環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委、監(jiān)察部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設部、工商總局、安監(jiān)總局、電監(jiān)會日前在京聯(lián)合召開2008年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議。會議總結了5年來專項行動成效，對今后5年和今年開展專項行動的工作作了具體部署。

5年來，有關部門間建立協(xié)調(diào)機制、開展環(huán)保專項行動，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用：5年共出動執(zhí)法人員700余萬人次，檢查企業(yè)300多萬家次，查處環(huán)境違法企業(yè)12余萬家次，取締關閉違法排污企業(yè)2萬多家，有力震懾了環(huán)境違法行為。著力解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，維護群眾環(huán)境權益，共檢查集中式飲用水源地1.5萬余個，取締關閉了一級保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)排污口，清理了二級保護區(qū)內(nèi)違法建設項目，基本消除了保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全隱患，96%以上的環(huán)境投訴及時得到解決。著力淘汰落后產(chǎn)能，促進污染減排，僅2007年就取締關閉造紙企業(yè)1120家。淘汰落后產(chǎn)能260萬噸，減排化學需氧量60余萬噸。集中整治重點地區(qū)重點行業(yè)污染，晉陜蒙寧“黑三角”、湘黔渝“錳三角”等地的環(huán)境質(zhì)量得到改善。

成績有目共睹，但當前我國環(huán)境違法行為仍然相當普遍，環(huán)境形勢依然十分嚴峻。環(huán)境保護部部長周生賢強調(diào)，今后5年的環(huán)保專項行動，要繼續(xù)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點：

將緊緊圍繞完成污染減排任務，開展對重點行業(yè)環(huán)境違法問題的集中整治。要把電力、鋼鐵、建材等12個高耗能、高污染行業(yè)的污染防控作為執(zhí)法監(jiān)督的重點。強化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，每年將選擇1-2個重污染行業(yè)進行集中整治，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，減少污染物的排放。

將緊緊圍繞保障群眾環(huán)境權益，開展對飲用水源地環(huán)境違法問題的集中整治。全面完成飲用水源保護區(qū)劃定和調(diào)整工作，堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口，確保今年年底實現(xiàn)113個環(huán)保重點城市地表水集中式飲用水源地主要指標100%達標；對可能影響飲用水源保護區(qū)水質(zhì)的環(huán)境安全隱患問題進行集中整治，杜絕重特大污染事件發(fā)生。四川等地震災區(qū)環(huán)保部門要逐一排查環(huán)境污染事故隱患，確保飲用水水源地水質(zhì)安全和核設施環(huán)境安全。

將緊緊圍繞讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息，開展對重點流域環(huán)境違法問題的集中整治。要將三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖庫(三峽庫區(qū)、小浪底庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洪澤湖、鄱陽湖、洞庭湖和洱海)等重點湖庫，以及國家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點流域作為污染防控的重點，加強監(jiān)督檢查，督促地方各級政府完善流域治理目標責任制和省界斷面水質(zhì)考核制度，落實休養(yǎng)生息的各項政策措施。

同時，根據(jù)國務院8部門環(huán)保專項行動部際聯(lián)席會議商定的工作安排，2008年將集中整治三個方面的問題：一是以鞏固整治成效為目標，集中開展環(huán)保專項行動后督察。對環(huán)保專項行動以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況、113個國家環(huán)保重點城市飲用水源地、已經(jīng)被取締關閉企業(yè)(生產(chǎn)線)停電、停水、設備拆除等措施的落實情況開展后督察，整改不到位、治理不達標的，一律停產(chǎn)整治。二是以促進污染減排為目標，集中開展城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場等重點行業(yè)專項檢查。嚴肅查處污水處理廠建成不處理直接排污、超標排污和污泥直排等環(huán)境違法行為；徹查已建成的生活垃圾填埋場規(guī)模、防滲措施、滲濾液排放等環(huán)節(jié)。三是以讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息為目標，集中開展重點流域污染企業(yè)的專項整治。對于“三湖”流域仍然超標排放水污染物的企業(yè)，責令其停產(chǎn)整治或依法關閉；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染、釀造等重污染行業(yè)企業(yè)進行檢查，凡仍未淘汰的落后產(chǎn)能，依法責令其關閉；對2007年以來水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投人生產(chǎn)使用的建設項目，責令停止生產(chǎn)使用。