáng)他們的自我心理調(diào)適能力,二是要實(shí)施干部管理的科學(xué)化、規(guī)范化和人性化,合理地為他們定崗定責(zé),適當(dāng)?shù)貫樗麄儨p負(fù),用規(guī)范的機(jī)制和程序選人用人,真正地關(guān)心他們的思想問題和心理健康問題,努力促進(jìn)他們的身心和諧。
問題:上升渠道不暢
調(diào)查顯示,相當(dāng)一部分干部對(duì)改革開放以來干部人事制度改革的成果持認(rèn)同態(tài)度。諸如,在回答“您對(duì)目前干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制或評(píng)價(jià)方法的看法是……”這一問題時(shí),有43.8%的受訪者選擇了“能夠把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的干部選拔出來”,有16.1%的受訪者選擇了“‘帶病上崗’‘帶病提拔’等問題得到了一定程度的遏制”。
但與此同時(shí),他們對(duì)干部選拔任用工作中存在的不足也很關(guān)注。這表明,雖然干部人事制度的改革得到了大家的認(rèn)可,但改革的力度還應(yīng)加大,干部選拔任用的機(jī)制還有待完善。
在征求受訪者對(duì)“目前在中青年人才使用方面存在的問題是:……”時(shí),選擇最多的三項(xiàng)分別是“人才保障和激勵(lì)制度不健全”,“人才流動(dòng)和上升渠道不暢,影響工作積極性”和“業(yè)績(jī)考核制度不合理”,選擇比例分別占到了46.8%,45.3%和41.9%。在請(qǐng)受訪者對(duì)“您希望上級(jí)和組織人事部門在中青年人才建設(shè)方面需要做好哪些工作?”提出建議時(shí),選擇最多的三項(xiàng)依次是“進(jìn)一步完善用人制度”,“加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)”和“增強(qiáng)干部公開選拔的民主性”,選擇比例分別達(dá)到了50.7%,42%和41.6%。
為了進(jìn)一步了解中青年干部對(duì)“干部選拔程序中,增加基層群眾的話語(yǔ)權(quán)”的看法,我們將“您是否同意某些專家的觀點(diǎn)‘雖然群眾不一定能選出最佳的領(lǐng)導(dǎo)干部,但如果真正發(fā)揚(yáng)了民主,群眾選出來的人,一般來說都有兩大優(yōu)點(diǎn):一是公道正派,二是能力突出”單列了一個(gè)問題,受訪者中對(duì)此表示“比較贊同”和“非常贊同”的占到了64.4%,加上“基本贊同”的24.5%,贊同的比例高達(dá)89.1%。
但在隨后召開的座談會(huì)上,不贊同此觀點(diǎn)的受訪者直截了當(dāng)?shù)仃U明了他們的觀點(diǎn),主要是擔(dān)憂群眾有時(shí)很難站在公正的角度去推薦人、選舉人,他們不愿意選擇有爭(zhēng)議的和平時(shí)得罪人多的人,那么選出來的也許是一個(gè)對(duì)誰也沒有威脅的平庸的人。
這種擔(dān)憂也提醒我們,任何一種制度的設(shè)計(jì)都可能有不完善之處,這就需要我們?cè)趫?jiān)持黨管干部原則的前提下,逐步擴(kuò)大干部工作中的民主,把群眾公認(rèn)、組織公認(rèn)和專家公認(rèn)有機(jī)結(jié)合起來。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),中青年干部對(duì)自身應(yīng)當(dāng)具備的心理素質(zhì)有著正確的認(rèn)知。在回答“您認(rèn)為新時(shí)期中青年領(lǐng)導(dǎo)干部最應(yīng)該具備哪些心理素質(zhì):”這一問題時(shí),排在最前面的三項(xiàng)的分別是“堅(jiān)定的職業(yè)理想和職業(yè)信念”,“勇于創(chuàng)新”和“胸襟寬闊”,選擇比例分別占到了受訪者的48.9%。32.4%和32%,其他依次是“善于合作”,占30.2%,“進(jìn)取精神”占29.1%,“獨(dú)特的人格魅力”占27.7%,“獻(xiàn)身精神”占24.8%,“應(yīng)變力強(qiáng)”占16.9%,“心理承受能力強(qiáng)”占13.7%,“情緒穩(wěn)定”占12.2%,“思維敏捷”,占11.9%,“智慧過人”,占7.6%。
中青年干部對(duì)自身最應(yīng)具備的能力、素質(zhì)有著清晰的看法,在座談會(huì)上,不少處級(jí)干部將目前中青年干部最應(yīng)具備的能力和素質(zhì)歸納為:要德才兼?zhèn)?;要有境界,有胸懷;要先做人,再做事、做官;要有?jiān)定的理想信念,有強(qiáng)烈的使命感,有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法;要敢于決策,敢于承擔(dān)責(zé)任等。