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        聚焦

        2008-12-31 00:00:00
        決策 2008年12期

        縣委書記大輪訓(xùn)

        從11月中旬開始,全國2000多位縣委書記,走進(jìn)中央黨校、國家行政學(xué)院、浦東干部管理學(xué)院、井岡山干部管理學(xué)院和延安干部管理學(xué)院,進(jìn)行6期、每期7天的集中輪訓(xùn)。

        縣域“涵蓋城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,兼有農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè),是宏觀與微觀的接合部,是承上啟下、溝通條塊的樞紐,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。”因此,縣委書記不僅需要高超的政治謀略以把握全局,還需要嫻熟的管理桔巧以務(wù)實于基層,在這次縣委書記培訓(xùn)課程中,一門頗為新鮮的科目“維持社會穩(wěn)定及突發(fā)事件處理”,引起了廣泛關(guān)注。

        10月29日,新的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》正式發(fā)布實施,最引人關(guān)注的變化,是對黨校的輪訓(xùn)對象做出了調(diào)整,首次將縣委書記的輪訓(xùn)任務(wù)上移至中央黨校。由此可見,縣委書記在中國政治體系中重要性的上升。

        這也表明,國家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門針對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的集中培訓(xùn),將形成制度化、常態(tài)化。那么,縣委書記為什么這么“紅”?

        縣委書記處于農(nóng)村工作第一線,是黨的農(nóng)村政策的實施者,是推進(jìn)農(nóng)村制度建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會事業(yè)的組織者,對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展負(fù)有直接而重大的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。真正用心、真正用腦、真正用力,把中央的決策部署落到實處。

        ——中央政治局委員、中組部部長李源潮

        從中央黨校本身來講,是培訓(xùn)功能的擴(kuò)大,原來是一個任職培訓(xùn),現(xiàn)在加上7能力培訓(xùn)這一塊??h委書記來接受培訓(xùn)基本上不是一個任職培訓(xùn),而是意味著他們在能力上有所提升。那么,縣委書記集中輪訓(xùn)的意義在哪?從整個國家的時代背景的角度來看,目前處于一個發(fā)展的非常關(guān)鍵的時期,中國的未來,真正的發(fā)展還是需要依靠縣一級,而發(fā)達(dá)地區(qū)正是縣一級的經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展以后,使得整個省的經(jīng)濟(jì)在全國數(shù)一數(shù)二,像浙江就是非常典型的例子。

        ——中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍

        在廣闊的中國農(nóng)村最大的官是誰?最大的官就是縣委書記;在中國官員系列當(dāng)中最接地氣的地方要員又是誰?又是縣委書記??h委書記承上啟下,在改革到7一個非常復(fù)雜的攻堅階段的時候,如何提升他們的素質(zhì)是保障一個社會前行、進(jìn)步和穩(wěn)定的非常重要的因素?!醒腚娨暸_·央視國際

        無論是國內(nèi)外新形勢的變化,還是“省直管縣”的趨勢,均對縣委書記的能力提出更高期待。而將縣委書記這一群體納入硬件、師資等資源相對豐富的中央黨校輪訓(xùn),亦會相對提高學(xué)習(xí)效率。——《南方周末》

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